現代部分官員不良價值觀探析

何琴

摘要：當代少數官員存在著不良的政績觀、追求觀、行事觀、生活觀等等，形成這些不良價值觀的原因是部分官員喪失了精神支柱、淡化了公仆意識、忘記了艱苦奮斗的作風、監督與自我監督不到位。矯治這些不良價值觀需強化干部官員的職業道德意識、公仆意識、慎獨意識、民主意識，樹立官員正確的核心價值觀，提高官員的道德素養，加大對官員的監督力度。

關鍵詞：價值觀；急功近利；官本位；假大空；驕奢淫逸

引言

現代官員是指代表國家從事社會公共事務管理、行使國家行政權力、履行國家公務的人員。官員是黨和人民的代表，是社會中的強勢群體，具有參與國家政策或地方政策制定的決策權與自由分配手中國有資源的決定權。正是由于領導干部的這種特殊社會地位，他們的行為和形象都會對整個社會產生廣泛的示范作用。官員的良好形象，是一面旗幟，是一種榜樣，是一種力量，它可以喚起良知、指路導航、使人明辨是非，更是人民群眾的楷模。改革開放以來，現代官員中有一支朝氣蓬勃、恪盡職守、無私奉獻、不畏艱險的干部隊伍，為我國現代化發展取得了舉世矚目的成就，在人民群眾中樹立了良好的威信。

1 現代部分官員不良價值觀的表現

1.1政績觀：急功近利

急功近利出自漢代董仲舒的《春秋繁露·卷九·對膠西王》，意思是急于求成，貪圖眼前的成效和利益。正確的政績觀是決定各級政府官員能否很好地執行國家決策和上級命令的關鍵，是各級政府干部官員做好本職工作的基本前提。只有樹立了為人民服務的正確政績觀，才能更好的落實科學發展觀。當今部分官員持有急功近利的不良政績觀工作，好高騖遠，部分黨員干部在服務群眾、對待工作上，有“好高”的目標，但在實際工作中不求真務實，作風浮躁，脫離實際，有的打著“創新發展”的名義，想一蹴而就，把政績作為謀取個人利益的籌碼，只有空洞浮夸的思想，卻沒有切實可行的方案和措施，最終勞民傷財，有的雖然局部獲利，卻造成了全局損失。這種行為是不可取的。

“急功近利”實質是一種盲目地追求“成果”，是絕對功利主義的一種表現，是一種不良的價值取向和行為方式。一個人求利，是求誰的利？他所求者，可以是他自己的利，可以是別人的利。求自己的利，是所謂“為我”，是所謂“利己”。求別人的利，是所謂“為人”，是所謂“利他”。[1]有些干部官員以求別人的利為手段，通過邪惡渠道，以求其自己的利。

持有“急功近利”不良價值觀的危害主要表現在：一、急于追求政績的成功，忽視干部精神境界的提升發展，極易導致官員信仰極端化、道德缺失。二、熱衷于追名逐利，不貼近現實干實事，容易導致干部官員產生浮躁心理，使其墮落到唯錢是物的境地，精神上無比空虛。三、使動機和效果出現背離現象，成了“好心辦壞事”。動機總是指向一定的效果，并指導行為向這個目標努力，效果也總是體現著一定的動機，效果的存在，本身就是動機的外化，現實化。[2]官員一味地急功近利追求政績名譽，使其動機和行為不一致，造成效果的復雜性和曲折性，阻礙了社會經濟的協調發展。

1.2 追求觀：官本位

“官本位”把是否為官、官職大小當成一種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。與“官本位”思想聯系最為緊密的是古代選官制度，而所有選官制度中，最具影響力的莫過于科舉制度。這項制度在隋朝萌芽，唐代確立，最后一直綿延數千年到清末，可以說科舉制度是官本位思想在中國人的傳統意識生根發芽、根深蒂固的最主要促進因素[3]。中國向市場經濟轉軌之后，社會經濟發展很快，領導干部為社會做出了巨大的貢獻，但也有部分官員以“官”為本，形成了錯誤的追求觀，熱衷“潛規則”，甚至以權謀私。“官本位”作為一種意識層面的現象，也反映了一定階層的利益需求。這種官員潛規則行為滋生了“關系社會”、“后門社會”、“熟人社會”，嚴重破壞了黨和政府的形象，影響政府公信力，動搖黨的執政基礎。

“官本位”其現實危害性是多方面的，表現如下：一、阻礙改革創新。二、損害群眾利益。“官本位”意識的要害，就是對黨和國家的事業不負責任，對民族和人民的利益不負責任，嚴重損害了群眾的切身利益。三、助長用人腐敗。存有“官本位“意識的干部為了“仕途”加砝碼，通過買官走“捷徑”，企圖以錢換權，謀取更大的私利，最后滋長了腐敗行為的發生。

1.3 行事觀：假大空

“假大空”，意思是部分干部官員只會說假話、大話、空話，自我吹噓，作風浮夸，表里不一，只說大話，不干實事。當今部分官員打著“全心全意為人民服務”的口號，卻不干實事，欺上瞞下，失信于民。例如，一些地方官員對突發的重大事件不及時向上級領導匯報，不作出應急處理，不盡力挽回損失，報喜不報憂，使下情不能上達，上面的政策難以真正落實到基層，出現“政令不暢”的現象。持有“假大空”的行事觀是一種不良的價值觀，其實質是對政府、對人民的信用道德缺失。

“假大空”的行事觀造成的危害如下：一、對官員的誠信造成巨大沖擊，使黨政干部腐敗現象日益嚴重。二、瓦解了人民群眾對黨、對政府的信心。三、損害了黨和政府的形象，阻礙了社會經濟的順利發展。

1.4 生活觀：驕奢淫逸

驕奢淫逸，形容生活放縱奢侈，荒淫無度。眾觀歷史，成千上萬的干部身先士卒、不畏艱險，得到群眾贊賞，但隨著改革開放的迅猛發展，人民生活水平的日益提高，外界的物質誘惑亮麗多彩，有些官員在價值取向上出現了扭曲，他們開始追求物欲享受，開始安于現狀，貪圖享受，思想空虛，精神萎靡，不思進取，玩忽職守，嚴得阻礙了社會的發展與進步。

驕奢淫逸是一種墮落腐朽的思想，是與我們黨艱苦奮斗的優良傳統背道而馳的。這種不良價值觀的危害主要有：一、造成干部官員的精神頹廢，意志消沉、缺乏進取精神。二、揮霍無度，造成我國社會財富和資源的巨大浪費。三、.造成人際關系緊張，不利于社會的和諧穩定。四、失民心、助長官員玩物喪志的風氣，敗壞國家公務人員的光輝形象。

2現代官員不良價值觀形成的原因

2.1部分官員喪失了精神支柱

精神支柱，是民族凝聚力的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分。辯證唯物主義認為，在一定條件下，精神力量可以轉化為物質力量。古希臘倫理學家亞里士多德曾經指出：“人的功能，決不僅是生命。因為甚至植物也有生命。我們所求解的，乃是人特有的功能。因此，生長養育的生命，不能算作人的特殊功能。其次，有所謂感覺生命，也不能算做人的特殊功能，因為甚至馬牛及一切動物也都具有。人的特殊功能是根據理性原則而具有理性的生活。”[5]正是因為人類具有理性，所以才能區分善惡利害、正義和非正義，才能調整和控制自己的情感欲望，形成理智的美德和實踐的美德。

2.2部分官員淡化了公仆意識

“公仆意識”在現代語境中已經更明確的轉化為“宗旨意識”，即全心全意為人民服務。黨和國家的性質決定了，所有干部官員手中的權力只能用來為人民服務，絕不能被私有化、商品化，用來作為牟取個人、家庭和小團體私利的資本。在當今執政和改革開放條件下，由于環境和地位的變化，一些干部官員漸漸疏遠了與人民群眾的感情，淡忘了全心全意為人民服務的公仆意識。

2.3部分官員忘記了艱苦奮斗的作風

艱苦奮斗不僅是一種生活方式，更是一種高尚的精神境界，它激勵著廣大黨員干部奮發圖強、百折不撓。然而，改革開放以來，有些干部官員放松了思想道德修養，錯誤的認為艱苦奮斗是“陳年老調”，吃穿講高檔，生活講攀比，認為現在日子好過了，生活奔小康了，誰不享受誰就是“跟不上時尚”了。思想上的滑坡必然導致精神上的蛻變，成為拜金主義、利己主義、享樂主義等腐朽沒落思想的俘虜。

2.4部分官員的自我監督不到位

“自我監督”指個人自覺地、主動地調整自己的行為、動機和沖動，是社會道德調節體系中的組成部分，是道德修養的方法之一。自我監督的結構包括：在個人的社會活動過程中逐漸形成的信念、情感、習慣；個人對自己的行為、動機、道德品質的自我評價、自我教育等等。在官員走向腐化中，思想霉變、缺乏自我監督是內因，也是主要原因，而對干部官員監督不到位則是重要的外因。

3矯治官員不良價值觀的對策

3.1強化官員職業道德意識，樹立社會主義核心價值觀

職業道德是適應各種職業的要求而必然產生的道德規范，是社會占主導地位的道德或階級道德在職業生活中的具體體現，是人們在履行本職工作過程中所應遵循行為規范和準則的總和。職業道德同人們的職業生活密切相關，職業生活從多方面影響著人們道德心理的特殊傾向，影響著人們對生活目標的確立和對人生道路的選擇，并在一定程度上影響著人們的人生觀和道德理想。

當今提倡以德治國，而以德治國關鍵是以德治官，而治官最重要的是治官的核心價值觀，如果對官員腐化錯誤的不良價值觀視而不見，對其腐敗行為任其發展，就會影響和破壞國家發展、穩定大局，最終會使我們黨和政府事業毀于一旦。廣大官員干部應正確對待權力，大力弘揚求真務實、開拓進取、吃苦耐勞的精神，樹立官員正確的世界觀、人生觀、價值觀，強官員分辨是非的能力，提高解決實際問題的能力，促進改革開放和現代化建設的健康發展。

3.2強化官員公仆意識，真正貫徹落實全心全意為人民服務的宗旨

公仆即公眾的仆人，替公眾服務的人。公仆意識，是以民為本的意識，是全心全意為人民服務的意識。干部官員需牢記民本意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，甘為公仆，善為公仆，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，人民的權利要用來為人民服務。不能以追逐個人利益作為行為的出發點，而是要“全身心地”投入到為人民服務的事業中去，真正貫徹落實全心全意為人民服務的宗旨。

3.3強化官員的慎獨意識，提高官員的道德素養

所謂“慎獨”，是指人們在獨自活動無人監督的情況下，憑著高度自覺，按照一定的道德規范行動，而不做任何有違道德信念、做人原則之事。這是進行個人道德修養的重要方法，也是評定一個人道德水準的關鍵性環節。“慎獨” 是儒家修行的最高境界，是指內心的專注、專一，自律。“慎獨”是官員自我修養的一種有效方法，又是干部官員自我修養的崇高境界。將慎獨意識結合到工作中來，不斷以新的道德水平和道德覺悟參與實踐，提高官員的道德素養嚴于律己，才能塑造出官員的理想人格。

以上是對我國現代官員政績觀、追求觀、行事觀、生活觀四種不良價值觀的淺顯剖析，從以上論述可以看出，官員不良價值觀的表現形式是多樣的，但形成不良價值觀的根源只有一個，就是對價值觀追求的問題。在馬克思主義看來，只是為個人爭得一番可以炫耀的名利或社會地位而奮斗，那是十分庸俗和低級的。如果誰被名利的惡魔所誘惑，他就不可能保持清醒的理智和持久的熱情[2]。

參考文獻：

[1]馮友蘭.三松堂全集[M].鄭州：河南人民出版社，1987：608.

[2]魏英敏.新倫理學教程[M].2版.北京：北京大學出版社，2003： 473-481.

[3]徐珂.政府執行力[M].北京：新華出版社，2007：27—37.