自然保護區林業資源保護利用及可持續發展對策淺述

紀孔法　季必浩　夏麗敏　潘長生　廖瑜俊　趙昌高

【摘要】：經濟的發展給環境的破壞帶來了極為不利的影響，在林業的資源方面逐漸的顯現出短缺的現象。目前我國一些地方為使林業資源得到很好的維護，已經建成了林業資源自然保護區，主要目的是為了保證其能夠得到合理的開發和維護，以此確保其可以保持良好的生態平衡。下文對林業資源的現狀進行了介紹，主要結合景寧林業總場的林業資源，分析其取得的成效在林業資源保護和利用方面的借鑒意義。

【關鍵詞】：自然保護區；林業資源保護利用；可持續發展；對策

【前言】：景寧地處飛云江源頭，甌江支流也流經此地，是浙江省的重要林區之一，并且為青田縣、溫州市的重要水源地，該地有大仰湖濕地群自然保護區、望東垟高山濕地自然保護區、草魚塘森林公園，其中高山濕地為我國特有的溪源濕地樣板地。大仰湖濕地群自然保護區草魚塘森林公園均由景寧林業總場管轄，屬于國有林場，自1965年建立總場以來，不斷的大力發展林場建設，將荒山變綠林，并在2015年度獲得 “全國十佳林場”榮譽稱號，景寧林業總場的成功為浙江省林業資源的保護利用和可持續發展提供了借鑒意義。

1、簡述

森林資源是人類賴以生存的重要資源，它包括林地以及以與樹木共同生存形成一個完整生態系統的各類有機體，如其他動植物、微生物等，在森林資源的依托下，陸地動植物漸漸呈現了多樣性，并為人類提供了重要的木材資源，同時它還有氣候調節、抵抗旱澇災害、空氣凈化、阻擋不良氣候侵襲、水土保持、降低噪音等作用，它是天然的可再生資源，并且具有不可替代性。在人類社會發展中，離不開對森林資源的開發利用，特別是我國建筑結構多采用木材，而在近代，人類的木材需求急劇增加，森林資源的無序過度開發使得森林資源不斷減少，同時人類居住區的城市化發展也使得森林面積不斷減少，目前人們已經意識到了森林資源的重要性，逐漸從無序的過度利用發展到了可持續發展的開發利用模式，我國在十三五發展規劃中也明確了這一發展戰略，因此林業從業人員應當針對目前的發展趨勢，做好林業資源保護和利用，不斷的調整發展思路，向著可持續發展的開發利用模式方向發展。

2、現狀分析

我國在2009年就在聯合國氣候變化峰會上提出了林業“雙增”目標，計劃到2020年，與2005年相比，增加我國的森林蓄積量約十三億立方米，同時增加森林面積4000萬公頃。這是我國面對全球氣候問題所做出的莊嚴承諾，也是有利于我國的社會長遠發展、可持續發展的內在需求。從現在來看，前期的工作完成的良好，蓄積量目標已經達成，森林面積也已經達成了六成左右，但在近幾年出現了森林退化和逆轉的現象，同時造林成本越來越高，難度也日益增大，但造林成效周期卻變慢，因此實現預期目標還需要繼續努力。另外各地市也不斷的加快城市化進程，各地進行的工業化發展也需要較多的工業用地，這就使得生態建設面臨著土地被蠶食的情況，同時還有些非法占用林地的情況，使得生態紅線的控制難度不斷加大。目前我國對于林業資源的保護和利用制定了一系列的措施，但是還存在著不夠完善的問題，且針對性較差，導致實際的工作開展時，有效性欠缺，另外在監督機制尚待進一步完善，特別是偏遠地區，在缺少監管的情況下超限、違規砍伐的現象仍然較嚴重。

3、對策分析

本文以景寧以及林業總場為例，分析其取得的成效在林業資源保護和利用方面的借鑒意義。

3.1綠色生態發展戰略

景寧從“兩山”的發展理念中得到了體會，在此基礎上建立了“綠色生態立縣”的發展戰略，既要保證綠色生態文明建設作為發展主線，又要通過綠色文明建設帶來經濟效益，并創新性的開辟了新的發展思路，以濕地的保護為主旨，以林場建設為發展路徑，從而形成了景寧林業總場“一場三區”發展局面，也即是通過建設國有現代林場大仰湖自然保護區、林業總場國家儲備林示范區、草魚塘國家級森林公園森林康養區對森林資源和濕地進行有效的保護。通過綠色生態發展戰略的制定，景寧已經確定了基本的發展思路，為今后打造地區特色，長效增收打下了基礎。

3.2加強生態建設

景寧林業總場自2006年開始，就將建設重心放在了生態公益林建設上，總管轄8.86萬畝林業面積中，有88.4%為重點生態公益林。如創建大仰湖濕地群自然保護區，在2008年時就從林業總場范圍內劃出濕地資源建立縣級自然保護區，經過多年的不斷建設，于2013年提升成為省級自然保護區，在此過程中使其面積擴大到了3.2萬畝。同時，林業總場積極進行景觀林改造和森林積蓄量建設，其中珍貴樹種造林0.92萬畝、杉木大徑材培育0.32萬畝、中幼齡林撫育3.785萬畝，與十年前相比增長了26.12萬立方米。通過森林生態建設的開展，有效的實現了“雙增”的目標，并為林業資源提供了有力保護。

3.3加大林業資金投入

景寧林業總場在“綠色生態立縣”的發展戰略指導下，對于林業生態建設的投入不斷加大，一是在改善民生工程加大投入，林業總場通過多種渠道籌集資金1965萬元，使得林場中的各項基礎設施越來越完備，并集中對林場職工的生活條件進行了改善，為職工的生活提供了方便；二是加大展示生態文明平臺建設的投入，通過建設景寧畬族風情省級旅游度假區蒲洋接待中心，進一步完善旅游基礎設施，使得更多的游客來景寧旅游，目前政府已經投資8800萬元；另外投資建設了環縣城旅游線路，該工程橫穿草魚塘森林公園11公里，使得游客能在旅游途中能夠更好的親近自然，融入自然，該項目投資約1.91億元；另外還有景區游步道、草魚塘森林山莊改造、大仰湖自然保護區改造等多項工程，累積投資約2367萬元。通過改善民生工程，使得林區居民愿意參與到綠色生態建設中來，也在一定程度上減少了亂砍亂伐的現象。通過展示生態文明平臺的建設，優化了環境，完善了設施，為林區增加了創收點，對于地區經濟的可持續發展起著有力的推動作用。

結語：我國對于林業資源的保護和利用制定了一系列的措施，但是還存在著不夠完善的問題，且針對性較差，導致實際的工作開展時，有效性欠缺。故在林業生態建設，森林資源保護方面，應該加大投入、增強政府干預、提高林業工作人員重視度，確保其可持續發展。

【參考文獻】：

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作者簡介：紀孔法，助理工程師，從事林場管理和森林資源保護。