林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用探究

曹淇杯

【摘要】：近年來社會主義市場經濟的協調發展，為林業產業生產模式的及時更新創造了良好契機，其中林業調查規劃設計的突出地位與重要作用也逐漸顯現了出來。林業調查規劃設計屬于一項具有特色性與前瞻性的生產計劃，它能夠為林業產業的長遠發展及創新進步提供最大助力，同時為林業生產建設工作明確未來的前行方向，進一步促進社會主義和諧社會的完善構建。本文針對林業生產建設中調查規劃設計的地位和作用進行了簡要分析與總結。

【關鍵詞】：林業調查規劃設計；林業生產建設；地位；作用；分析

【引言】：林業生產建設過程中林業調查規劃設計意義重大，它被視為一項基礎工作受到了政府及相關管理部門的高度關注。根據有關調查結果實施具體生產計劃， 結合實際建設情況及時調整規劃方案，能夠使林業生產質量得到有效提升，建設效率得到最大強化，促使我國林業資源可持續發展進程的順利加快，進一步擴大林業生活建設規模，獲取到更高的經濟效益與社會效益，推動著林業調查規劃設計工作走向更大的成功。筆者憑借自身多年的工作經驗，對林業產業的規劃建設提出了幾點新的看法。

1、林業調查規劃設計的地位與作用

1.1基礎保護作用

近年來，我國的社會經濟一直呈現出飛速發展的狀態，人們的生活質量與生活水平得到了全面提升，物質需求得到了充分滿足。然而工業生產效率的急劇提升，促使生態環境的惡化程度隨之加快，人類的生存環境受到了極大破壞，將對給人與生態的協調發展造成很大程度的制約影響。林業保護將是平衡生態環境的有效途徑，如何利用先進技術和先進工藝，規劃設計出多樣化的指導方案，提高林業資源的生態水平，展現生態協調發展的實際價值，是時代背景下林業管理部門肩負的重要使命。森林保護是林業部門的本職工作內容，為確保決策的針對性以及科學合理性，應以收集全面、可靠的資料和數據信息作為支撐。從這一層面來講，林業調查所得數據、資料，在林業部門決策過程中起到了非常重要的作用。

1.2林業生產促進作用

林業生產與人們的日常生產生活息息相關，比如家具打造所需的木材等。在林業生產過程中，應對確保生態平衡，才能實現經濟效益的最大化。林業生產為人類的生活提供了原材料，林業生產與經濟發展密不可分。人們生活、工作和學習過程中所用到的書桌、床、衣柜等家具，都離不開木材，尤其我們南方一些地區，還利用木材搭建房屋。由此可見，林業生產與人類的日常生活密切相關，以木材為原料的家用品、建筑，具有不可替代性，因此林業生產和發展應對給予高度重視。林業生產發展的基礎是林業調查規劃設計，這是一種確保林業發展的科學方法。從實踐來看，國內林業管理工作并不規范，過分地追求所謂的經濟效益，甚至采取掠奪式開發方式。尤其在一些造林難度非常大的區域，過分的盲目開發導致林地變成了空地，對當地的生態環境造成了嚴重的破壞。通過林業調查規劃設計，能夠更加科學、合理地對某區域林地狀況綜合評估，進行預先規劃。實踐證明，林業調查規劃設計，有利于林業工作人員清晰地認識和把握林業生產過程中存在的問題，解決內部矛盾，在促進林業生產以及實現經濟效益過程中所起的作用不可小覷[1]。

2、對林業調查規劃工作的相關建議

2.1應科學適應社會發展

目前林業調查規劃工作不夠系統，調查規劃工作僅僅局限在對資源的調查規劃的單一層面，沒有建立在一個完整的林業體系之上。但是，隨著人工林的大量出現，隨著市場經濟的發展（特別是林權的復雜化），隨著采伐周期的縮小，隨著林業科技的發展，我們的林業調查規劃工作僅僅局限在資源這個單一的層面顯然已經不合時宜。因為，不從完整的林業行業調查和規劃，不將系統有機結合起來，其調查報告結論和規劃方案必然有漏洞，必然不十分科學。林業資源調查規劃應該了解木材市場，甚至是林業機械等等方面；而林業機械、木材市場的調查規劃也不能不考慮資源狀況。所以，要彌補系統性的漏洞，我們的林業調查規劃單位就應該從生態、造林、營林、采伐、造材及之后的木材市場、木材深加工、林業機械、林業科研動態等等都應該完整地涵蓋到[2]。因此，林業的調查規劃不應該局限在單一的一個層面上，應該系統地調查規劃，并做出完整的科學調查規劃報告，提供給國家和基層應用單位。

2.2加快林業調查規劃信息化管理

沒有有效利用互聯網的單位就不具備現代化的基本條件。因為，互聯網不但給我們帶來了大量嶄新的信息、嶄新的知識、十分便捷的聯系方式，還給我們相當多的、相當實用的軟件，還給我們帶來了宣傳自己了解別人的廣大的空間，還可以讓邊緣科學的信息迅速地提供給我們。更重要的是，網絡越來越成為經濟競爭中的重要工具，甚至可以說網絡是企業、國家在各種競爭中使用的武器。用的好就發展、保衛了自己，用的不好就注定失敗。對于事業、企業單位這么說也許過早，但對于國家來講，已經到了使用網絡發展、捍衛自己的重要地步了。

2.3增加林業調查規劃工作的執法性

其實，我們的林業調查規劃已經開始涉及法律層面了，而我們目前的調查規劃還遠遠沒有注意到這個問題，比如在調查私有林權問題上還不夠科學，不夠嚴謹，僅僅由林業技術員或知情人的指認方式確定林權，那么，由此而帶來的誤差將對后期林權所涉及的法律問題埋下嚴重的糾紛隱患。法律要走在問題出現以前，法律的滯后曾給國家、集體、個人帶來過嚴重的損失，給社會秩序帶來過嚴重的危害，因此，新的事物出現以前，或者新的事物出現時刻就應該提早、同步擬定法律，并用法律來保障社會秩序，保障國家利益、集體、個人的合法財產和合法權益。若法律、法規行為滯后，必然還要帶來重大的損失。因此，林業調查規劃單位應具備林業的專業性，系統性，應該結合法律來維護林業經濟秩序以保衛國家利益、集體、個人的合法財產和合法權益。

結語

總而言之，林業調查規劃設計能夠對現代化林業生產建設的協調發展發揮出重要的推動作用，并在森林資源保護、生態效益增長等方面展現出極大優勢，進一步推動社會主義和諧社會的順利構建。林業調查規劃設計仍需在不斷探索中前行，健全相關管理體系，完善相關規劃機制，協調基層成員關系，實現信息資源的及時共享，帶領整個林業產業走上穩定、健康的發展之路，實現社會價值的優質提升。

【參考文獻】：

[1]宋治國.淺談林業調查規劃設計在林業生產之中的作用[J].生物技術世界，2015（1）.

[2]王雪冬.林業調查規劃設計與林業生產建設的關系探討[J].現代園藝，2015（9）.endprint