“兩學一做”背景下高校學生黨員教育管理長效機制研究

[摘要]高校學生黨員是高校中的先進分子，是社會發展的中堅后備力量。結合“兩學一做”，在新形勢下建立長效的教育管理機制，對實現中華民族偉大復興、實現“中國夢”具有重要意義。

[關鍵詞]“兩學一做”；教育管理；長效機制

[作者簡介]丁海峰（1984-），男，漢族，江蘇海安人，蘇州大學體育學院，講師，院團委書記，碩士研究生，研究方向：高校學生黨建，思想政治教育。

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）12-0027-02

高校是知識分子的集結地，高校學生黨員又是眾多學生中的先進分子，是實現中華民族偉大復興“中國夢”的中堅后備力量。黨中央開展“兩學一做”，是一項系統工程，各地也分別設立了多個學習、實踐專題，有效的促進了全體黨員思想素質、政治素質、服務意識等方面的提升。在“兩學一做”背景下，建立適合高校學生黨員的教育管理機制，是高校學生黨員教育管理的必然要求，對于學生黨員的成長、成才具有重要意義。

一、“兩學一做”對高校學生黨員的重要意義

（一）對全體黨員的廣泛要求與意義

“兩學一做”學習教育要求全體黨員“學習黨章黨規，學習系列講話，做合格黨員”。黨中央開展“兩學一做”學習教育，就是要喚醒全體黨員黨的意識、黨員意識、黨章意識、黨規意識，引導全體黨員自覺堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己，自覺用黨章黨規來約束自己，以重塑黨員形象、夯實黨的基礎。

（二）對高校學生黨員的具體要求與意義

高校學生黨員是社會發展的中堅后備力量，在學生黨員中經常性的開展“兩學一做”為基礎的學習教育，既讓學生黨員牢記黨的宗旨，又保持了他們在廣大青年學生中的先進性。中組部、中宣部、教育部聯合印發的《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》中明確指出，始終把政治標準放在首位，嚴格按照黨章規定，結合高校學生特點，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面進一步明確學生黨員的具體標準。習近平在2013年“五四”講話時對廣大青年提出了“堅定理想信念、勇于創新創造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格”五點希望。因此，在開展學生黨員教育管理過程中，既要重視學生黨員的政治素養的培養，又要兼顧他們的業務能力的提高，還要不斷提升他們的服務意識，全方面衡量他們的綜合素質，以將他們培養成合格的，乃至優秀的社會主義接班人。

二、“兩學一做”背景下高校學生黨員教育管理長效機制的建立

（一）教育管理長效機制建立的基本原則

“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是一項經常性學習實踐。“基礎在學，關鍵在做”是“兩學一做”學習教育的基本原則。高校在進行學生黨員教育管理過程中一定要結合學生黨員的現狀與需求，搭建切實可行學習體系、服務體系與評價體系的教育管理的長效機制，充分發揮他們的先鋒模范作用，讓學生黨員在學習中成長，在服務中成長，在評價中成長。

（二）教育管理長效機制建立的基本內容

根據《中國共產黨章程》《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》等的規定要求，結合習近平系列講話，特別是針對青年學生的講話，都從理想、價值觀、創新、篤實等方面提出了殷切希望。因此，高校在對學生黨員進行教育管理的內容上除了將政治理論作為規定動作，還要設計好促進學生黨員全面發展的自選動作。

1、建立符合時代要求與學生黨員發展需求的目標學習體系

“兩學一做”的基礎在學。首先就是不斷地進行黨章黨規、系列講話規定動作的學習。雖然地方組織部都有專題與要求，但高校大多數學生黨員的政治素養不高，政治意識不強是普遍存在的問題。高校可以采取領學與自學相結合。一方面，每周或者每個月的固定時間應由支部書記（教師）或者專職黨政干部帶著學生黨員一起學，也可以請專家教授來進行輔導講座，讓學生學得更深入、更具體，提高學習效率，保證學習質量。另一方面，讓學生黨員自己學，可以由黨員教師設定學習主題，學生黨員自己展開討論，最后形成學習報告，再由黨員教師進行點評。這樣既提升了學生主體意識，又發揮了教師的主導作用，從多方面提升學生黨員的政治意識，提高他們的政治素養。

其次，結合學生黨員自身發展需求，有針對性的設置學習內容，做到將理論與實踐相結合，全面提升學生黨員綜合素質，充分體現他們的先鋒模范作用。目前，很多高校對于學生黨員在“兩學一做”學習教育中基本停留在上級部門的規定動作上，對學生黨員的要求不高、辦法不多，或者不愿意多為學生黨員的成長成才費時費力。然而，正因為學生黨員的特殊性，從學生發展與為黨培養合格乃至優秀接班人的長遠角度考慮，必須在完成好規定的同時，還要多想辦法全面提升學生的綜合能力。按照高校引導、服務學生成長成才的宗旨，在設置學生黨員的學習內容時一方面要體現學生的能力素質的提升，另一方面要突出學生的先鋒模范作用。比如：建立“八個一”目標體系。即：讀一本好書，寫一篇讀書筆記，結對幫扶一名同學，參加一個社團組織，策劃組織一次黨日活動，做一次義工，得一次獎學金，獻一次血，參與一次時事政治討論等。每一項都有具體要求，內容可以提供菜單供學生選擇，也可以直接設定；時間的設置上可以根據實際情況而定；形式可以是集體口頭承諾，也可以簽訂目標承諾書。以此來強化學生黨員的黨員意識，提高他們的個人素養，促進他們模范帶頭作用的發揮，從而促進他們快速的成長成才。

無論是規定動作還是自選動作，都要注重理論與實踐的結合，不斷創新學習形式，充分激發學生的學習熱情，調動學習積極性，鞏固學習成果。

2、建立和完善促進學生黨員成長與提升黨員意識的管理服務體系

“兩學一做”的關鍵在做。黨員的黨性修養，政治學習最終的落腳點體現在服務意識與服務質量上。就高校學生黨員的服務上來講，應該是高校教師黨員服務學生黨員的健康成長與學生黨員引領、服務廣大青年學生共同進步的綜合體系。endprint

建立促進學生黨員健康成長的關愛機制。學生黨員的第一身份是學生，高校的首要職責是服務學生成長、成才。對于學生黨員而言，更是為了促進他們的全面發展，提高他們為人民服務的能力。通過建立黨員關愛制度，廣泛開展結對幫扶等活動，讓教師黨員從政治、思想、學習、生活和心理上關愛學生黨員，協助他們解決思想、學習與成長過程中的困惑，幫助他們解決生活、就業等方面的實際困難，保持黨員的先進性，確保學生黨員健康成長成才。

搭建提升學生黨員服務意識的平臺。黨的宗旨是為人民服務，學生黨員的先進性不應只體現在學習上，服務意識是衡量學生黨員的重要標準。在相關場所設立黨員服務崗，在公寓內為黨員宿舍、黨員床鋪掛牌，成立黨員志愿服務團，推行“一對一”或“一對多”結對幫扶制度等是很多高校通常的做法。學生黨員通過在這些特定場所、場合掛牌上崗，承諾優質服務，接受師生監督，時刻提醒他們注意黨員身份，保持先進性，及時提供優質服務，為其他同學做好示范、引領。同時，也能夠讓他們在服務廣大同學與社會中不斷增強服務意識，提高綜合能力，實現自我成長。

3、建立以激勵學生黨員發展為目標的立體評價體系

學生黨員全方位評價機制的構建。目前，我國眾多高校對于學生黨員的評價方式更多的依賴于年底民主測評，引入多源考核機制保證測評的真實有效。即：在不同的時間、地點，通過不同的人和內容對學生黨員進行立體評價。不同的人指被測對象有密切關系的不同層面的人和部門，包括學生黨員自身、輔導員、任課教師、同黨支部的成員、所在班級（寢室）的成員、班主任、所在學生組織的成員以及其他相關的人員等；不同的內容是指對于學生黨員的考核內容要包含理論學習、黨性修養、專業學習、工作成效、先鋒模范作用等各個方面；不同的時間、地點，也就是被測學生黨員的日常綜合表現，而不是某一時間、地點。通過多源考核，可以全方位全面地了解學生黨員的綜合表現，有利于考核的科學性和公正性，能夠更好地幫助學生黨員了解自身現狀，明確努力方向。

以激勵學生發展的反饋機制的構建。評價的目的是激勵學生發展，反饋的對象也應該不僅僅是對其本人，更應該的是對廣大青年學生。因此，反饋機制也應該是立體、多源的。首先，對學習目標與服務意識在支部內進行反饋，對年底的民主測評結果在全院（系）進行反饋。增強學生黨員自履職自覺性的培養。其次，對表現突出的黨員在全院（系）進行表彰、宣傳，宣傳的方式要以在學生當中營造“人人學先進，人人當先進”為目標，合理利用各種平臺，讓學生黨員與普通學生形成良好互動，不斷傳遞正能量，從而使全體黨員能嚴格要求自己，人人爭當優秀共產黨員，人人都為先進基層組織盡力。

“兩學一做”要長期堅持不懈，高校學生黨員教育管理工作應當以此為契機，不斷創新工作機制，鞏固教育成果，培養學生黨員意識，樹立學生黨員良好形象，促進全體學生的成長、成才，為實現偉大“中國夢”貢獻力量。

[參考文獻]

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