惠州：將危險廢物關(guān)進籠子

鄭秀亮

惠州，是全省第一個專門設(shè)立固體廢物管理機構(gòu)的地級市，固體廢物及危險廢物監(jiān)管、處置水平在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。在2016年、2017年全省危險廢物規(guī)范化管理督查考核中，惠州連續(xù)兩年名列第一。

不斷提升危廢規(guī)范化管理水平

深入各縣（區(qū)），為800多家企業(yè)、1000多人，多次開展廣東省固體廢物管理平臺操作使用培訓，積極推進電子聯(lián)單的使用。

依托省固體廢物管理信息平臺的信息化優(yōu)勢，實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生、處置鏈條的數(shù)據(jù)監(jiān)控。

嚴格落實各項管理制度，用科學的制度管人管事，狠抓作風紀律建設(shè)，優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，不斷強化為民服務意識，深受服務企業(yè)的好評。

“近年來，我市把危險廢物規(guī)范化管理工作擺在更加突出的位置。”惠州市固體廢物管理站站長蘇輝權(quán)表示，惠州市固廢管理部門按照“圍繞業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促發(fā)展”的工作思路，以危險廢物規(guī)范化考核作為抓手，不斷加大危險廢物環(huán)境管理力度，積極推動產(chǎn)廢單位、經(jīng)營單位提升危險廢物規(guī)范化管理水平，危險廢物處理處置不斷規(guī)范，有效減少環(huán)境污染和安全隱患。

在今年8月份出臺的《惠州市固體廢物污染防治三年行動計劃（2018—2020年）》中，惠州市更進一步規(guī)范危險廢物的管理。

在回收處理體系方面，行動計劃提出要依法推進區(qū)域危險廢物收集、中轉(zhuǎn)、貯存網(wǎng)絡建設(shè)，切實降低企業(yè)運行成本，提高服務水平。推進生活源危險廢物回收體系建設(shè)，完善廢電池、廢熒光燈管、廢殺蟲劑等生活源危險廢物收集處置網(wǎng)絡。完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收渠道，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推廣智能回收、自動回收等新型回收方式，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡等。

“我們將進一步提升危險廢物管理信息化水平。”蘇輝權(quán)表示，按照行動計劃，惠州將依托省固體廢物管理信息平臺，力爭在2020年將全市危險廢物產(chǎn)生單位全部納入平臺實行信息化管理，全面實施電子聯(lián)單。建立企業(yè)網(wǎng)上報告數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查核查工作機制，對拒報、瞞報、謊報、漏報的行為依法進行處理。

“未來我們還要提升固體廢物風險防控能力。”蘇輝權(quán)介紹說，惠州下一步將組織開展廢棄危險化學品風險點、危險源排查管控，建立風險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖，完善風險源分級防控制度，夯實風險防控基礎(chǔ)，建立風險防控體系。依托危險廢物重點處置單位，建立區(qū)域環(huán)境應急處置網(wǎng)絡，加強應急處置能力建設(shè)。

打造危廢處理樣板工程

惠東縣梁化石屋寮南坑，人煙稀少，四面環(huán)山，地處梁化鎮(zhèn)西南約4公里處，廣東省危險廢物綜合處置示范中心（以下簡稱“示范中心”）就在這里的一處天然山谷中。

“這里不但處理標準高，而且能處理的品種多，處理能力走在全省前列。”省生態(tài)環(huán)境廳固廢處負責人說。示范中心目前能處理全部49大類危廢項目中的45大類，是廣東處理種類最多的一家。每年能處理9.3萬噸危險廢物，為省內(nèi)的佛山、中山、東莞等10多個地級市，數(shù)千家客戶提供廢物服務。

走進示范中心的倉儲區(qū)，五顏六色的桶井然有序地安放在一個個貨格上，仿佛超市的商品區(qū)一樣。“工業(yè)垃圾從源頭就要分類，我們要提前對客戶的危廢進行PH、可燃燒等性狀分析，然后做方案檢測、包裝、運輸?shù)纫徽追眨M場后貼上標簽，分到不同的庫區(qū)。”負責示范中心運營管理的惠州東江威立雅環(huán)境服務有限公司總經(jīng)理高勇表示，現(xiàn)在這些分類和檢測一整套方式都已經(jīng)整合到廢物管理軟件，實現(xiàn)廢物管理信息化，并且通過庫位動態(tài)圖管理，清晰掌握各倉儲區(qū)域廢物暫存情況。

在焚燒處理區(qū)，工作人員告訴記者，危險廢物在這里經(jīng)過回轉(zhuǎn)窯、二燃室兩次充分燃燒，焚燒溫度可達1200℃左右，完全超過二噁英850度的分解溫度。煙氣還通過石灰漿急冷塔脫酸、活性炭吸附、布袋除塵，洗滌除霧后再度將煙氣加熱過濾，保證由高塔排出的氣體中不含污染物、粉塵等煙霧。煙氣數(shù)據(jù)與惠州市環(huán)保局24小時聯(lián)網(wǎng)，示范中心山腳下還有個電子公告牌，向公眾實時公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。

“填埋場是危險廢物最終的歸屬地。”高勇介紹，除了焚燒后的危險廢物爐渣，對于部分不適合焚燒處置的危險廢物，例如來自電鍍、農(nóng)藥、煉化生產(chǎn)的污泥，以及工業(yè)電池、生活垃圾焚燒飛灰等，也需要填埋處理。

填埋場防滲保護層達1米厚，是由8層防滲復合材料和保護膜組成，像一個大垃圾袋一樣將廢物包圍在中間，能夠完全隔絕廢物與地面接觸。滲濾液還有包括場區(qū)地面沖洗用水和廠區(qū)的初期雨水等都將通過特殊處理全部回用廠區(qū)，實行污水零排放。