高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在問題及對(duì)策研究

張穎　寧曉路

【摘 要】高校學(xué)生黨支部建設(shè)是高校基層黨組織建設(shè)工作的重要組成部分，其建設(shè)水平關(guān)系到高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等的廣泛應(yīng)用，高校黨建工作出現(xiàn)了一些新問題、新情況。必須采取有效措施，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善日常管理、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化文化建設(shè)等方面，加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，從而保證高校學(xué)生黨支部引領(lǐng)示范作用的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生黨支部；問題；對(duì)策

高校學(xué)生黨支部是黨的基本組織之一，是黨密切聯(lián)系和服務(wù)廣大青年學(xué)生的重要橋梁和紐帶。其建設(shè)水平關(guān)系到高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。在全國(guó)高校思想政治會(huì)議和全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議的精神指引下，全國(guó)高校各級(jí)黨組織均加大了對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展及學(xué)生黨支部建設(shè)的工作力度，形成了學(xué)生黨支部建設(shè)工作的新格局[1]。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等的廣泛應(yīng)用，高校黨建工作出現(xiàn)了一些新問題，面臨一些新挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮，必須采取有效措施加以解決。

1 當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

近年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和精神指引下，高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作取得了顯著成效，學(xué)生黨支部建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生黨員的典型示范作性明顯提高，但還存在著一些亟待研究和解決的突出問題。為了全面掌握和了解目前我國(guó)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的工作現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)，本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作情況進(jìn)行了探討，深入分析了高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作存在的主要問題。

1.1 學(xué)生黨支部的地位和作用弱化

學(xué)生黨支部的地位和作用弱化，主要表現(xiàn)為學(xué)生黨支部的凝聚力和號(hào)召力不能得到有效發(fā)揮。凝聚力是保持黨組織團(tuán)結(jié)，保持黨組織戰(zhàn)斗力和昂揚(yáng)精神狀態(tài)的重要保證。然而，經(jīng)調(diào)研，目前高校學(xué)生黨支部普遍存在黨員學(xué)生對(duì)黨組織認(rèn)同度低，缺乏組織歸屬感和組織紀(jì)律性的現(xiàn)象[2]。由于認(rèn)同感的缺失，導(dǎo)致學(xué)生黨員在參加黨組織生活時(shí)缺乏主動(dòng)性和主體意識(shí)，在執(zhí)行黨組織任務(wù)時(shí)表現(xiàn)出積極性不高，缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，態(tài)度消極的情況。這就直接影響了學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，削弱了黨支部自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。最終導(dǎo)致黨支部在黨員和群眾中的地位和作用弱化。

1.2 學(xué)生黨支部活動(dòng)形式單一，缺乏創(chuàng)新

在當(dāng)今時(shí)代背景下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活方式發(fā)生了顯著變化，呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性和網(wǎng)絡(luò)化的特征。然而，長(zhǎng)期以來，高校學(xué)生黨支部在組織活動(dòng)時(shí)形式單一，內(nèi)容單調(diào)。更多的局限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、黨員發(fā)展等領(lǐng)域。學(xué)生黨支部活動(dòng)有，但缺乏創(chuàng)新，且黨支部活動(dòng)影響力不大。這也從一定程度上限制了學(xué)生黨員參與黨支部活動(dòng)的積極性，進(jìn)而影響了學(xué)生黨員自身素質(zhì)的提升。

1.3 學(xué)生黨支部對(duì)黨員的教育管理重視不夠

黨員必須加入黨的組織，并參加黨的組織生活，這是馬克思主義建黨思想的基本原則[3]。然而，在目前高校學(xué)生黨支部存在著“重發(fā)展、輕教育、疏管理”的現(xiàn)象。學(xué)生黨員發(fā)展進(jìn)黨組織以后，更多的讓其自由成長(zhǎng)，對(duì)支部所屬黨員疏于教育和管理，對(duì)黨員的政治、思想、作風(fēng)以及日常的行為缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范制約[4]。對(duì)其在黨內(nèi)的學(xué)習(xí)生活、黨性鍛煉修養(yǎng)、能力素質(zhì)再提高等日常管理環(huán)節(jié)與缺乏過程關(guān)注。

1.4 學(xué)生黨員先鋒意識(shí)淡化

當(dāng)前，各種社會(huì)思潮涌現(xiàn)，中西方文化思想融合交鋒，各種網(wǎng)絡(luò)信息的高速傳播，對(duì)學(xué)生黨員的思想產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊[5]。主流社會(huì)思想的異化也導(dǎo)致了學(xué)生黨員價(jià)值觀的扭曲和思想的多樣化趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)研，目前高校學(xué)生黨員存在著入黨動(dòng)機(jī)功利化現(xiàn)象，表現(xiàn)為入黨之后黨性淡簿，日常工作中缺乏工作熱情和積極性，還不同程度地存在著在遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的情況。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，也不利于支部先進(jìn)組織文化的建立。

2 加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策

學(xué)生黨員是廣大青年學(xué)生的先進(jìn)代表，學(xué)生黨支部擔(dān)負(fù)著直接教育和管理學(xué)生黨員的重要職責(zé)。針對(duì)目前高校學(xué)生黨支部存在的主要問題，需要制定完善學(xué)生黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、完善日常管理、創(chuàng)新工作方法等方面，努力把高校學(xué)生黨支部建設(shè)成為凝聚共識(shí)、服務(wù)大局，帶領(lǐng)全體青年學(xué)生團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育

要堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)生“黨支部-黨支委-黨小組-黨員”四級(jí)縱深學(xué)習(xí)模式，支委成員尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐。對(duì)全體支部黨員要加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)，定期開展黨課教育，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，不斷提高理論學(xué)習(xí)效果。如此通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、座談交流、黨課講座、撰寫心得等方式，促使學(xué)生黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，確保每位學(xué)生黨員能夠應(yīng)用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，永葆黨員先進(jìn)性，從而使廣大支部黨員真正成為勤奮好學(xué)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的模范。

2.2 規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展與日常管理

根據(jù)高校黨委制訂的年度發(fā)展黨員計(jì)劃及發(fā)展黨員和黨員管理工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員和黨員管理工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強(qiáng)化教育，注重對(duì)入黨積極分子的過程培養(yǎng)和定期性考察，建立培養(yǎng)考察檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則，嚴(yán)格預(yù)審制度及發(fā)展程序，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好學(xué)生黨員發(fā)展工作。與此同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生黨員的日常管理，落實(shí)學(xué)生黨員向黨組織定期匯報(bào)思想和工作機(jī)制；建立科學(xué)、透明的學(xué)生黨員考評(píng)監(jiān)督制度，對(duì)優(yōu)秀學(xué)生黨員進(jìn)行表彰，對(duì)不合格學(xué)生黨員要嚴(yán)肅處理。

2.3 拓展學(xué)生黨支部工作內(nèi)容和服務(wù)范圍

秉承“哪里有學(xué)生，學(xué)生黨支部的工作就要延伸到哪里”的原則，制定黨的工作“進(jìn)宿舍、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)班級(jí)”的工作思路。只要有學(xué)生的地方，就要有黨員的身影；有群眾的地方，就能聽到黨員的聲音。學(xué)生黨員不僅要參加學(xué)生黨支部的組織活動(dòng)，并在其中積極工作，還要時(shí)刻關(guān)心班級(jí)、社團(tuán)及周邊同學(xué)的學(xué)習(xí)、生活，建立“學(xué)生黨員-普通同學(xué)”“一帶一”工作機(jī)制，充分發(fā)揮朋伴教育的積極引導(dǎo)作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

2.4 創(chuàng)新工作思路，搭建學(xué)生黨支部工作新平臺(tái)

依托QQ群、微信群等新媒體平臺(tái)，為黨支部與學(xué)生黨員、學(xué)生黨員之間搭建思想教育宣傳工作的橋梁，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的載體平臺(tái)的作用，拓寬反映學(xué)生意愿和廣開言路、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的渠道。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采用信息化手段將互聯(lián)網(wǎng)與學(xué)生黨建宣傳工作相結(jié)合[6]。黨員小組內(nèi)的任何人在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，可以通過任何方式（計(jì)算機(jī)、手機(jī)、pad等）獲得關(guān)于黨性專題教育的任何信息（文字，音頻，視頻，PPT）。擺脫時(shí)間、地點(diǎn)等限制，特別是在信息的推送、即時(shí)通信、評(píng)論等方面實(shí)現(xiàn)雙方的實(shí)時(shí)交互，將傳統(tǒng)被動(dòng)、集中、單向的宣傳教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)、分布、雙向、碎片式實(shí)時(shí)教育。

2.5 加強(qiáng)黨支部文化建設(shè)，永葆學(xué)生黨支部先進(jìn)性

黨支部文化包括黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本理念、制度建設(shè)、活動(dòng)形式等一系列內(nèi)容。黨支部文化的先進(jìn)與否直接影響著黨支部先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。因此，要加強(qiáng)黨支部文化建設(shè)，永葆支部先進(jìn)性和先鋒模范作用。首先，支部書記作為黨支部的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，其思想品質(zhì)、道德氣質(zhì)和能力、作風(fēng)等對(duì)整個(gè)支部的建設(shè)具有重要影響。因此，支部書記自身要加強(qiáng)思想政治素質(zhì)建設(shè)，不斷提高自自身的政治理論水平和文化道德修養(yǎng)。其次，要充分保證支部核心價(jià)值體系的先進(jìn)性，要加強(qiáng)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域先進(jìn)文化思想的學(xué)習(xí)和傳播，以科學(xué)的馬克思主義中國(guó)化的理論成果為指引，加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等作為支部黨員的思想引領(lǐng)和價(jià)值引導(dǎo)，并積極培育和踐行。最后，要加強(qiáng)學(xué)生黨員自身建設(shè)，以“道德高尚、素質(zhì)全面、思想活躍、身心健康”為目標(biāo)，每位黨員要增強(qiáng)強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念和奉獻(xiàn)精神的行動(dòng)自覺，將自身的建設(shè)發(fā)展和黨支部的組織文化相協(xié)調(diào)。

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