創文明城市建和諧園區（下）

新的一年總是伴隨著新的開始，而創城卻不會因為舊歲的過去而變成過去式，創城永遠是現在進行時。

“創城”，更注重的是園區孕育文明、錘煉精神的過程，是一個園區追求科學發展和綠色發展的具體實踐。這是一個無形的過程、漫長的過程，更是一個園區升華、蛻變的過程。

在創城過程中，各職能部門紛紛投入其中，為創城出一份力。秦皇島經濟技術開發區各職能部門走進一線，哪里有創建難點、哪里有群眾需求，哪里就有機關干部職工的身影。他們舍棄休息時間，進門入戶宣傳創建知識；他們做群眾的“貼心人”，全力化解社區治理中出現的矛盾；他們發揮職能優勢，廣泛發動各界人士共同參與創城，打造出一個個創建精品……開發區財政局負責人帶領工作人員一晚上走訪了478戶；城市發展局工作人員從晚上6時開始，當晚入戶走訪天成錦江苑544戶居民，并對170余戶在樓內亂堆亂放的雜物進行了清理；政策法制局工作人員在入戶走訪中將富康家園居民提出的“公交站點遠”“社區醫療不便”等問題記錄下來，在宣傳創城的同時傾聽居民的意見和建議；機關事務管理局全體工作人員兩天時間走訪青馨家園住戶919戶，填寫創城調查問卷937份，面對面向群眾宣傳創城內容；建設規劃管理局組織全局100多名干部職工到果嶺灣小區、華苑馨居進行入戶走訪，開展問卷調查……截至2017年6月19日，秦皇島經濟技術開發區各機關單位已對全區35807戶居民進行了入戶走訪，行政審批局、政策法制局、秦皇島經濟技術開發區泰盛動力有限公司完成全部走訪任務，管委辦建設規劃局、行政審批局、國土分局、安監局、農工局、西區地稅局等部門入戶率已超過80%。百姓更了解創城、更配合創城，這說明秦皇島經濟技術開發區各機關單位利用休息時間開展的入戶宣傳見效了。

創城為人人，創城靠人人。創城最重要的是公眾的參與，公眾的參與是創城成功與否的關鍵。2017年8月18日開始，邢臺經濟開發區愛心公益團組織20多名志愿服務者開展“文明交通、助力創城，我參與、我快樂”活動，在交通高峰時間段，早7：30～8：30，下午5：30～6：30，在邢臺經濟開發區主要路口進行交通文明勸導。家長帶著孩子頭戴志愿者服務帽，手拿小彩旗，對老弱殘者或問路的行人提供熱情的幫助，為他們解憂排難并勸導糾正行人亂穿馬路、闖紅燈等不文明行為。同時，志愿者們還注重運用“我手牽你手”的感性教育形式，引導過往居民自覺樹立講文明、守秩序的榜樣形象，共同提高交通安全意識，營造爭做志愿者、釋放正能量、創城我參與、文明交通行的文明城市創建氛圍。

辜鴻銘在《中國人的精神》一書中所說：“要估價一種文明，不是它是否修建了和能夠修建巨大的城市、宏偉的建筑與寬闊的馬路，也不是它是否制造了和能夠制造精致實用的工具，甚至不是學院的建立、藝術的創造和科學的發明，而是看它能夠造就什么樣的人，什么樣的男人和女人。”為了將創城深入百姓心中，唐山高新區開發區的大街小巷貼滿了隨處可見的“中國夢”“社會主義核心價值觀”“講文明、樹新風”等宣傳標語。高新區多次開展宣傳活動，營造濃厚氛圍。結合“法院公眾開放日”，在宣傳法律知識的同時，宣傳文明城創建知識；LED大屏循環播放“講文明樹新風”和“圖說我們的價值觀”宣傳片，在院內張貼文明標語，增設“講文明，樹新風”主題展板；利用法院網站和微信，定時推送創建文明城活動信息，營造濃厚的創城氛圍。為大力開展法治宣傳，張家口經開區各部門圍繞“七五”普法規劃，相繼打出一系列組合牌為創城造勢鼓勁。法院以非法集資、禁毒日專項活動為契機，進入街道、社區開展多類普法宣傳活動；檢察院依托“檢察開放日”組織檢察官們走進張家口市特殊教育學校，開展法制宣傳教育活動；公安分局聯合教育局開展了“法治進校園”活動，對35所中小學校完成40場次法治巡講；司法局聯合各鎮、街道舉辦了“助力創城，法律在身邊”“法律八進”等活動，不斷提高法律法規和創城工作的知曉率、參與率。

在創城過程中，與之相關的文化娛樂生活也越來越豐富，秦皇島經濟技術開發區各街道、社區堅持以活動為平臺，組織居民參與到形式多樣的文化活動中。趣味運動會、尋找身邊最美黨員、粽葉飄香喜迎端午、關愛兒童送溫暖六一兒童福利院慰問、慶七一文藝匯演、彩色周末、建黨95周年優秀黨員表彰大會、消夏晚會等活動共114次。全區5個文化站因地制宜，聘請專業教師，舉辦舞蹈、聲樂、書法等培訓班，向社會免費招收培訓學員700余人，先后舉辦群眾剪報展、書法展、收藏藝術展等活動，群眾各種文化需求得到充分滿足。

開發區創城始終堅持“以人為本”，提高人民幸福感和獲得感，改善生活面貌是開發區下重手的舉措。西寧經濟技術開發區堅持問題導向，強化整改落實，上下勠力同心，進行徹底整治，讓更多群眾切實感受到生活環境的變化。創城工作開展以來，園區管委會始終堅持“及時發現、徹底整治、不留死角”的原則，全面整治臟、亂、差問題。一是重點清理。在分片包干進行重點治理的基礎上，園區管委會投入資金100余萬元，對園區各居民小區樓道內的亂張貼、亂涂寫進行了全面清理和粉飾。截至2017年8月初，共清理小區、工地生活垃圾、建筑垃圾12000余噸，清理“牛皮癬”小廣告4000余張；清理小區樓道內和住戶防盜門小廣告面積達4萬余平方米，粉飾面積達3萬余平方米。二是全面整治。為進一步提升園區市容市貌，對轄區戶外門頭廣告進行多次專項整治工作，截至目前，共督導沿街商鋪更換門頭廣告32家；維修門頭廣告43家；清洗門頭廣告600余家；拆除破損門頭10家；拆除陳舊破損的橫幅廣告50余幅；拆除非法設置道路指示牌、廣告牌、燈箱廣告60余塊；清理占道經營300余家，保持了市容市貌干凈整潔。三是徹底糾治。在全面落實“門前三包”制度，嚴格規范攤點、商鋪物品擺放的同時，組織志愿者30余人，每天在各十字路口、公交站點開展文明交通引導志愿服務活動，確保公共秩序井然有序。

創城，需要更加優美的生活環境。武清開發區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，重點治理工地揚塵、VOCS達標排放等，著力整治私搭亂建、亂停亂靠、亂貼亂涂、亂堆亂放、亂設廣告牌等突出問題；實施渠系治理，建立企業“三廢”排放在線監測系統；完成園區循環化改造和能源網規劃，新增與改造提升綠化86萬平方米，大力創建國家級生態工業示范園區。此外，他們進一步加大環境巡查整改力度，嚴格落實環境巡查周報、網格化管理、城市管理細則等制度，建立環境整治臺賬，對存在問題限期整改、責任到人；升級園區視頻監控系統，實現重要卡口、重點區域、重點企業視頻監控全覆蓋，全面提升管理水平。

創城成不成功，政務服務是一個重要考核標準。昆明開發區為進一步加強和規范政務服務中心日常管理和工作秩序，實現“創文”政務環境整治常態化和長效化，昆明經開區“創文”政務環境整治指揮部以群眾和企業需求為導向，以服務全區經濟社會發展為目標，結合當前開展“創文”工作要求，對政務服務中心管理辦法、投訴處理制度、網絡信息系統管理規定、辦公用品管理制度、衛生保潔制度、安全保衛制度、窗口部門和窗口工作人員考核辦法人員行為規范、考勤制度、請銷假制度等10項管理規定進行了修訂完善，并新制訂了《昆明經濟技術開發區政務服務中心投訴處理制度》。

常態和長效制度的建立完善，將有利于增強窗口工作人員依法行政、執政為民的信念，轉變機關工作作風，改善機關服務質量，規范機關行政行為，提高機關工作效能。在全區營造廉潔高效的政務環境，打造具有經開區特色的政務服務品牌。

創城是一個需要穩扎穩打的過程，而守城更需要扎扎實實的實干精神，去粗取精，去偽存真，由表及里，由此及彼，動員社會各界力量，投身“創城”實踐，讓文明不僅體現在園區風貌上，更要扎根在百姓內心中。