公共文化服務體系建設視野下的文化志愿服務研究

王燕棠

摘 要：文化志愿者是我國公共公共文化服務體系建設中的得力助手，對于擴大公共文化的服務范圍也有著很重要的促進作用。本文主要分析了文化志愿工作的基本狀況和存在的問題，并提出了推動文化事業的建設，促進和諧社會的構建的幾點思考和建議，以期為公共文化建設提供有益借鑒。

關鍵詞：文化志愿者；公共文化；服務體系

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）32-0175-02

公共文化服務志愿者在新形勢下推進社會主義精神文明建設和群眾性創建活動中扮演這重要的角色，文化志愿服務是公共文化服務體系建設的重要環節，對增強公共文化服務發展動力、提升公共文化服務供給能力都起著重要作用，文化志愿者是我國公共公共文化服務體系建設中的得力助手.對促進公共文化發展有著深遠的意義。

一、文化志愿者概述

志愿者是指不為物質報酬，基于良知、信念和責任，自愿為社會和他人提供服務和幫助的人。在歐美等許多國家和地區，志愿者也稱義工，工作內容有專業技能和知識的顧問性工作、傳統的辦公室事務性工作、票務銷售及相關市場開發工作、活動場地的服務性工作、與文化藝術活動相關的教育性工作以及特殊的機動性工作。在我國，學雷鋒志愿服務已成為光榮傳統，具有廣泛的群眾基礎。北京、上海、青島等很多城市也從20世紀90年代相繼建立了青年志愿者協會等組織。

在文化資源“人、財、物”三要素中，文化志愿者屬于“人”的范疇，是公共文化服務人才隊伍建設的一個方面。文化志愿者是指自覺為社會公益文化付出時間、勞力和智慧的人士。文化志愿者大致分為四類：一類是專家型志愿者，如文化藝術界名人、學者等，為公共文化提供高檔次的指導；一類是專業型志愿者，如專業文藝院團的文藝工作者、群眾文化機構的社會文化指導員，指導、參與公共文化活動；一類是擁有文化藝術特長的特長型志愿者，如業余文藝團隊骨干等，是公共文化活動的重要力量；一類是熱愛文化藝術，愿意為文化藝術事業奉獻智力、財力、精力的熱愛型志愿者，為公共文化提供力所能及的服務。

二、當前志愿服務存在的問題

（一）志愿服務保障機制亟待完善

志愿者在為社會無私服務的同時，個人的基本生活和安全應該得到應的保障。在一些大型的志愿服務活動中，活動時間長、參與活動的人員復雜、活動的環境多變，志愿者需要長時間工作，其身心必定經受一定的壓力。為了確保志愿者能夠全身心地服務，不僅要在其生活上提供保障，也要為其人身安全提供保障。只有這樣，才能夠留住志愿者，繼續發揮他們的重要作用。

（二）志愿者培訓機制相對薄弱

志愿者服務水平的高低大多取決于培訓的水平，而影響培訓水平的因素很多，比如培訓的內容和形式、培訓的理念、培訓的講授者、培訓的角度和出發點等。對志愿者來說，培訓不僅能掌握志愿服務理念，更能豐富知識儲備、提升技能。目前，我省的文化志愿者培訓機制還不夠健全，缺乏系統化、有針對性的培訓，需努力健全相關的培訓機制，以提高全省的文化服務水平。

（三）志愿服務內容較為單一

目前各地文化志愿服務普遍停留在“送文化”的階段，缺少供需之間的對接和溝通，地域鮮明、有針對性、特點突出的志愿服務項目較少。志愿者與參與者之間的互動相對較少，常常是志愿者講解相關的知識或者開展相關的服務工作，參與者只是被動接受，而且對活動的內容和形式幾乎不加選擇和辨別，只是單純地接受。這樣的服務活動因為缺少互動性而停留在較低水平，這是在制定志愿服務方案時應該重點關注的。只有多角度、全方位地開展志愿服務，才能從根本上解決服務內容單一的問題。

（四）短期服務現象明顯

在開展相關的服務活動時，要有具體方案的支撐。首先要明確服務的對象，根據對象確定服務的具體內容，服務時間的長短應該根據服務事件的性質而定。盡量做到服務全面而周到，使被服務者滿意，而服務者盡心盡力。那些為了做好門面工作的服務活動，服務時走馬觀花，不能持續服務，不僅不能圓滿完成需要服務的工作，也使得被服務者對志愿服務工作失去信心，經過嚴格培訓的服務者也會質疑服務工作的理念。很多志愿者進行志愿服務時的“臨時性”特征較為明顯，舉辦志愿服務的單位也習慣招募沒有經過系統培訓的臨時工作者，且對志愿者的整體素養不加辨別。如此，志愿服務活動形同虛設，浪費巨大的人力、財力、物力①。

三、提高志愿服務工作的策略

文化志愿服務的提升需要持續完善的制度建設。各級志愿服務部門應該發揮制度優勢，加強制度保障，在創新理念、搭建平臺、建設隊伍、活動內容、政策支持等方面建章立制，使得志愿者在進行文化志愿服務工作時有更多更健全的制度保障。為大力推動我省文化志愿服務工作的順利發展，要加強完善公共文化志愿服務體系，調動社會各界人士積極參與文化志愿服務工作，促進社會文化的長足發展。

（一）加強政府的引導和社會參與

文化志愿服務工作的順利開展，離不開政府的積極引導與社會的廣泛參與。要做好志愿服務工作，必須權衡好各方關系，政府牽頭與政策支持是該項工作得以進行的保障，社會參與度的大小是該項工作能否繼續進行的關鍵，而整個文化市場提供的財力、物力直接影響著志愿服務質量的高低。所以，在規劃志愿服務工作時，要將政府、社會與市場銜接在一起，建立健全志愿服務體系，努力從服務內容與形式上提高服務質量，推動社會志愿服務事業的發展。

（二）加強志愿者平臺和制度建設

文化志愿服務的關鍵在志愿者。志愿者服務意識的強弱，理念清晰與否，服務水平的高低都是影響志愿服務工作能否順利開展的的重要因素。因此，為了進一步推動志愿服務事業，我省鼓勵各市、縣 （市、區） 級文化部門和單位成立文化志愿者協會，讓所有志愿者都能夠在恰當的平臺上展現他們的風采，或表達對志愿服務工作的心得體會，或為志愿服務工作建言獻策，找出該工作中存在的不足，或加強志愿者之間的聯系，增加他們在志愿服務這個大團體中的歸屬感，從而更盡心地服務社會。此外，還應該加強各部門間的協調，加快志愿者服務系統化、制度化、規范化發展。通過完善注冊招募等相關機制，建立更好的志愿者服務平臺②。endprint

（三）健全志愿者隊伍建設

為了建設更加完善的文化志愿服務隊伍，我省各級文化部門制定了有針對性的培訓計劃，以期站在更高水平的服務角度來為社會大眾服務。采取的培訓方式多樣，內容豐富，不僵化、不教條，不限于課堂知識的講授，而是讓志愿者在實地觀摩中領悟具體的服務理念及精神。邀請知名志愿人士講座與播放真實可感的影像資料也成為培訓的新形式。通過一系列的實踐后展開專題討論，每一位志愿者就自己的心得體會發表講話，鼓勵進行現場示范性操作。如此，則志愿者能夠獲得更多的志愿服務知識，學到更多的實用技能，專業化服務程度提高，能更好地服務社會。

（四）豐富文化志愿服務項目和內容

文化具有多樣性，文化志愿服務的項目與形式也應該多樣化。為了達到服務的多樣化，各級文化志愿服務部門應該繼續規范和完善日常志愿服務，不斷擴大品牌文化志愿服務效應，采取“訂單式”服務，立足群眾實際需求，不斷拓寬文化服務渠道，創新服務手段，充分調動社會各方力量支持并參與志愿服務工作。

（五）加強文化志愿服務的宣傳力度

為了文化志愿服務工作取得更好的成效，在投入大量的人力、物力進行實地服務的同時，還需要通過網絡、電視、報刊、廣播、學校教育等媒介大力宣傳志愿服務的理念，讓社會大眾了解志愿服務的基本內容、服務對象及范圍。加大宣傳力度，提升文化志愿服務的認知度，進一步加大在全社會的招募力度，吸引更多文化能人和文藝骨干加入到文化志愿者隊伍中來，不斷提高全省志愿者隊伍的整體素質，為建設文化志愿服務強省做貢獻。

四、結語

綜上所述，加強文化志愿服務可以提高公共文化服務體系的建設，同時積極推動社會志愿服務活動。在開展文化志愿服務活動過程中，要不斷創新服務手段和服務方式，整合社會資源，激發社會活力，逐步提高公共文化服務和公共文化產品供給能力。這樣才能更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進民族文化大發展大繁榮，進一步加強公共文化服務體系建設。

注釋：

①吳月莉.整合文化志愿者隊伍，推進公共文化服務體系建設[J].文藝生活·文藝理論，2011（03）：238-238.

②吳可嘉.公共文化服務體系建設背景下文化志愿者工作建設研究[J].河南圖書館學刊，2017（02）：108-110.endprint