監理制度在地籍測繪中的應用分析

潘澤

摘 要：通過對監理制度在地基測繪中的應用解析，分析了地籍測繪監理在地籍測繪項目施工階段的要素調查，測量等監理上的活動，對測繪方面的監理制度建立與制定可行性進行了論述，目的是可以給相關技術要求，行業標準，質量標準等環節的工作質量進行制度與方法上的保障，確保測繪項目的成功與順利。

關鍵詞：地籍測繪；監理；地籍要素調查；地籍要素測量

1 地籍測繪工作概述

這是一項國家監管，土地權屬為基本核心內容，地塊與其他附屬物權屬，位置，數量等方面的基本信息集合，使用數據，表冊，圖形等方式進行顯示的工作，這項工作的基本核心是對不動產的位置，形狀，數量等信息進行管理，進而開展更為準確的市政規劃，環境保護工作等，地籍測繪主要內容包括地籍平面控制測量，地籍要素調查，要素測量等方面。

2 地籍要素調查及監理

2.1 地籍要素調查

地籍要素調查的主要內容是在人民政府的領導與指揮下，對地塊的權屬，類別，等級等方面的內容進行信息上的調查，地塊權屬調查是地籍要素的核心調查工作，這項工作承擔著地塊屬性的性質，名稱，地塊坐落位置等。

2.2 地籍要素調查監理方案

為了對權屬調查結果的精度進行保障，并對出現的問題進行及時糾正，監理方面的工作人員應對監察工作的質量進行保障，并保證工作中具備較強的責任感。這樣不僅僅是在對調查作業人員的工作質量進行查驗，防止人為因素對地籍調查成果的準確性產生較大的影響，也是在指界過程中對組織的相關材料進性協調，讓工程上的項目可以更為落實的更加順利。

2.3 土地利用現狀調查中的監理方案

（1）作業檢查是保障監理工作成果的重要環節。同時，監理方作為每個組織步驟中的質量水平維護者，應當嚴格按照工序規則開展工作，對其中可能出現的問題進行預防，并通過相應措施對其中產生的誤差幅度進行控制，在實際過程中可以使用的方法是旁站，平行檢察與巡視等，讓整個工作中的問題與錯誤盡可能得到更為精確的防控。同時一旦在工作中發現問題也要及時查找原因，并督促技術人員進行糾正。（2）成果檢查當調查工作結束后，調查人員應向監理方提供翔實的調查數據，以備監理方進行檢查驗收

3 地籍要素測量及監理

3.1 地籍控制測量及監理

在地籍控制的測量工作上，國家對此進行了坐標上的統一制定，但是有些區域由于基礎條件無法滿足國家規定，可以采用獨立的坐標系，在原則上需要依靠整體到局部，高級到低級的順序開展。同時依據界址點的精度、密度、地籍圖比例尺等方面的綜合影響因素進行考慮，對控制點上的布設方法與布設等級進行位置上的定位。

（1）監理人員嚴格審核測量小組提交的觀測數據及相關資料，要求網形布設合理，結構良好，數據記錄規范、工整、無涂改，能夠很好地滿足控制測量的技術要求。（2）監理方認真計算測量小組所提供的數據，根據一類地區應布設三級導線，撥地導線兩級；二類地區可布設撥地導線，圖根導線兩級的精度要求檢核。（3）監理方可在原施測控制網基礎上進行外業檢查，對控制網觀測和計算資料進行全面檢查驗算，統計其精度（見表1）。同時要求使用儀器精度等級不低于原觀測儀器精度，野外檢測可按總點數的15%～20%抽檢。

3.2 地籍圖的測繪及監理

地籍圖上的測繪與監理工作最終的成果是地籍圖，界址點坐標，地基測量等外業調查表，在精度上的實測成果為界址點，坐標冊等，這些方面的工作在精度上的要求較高，宗地圖的繪制內容、規格、比例尺等指標也具備較高的要求，所以這方面的監理工作質量得到保障是非常必要的。

3.2.1 界址點的測量與監理

（1）界址點精度界址點坐標是確定宗地地理位置的依據，是量算宗地面積的基礎依據。界址點坐標對實地的界址點起著法律上的保護作用，在我國，考慮到地域之廣大和經濟發展不平衡，對界址點的精度要求也應有不同等級。（2）界址點的測定界址點的測量可采用解析法和部分解析法兩種：①解析法：野外用極坐標法，距離交會法。方向交會法等測量全部界址點，主要地物點（保護點）并計算點位坐標，以界址點，主要地物點的坐標為基礎，測量其他地籍要素的幾何圖形要素計算坐標，并以宗地草圖的丈量數據作校核？最后根據以上數據展繪成地籍圖及宗地圖。②部分解析法：用解析法測量街坊外圍界址點和街坊內，部分明顯界址點的坐標，再用丈量數據裝繪街坊內部宗地界址點及其他地籍要素的平面位置，以街坊外圍界址點控制街坊內部宗地，成圖時先展繪測有坐標的界址點，再根據彼此的關系距離，用經宗地草圖校核后的丈量數據裝繪街坊內部，外圍呈曲線的界線可采用圖解測繪。

3.2.2 地籍圖的測繪與監理

原圖的精度要求通常地籍原圖的精度包括兩個方面，即繪制精度和原圖的基本精度：①繪制精度繪制精度主要指圖上繪制的圖廓線長度，對角線長度及圖廓點，坐標格網點？控制點的展點精度，通常要求：內圖廓長度誤差不得大于0.2mm，內圖廓對角線誤差不得大于0.3mm；圖廓點？控制點和坐標網的展點誤差不得超過0.1mm，其他解析坐標點的展點誤差不得超過0.2mm。②原圖的基本精度原圖的基本精度主要指地籍原圖上界址點？地物及其相關距離的精度？通常有如下的要求：a.相鄰界址點間距？界址點與鄰近地物點的距離中誤差不應大于圖上0.3mm，依測量數據裝繪的上述的距離中誤差不應大于圖上0.3mm。b.宗地內部與界址邊不相鄰的地物點，相對于鄰近圖根點的點位中誤差不應大于圖上0.5mm；鄰近地物點的間距中誤差不應大于圖上0.4mm。

3.2.3 宗地圖的測制與監理

（1）宗地圖的主要任務是對其位置進行測繪并進行描述，界址點線與相鄰宗地關系的實地記錄，在測繪工作的后面階段，需要對界址點進行檢核時，需要先對其坐標位置進行準確定義。同時在其他地籍資料也正確收集時，對宗地位置的以及其周邊實際情況進行比例尺上的縮放，制作成圖件，繪制宗地圖時，應對界址線的走向、坐標、面積進行精確定位，同時明確各個注記上的工具都是齊全且適當的。（2）監理方案應按照技術規范進行測量工作上的宗地圖核查，并對宗地圖上的地號、地類號、占地面積等方面的要素進行準確，規范的核查，同時一旦發現其中存在誤差或是問題的話，及時進行修正與改正。

4 結束語

通過對測繪監理與項目設計上的監理工作開展，可以從中獲得的經驗是地籍測繪監理工作是貫穿在整個地籍測繪工作的各個階段，同時對生產過程中執行技術，質量標準，合同要求等方面的工作進行了安全生產上的監督與管理，生產過程中的每個階段，都會具備預見、發現、解決技術等方面的動態監控過程，可以直接起到防患于未然的作用。

參考文獻

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