區域經濟協調發展的趨勢及特征探討

管恒善

【摘要】：在經濟加速發展、城鎮化建設擴大、產業轉移和布局調整等一系列戰略部署下，生態環境作為經濟社會發展的重要支撐，在人類活動加劇、產業密度提升、城鎮化加快的進程中，勢必面臨新的形勢與挑戰。為實現我國各板塊、區域、省市間經濟環境的協調發展，有必要分析研究區域間環境經濟分異特征及相關應對措施。

【關鍵詞】：區域經濟；協調發展；趨勢；特征

引言

區域經濟協調發展指的是不同區域之間在經濟來往和發展關聯上的關系越來越密切，并通過這種密切關系促進區域共同協調發展，而我國當前區域經濟協調發展是一大重點就是處理好東部、中部和西部、沿海和內地之間的關系，盡可能減少相互之間的發展差距，再在此基礎上用各種方式讓國內的區域經濟布局情況更加合理，區域經濟發展也更加和諧。

1區域經濟協調發展的趨勢和特征分析

1.1區域經濟協調發展水平總體提高

過去由于地理、資源、交通等各種因素的影響，區域間的發展差異越來越大，但總的經濟發展水平還是較高的，而如今在國家政策的支持、當地人發展的愿望、鄉土情懷的重視等新因素下，落后的區域在發達區域的幫助下也漸漸發展起來了，雖然差距仍舊較大，但從總的來看，原本經濟水平落后的區域發展得越來越好，而原本經濟水平較高的區域也沒有落后于經濟發展，兩者都努力發展的結果就是提高了區域經濟協調發展水平，這也就意味著區域經濟協調發展取得了一定成果。這也是未來區域經濟協調發展的趨勢，畢竟經濟發達區域不會停下腳步等經濟落后區域，而是會繼續向前發展，但經濟落后的區域也會大步向前，發揮經濟潛力，這樣你追我趕相互進步，最終距離會縮短，區域經濟的發展也會越來越協調。

1.2政府政策大力支持中西部發展

一個區域的發展離不開政府的支持，所以中西部的發展一開始就有相關的政策：促進中部崛起戰略、西部大開發戰略和一系列的鐵路建設、旅游城市開發等政策，除此外還有東中部相互支持發展的要求。中部是在歷史上有過良好發展的地區，這里資源豐富、土地廣闊，適合加強發展基礎農業、手工業等需要資源發展的行業，以及開發部分旅游業。相較之下西部比較荒蕪、發展一直比較緩慢，所以西部大開發戰略也是一項復雜、長期的政策，需要在資金、技術、資源的共同幫助下緩慢地進行發展。

1.3發達地區帶動落后地區

就跟學習不好除了自己努力有時候也需要學習好的同學幫忙一樣，經濟落后的區域光有政策的支持和本地居民的努力是不夠的，而在這種時候，經濟發達區域可以給予這些區域發展的經驗，并引導、鼓勵該區域向正確有效的方向發展。當前區域經濟協調發展趨勢的一大特征就是由發達區域帶動落后區域發展，目前有形式：一是派遣先進干部到中西部參與當地管理、建設工作，例如將現代農業耕作、運作方式傳授到當地，或是幫忙優化當地的產業結構，給出經濟發展建議等；二是發達地區向落后地區捐款希望工程，建設像學校、公園、道路等能夠提高居民生活水平的工程，同時還可以派遣相關人才輔助建設，保證工程的質量的建設的速度；三是高校派出師范學生下鄉支教提高當地教育水平，同時高?；蛏鐣€可以組織志愿者活動，讓大學生或社會人士為落后地區做出一定服務。

2對區域經濟協調發展的部分建議

2.1開放創新要素動力，加快轉型發展

創新驅動是國家命運所系，創新驅動是世界大勢所趨，創新驅動是發展形勢所迫。王育寶認為，積極嵌入全球價值鏈、全球生產網絡和創新鏈，發揮創新生態系統各要素協同、開放創新作用是化解區域增長不確定性、實現提質增效目標的戰略要求；促進技術創新與非技術創新互動發展，走產業持續創新發展之路是建設創新型區域、加大供給側改革的基本路徑。張海豐提出“選擇性專利保護”理論框架來應對后發國家技術追趕面臨的困境。創新驅動發展是引領發展的第一動力。王喜成認為，實施創新驅動發展，要大力弘揚改革創新精神，強化創新理念，加大創新投入，抓好創新平臺建設，完善促進創新驅動發展的體制機制，為實施創新驅動發展提供良好的體制機制、法規政策和制度環境。王琴梅指出，西安提升區域性金融中心發展水平要做到積極推進形成西安金融集聚區、利用絲綢之路經濟帶擴大西安區域性金融中心的輻射廣度和深度、推動西安金融創新、加強金融風險監管等。

2.2把生態戰略與產業轉移、產業鏈延伸、企業區位選擇與空間布局緊密結合起來

2015年，京津冀地區環保部門簽署了《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》，提出以大氣、水、土壤污染防治為重點，聯合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協同治污等10個方面舉措，共同改善區域生態環境質量。2016年，泛珠三角地區提出深化跨省流域水污染聯防聯治，啟動江西省鄱陽湖流域生態補償方案和福建廣東汀江——韓江跨地區生態補償試點。泛珠三角環保部門同也在積極推動建立區域空氣質量預報預警合作和機動車排氣污染防治信息共享機制。當前，區域間合作不僅僅包括產業合作，也包括共同治理霧霾、水利等生態環境發展與保護合作。

2.3高新區創新績效提升路徑

創新在推動我國經濟轉型升級中發揮著中心性作用，作為國家發展高新技術產業和推動科技創新的重要平臺，高新區在引領地區創新發展方面發揮著重要作用。西華大學劉傳輝提出，國家級開發區可以通過利用大數據、云計算等信息技術，構建涵蓋云數據技術、云產業生態服務、云產業集群三大產業生態系統，以期高點起步，創新發展，推動開發區實現轉型升級。陳玲、湖北師范大學高爽認為，國家級開發區應結合“大眾創業、萬眾創新”在發展中遇到的瓶頸，積極調節自身結構，從人才培養、管理體制、創業平臺和金融融資等方面進行調整。

結語

要做到區域經濟協調發展不是一天的工夫，而需要長時間的努力，同時也要看各方因素的結合，就國家而言，區域經濟協調發展有助于國家經濟長期和諧發展，就區域自身來說，區域經協調發展可以改善中西部當地居民的生活質量，提高人民幸福感，所以今后區域經濟協調發展問題仍舊需要關注和加強。

【參考文獻】：

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[2]汪陽紅，袁朱，賈若祥.2011年我國區域合作態勢回顧與未來展望[J].中國經貿導刊.2012（04）.endprint