山西左權：太行精神書寫脫貧新篇章

趙陽

自中共十九大提出打贏脫貧攻堅戰以來，山西左權全縣上下凝聚太行精神，勠力同心，砥礪前行，書寫下脫貧攻堅新篇章。

山西省左權縣，是為紀念在抗日戰爭時期八路軍高級將領左權在此地壯烈犧牲，由遼縣更名而來。作為紅色革命老區，左權縣隱于太行山脈的群山之中，為當年抗戰立下了赫赫功勛，但也正因為此，和平年代的左權百姓背靠大山，走不出貧困。近年來，貧困縣左權悄悄發生著變化，特別是中共十九大提出打贏脫貧攻堅戰以來，全縣上下凝聚太行精神，勠力同心，砥礪前行，書寫下脫貧攻堅新篇章。

蔬菜大棚立產業

鄧雁春是左權縣芹泉鎮小南莊村黨支部書記。小南莊有將近70%的貧困人口，大部分村民都是靠種植玉米等作物勉強糊口，面對這種情況鄧雁春不免心中焦急。2010年，全縣號召大力推廣設施農業，受到啟發的鄧雁春經過多方調研，發現設施蔬菜大棚能夠助民脫貧。但是因為蔬菜大棚投資較多，銷路也無法保障，大部分村民對此事并不看好。為了激發村民積極性，鄧雁春從100畝村里的機動地下手，聯合村黨支部和村民委員會成員帶頭種植大棚蔬菜，每人種植三畝以上。他說：“河深淺，我們先去趟，賠錢也是我們先賠。”

在干部的牽頭下，陸續有老百姓加入進來，搭起簡易棚，種起了西紅柿。但因為技術不成熟、大棚規模較小，最初幾年蔬菜大棚一直虧本，很多村民都放棄了。排水、病蟲害、灌溉……鄧雁春分析原因、解決問題。縣農委、水利局、扶貧辦等部門也給了很大幫助和支持。

陣痛過去，迎來的是豐收的喜悅。2014年，小南莊蔬菜大棚名聲傳了出去，山東、河北、北京等地的菜商紛紛過來采購。“小南莊村民種大棚的都脫了貧。村里400戶人家，原來238戶都是貧困戶，現在除了3、4戶無勞動能力的人家由國家兜底，其他全部脫貧！”鄧雁春十分自豪。

在鄧雁春的帶領下，不僅小南莊蔬菜大棚效益蒸蒸日上，并且帶動起了周邊3個村子一并種植，芹泉鎮建成了左權第一個百畝設施蔬菜基地，打破了傳統種植的瓶頸，拓寬了農民增收的渠道。

看到小南莊村人靠種植大棚蔬菜賺了錢，下莊村村民高晉華也按捺不住，在2017年投資了一個大棚，沒想到一年就賺了1萬多元。“我家有6畝地，原來種玉米，價格好的時候一共才掙六七千，這個大棚面積不到1畝，但收益好太多了。”嘗到甜頭的高晉華在2018年又建起3個大棚，看著腰包漸漸鼓起來，他滿心歡喜，“原來都不敢想能有現在的收入，靠著這些蔬菜，家里翻新了房子，生活越來越好了！”

迄今為止，芹泉鎮發展了2500畝大棚，覆蓋農戶746戶，帶動貧困戶589戶。2018年共生產蔬菜3650萬斤，實現收入3500余萬元人民幣，成為全鎮脫貧致富的優勢項目。

據左權縣委副書記王宏昌介紹，設施蔬菜只是左權縣發展的9大增收產業之一，確保了每戶貧困戶至少有1-2項，甚至3-4項增收產業，現已有60%貧困人口依靠特色產業增收脫貧。

“三支工隊”創新扶貧

除特色產業脫貧取得極佳效果外，左權縣首創的合作社扶貧方式成績也十分亮眼。左權縣國土資源局（以下簡稱“國土局”）土地整理中心工作人員張先江介紹，“近幾年，土地整治項目是我縣重點投資項目之一。但是之前具有三級以上建筑資質的企業才有資格承包項目，資金主要流向大的施工企業。”2016年底，為了結合脫貧攻堅相關要求，充分發揮土地整治項目資金作用，國土局通過土地整治改善民生，配合鄉鎮組建起左權第一批土地整治專業合作社，資質要求在最低標準，只要具備基本條件即可承攬工程。盡管如此，左權縣對工程質量并未放松要求，明確由水利、林業、國土等部門進行監督考核，保證工程質量不出任何問題。

“80后”李趙軍高高瘦瘦，黝黑的皮膚更顯精干。雖然年紀尚輕，但他已經是當地小有名氣的扶貧骨干。幾年前，李趙軍從部隊轉業回到家鄉五里鋪村，后被選為村主任。因為有過經營石材加工生意的經驗，李趙軍建立起芹泉鎮軍安土石方工程服務隊。之后，他不計利潤，用最低價承攬下箕山和五里鋪兩個土地整治項目。

“我們隊一共將近30人，17人都是建檔立卡的貧困勞動力，除此之外還會有臨時用工。”李趙軍說：“貧困戶的工資按工程天數計，一年發出9萬多人民幣。”2017年底，因為工程未能及時驗收，工程款不能足額到位，李趙軍把家里積蓄拿出來，墊付給每戶貧困戶5000元扶貧款。對此，村民非常感激，都為成立土地整治專業隊叫好。

至于項目結束后這些貧困戶的收入如何保障，寒王鄉一生綠土地整治合作社負責人李青自有辦法。李青除了保障隊里貧困戶的工資發放，還與對接貧困戶簽訂了項目扶技合同，為每戶發放扶技款3000元，用于培養生存技能。他的目標是爭取在2年內幫助所有對接貧困戶全部脫貧。隊員劉瑞珍獨自生活，因為上了年紀，沒有勞動能力，家里也沒有土地，生活十分拮據。說起現在的情況，劉瑞珍激動地流下眼淚：“現在有活干了，一個項目20天時間，每天能有七八十收入，整個項目做下來掙了1千多元，是政府救了我！”

為確保三類專業隊組建順利、運營規范，左權縣委縣政府出臺一系列相關配套措施，確保貧困人口能拿到真金白銀。據了解，左權縣要求每支工隊吸納建檔立卡貧困勞動力數量不低于用工總數的60%，確保有勞動能力的貧困人口都能進入合作社。并且對脫貧攻堅工程建設項目實行議標方式，確保隊隊有工程。最重要的是，必須保證貧困勞動力常年勞務天數占到總工程量的80%以上，工程投資總額的45%用以支付貧困勞動力勞務收入，保證貧困人員穩定收益。

國土工隊和林業局組織的林業工隊、水利局組織的水保工隊構成了左權縣創新扶貧的三支隊伍，在各處承攬項目的過程中拉動貧困戶摘下貧窮的大帽。據統計，迄今為止，這三類工隊共組建了97支，造林10.1萬畝、整地造地42片、水保154處，總投資1.6億元人民幣。共計吸納貧困人口3151名，扭轉了貧困人口被動脫貧、等待脫貧的局面，預計可帶動9000余貧困人口穩定脫貧。

據了解，左權縣為了戰勝貧困不斷發展創新脫貧經驗，預計2018年底完全脫貧。