韓逢華
在遼寧,一部警示教育片觀看人數超過20萬人,全省觀看警示教育片的黨員干部超過100萬人。
“王珉、蘇宏章、王陽、鄭玉焯等12名高級別‘落馬官員‘罪的獨白太震撼了。”
“涉案的黨員干部大家都認識,這樣的提醒和警示太及時了。”
……
一石激起千層浪。近年來,遼寧省以警示教育片“領銜”常態化的系列警示教育,用身邊事教育身邊人,在全省黨員領導干部中引起高度關注和強烈反響。抓實抓長警示教育,踐行監督執紀“四種形態”,推進全面從嚴治黨落到實處,成為遼寧省開展警示教育的普遍共識。
“悔不該背棄入黨誓詞、悔不該貪婪無度一步一步無節制地走向巨貪深淵、悔不該喪失向組織坦白自首的最后時機……”
這是撫順市東洲區委原書記徐波在警示教育片《徐波和他的“沉陷區”》中一段真誠的悔過。
只有感覺到痛,才能心生敬畏、入腦入心。由熟悉的落馬官員現身“出鏡”,通過系列警示教育片的畫面和同期聲音展現在眼前,牢牢吸引著全省黨員領導干部的目光。
“真正感受到誘惑就在眼前,圍獵就在周圍,倒下的人就在身邊。”沈陽市一位紀委干部在看完《前車之覆后車之鑒》警示教育片后深有感觸地說。
好的效果推動行動的開展。遼寧省紀委堅持“懲前毖后,治病救人”,充分發揮案例資源的警示教育作用,放大監督執紀的綜合效果。
“要從不同視角切入,從不同側面挖掘,使警示教育片最大限度地突出反面典型的特點和滑向違紀違法深淵的深刻原因。”遼寧省委常委、省紀委書記、省監委主任廖建宇提出新的要求。

這些警示教育片充分展現了真實案例的力量,增加了警示教育的沖擊力、說服力和感染力,成為教育廣大黨員干部的“活教材”。沈陽把“關鍵少數”集中到一起觀看警示教育片;全省處級以上領導干部累計2萬余人觀看了警示教育片。發案單位把觀看警示教育片作為“必修”課程,要求把自己擺進去,認真開展對照檢查,從案件中汲取教訓。
“運用警示教育片對廣大黨員干部進行生動、形象和直觀的提醒式教育,用紀律與規矩約束日常,讓大家意識到做任何事情都不能逾越紀律和法律的界線。”省紀委有關負責人介紹。
遼寧在警示教育實踐中發現,把典型案例拍攝制作成警示教育片,運用白描寫實的畫面手法,突出懺悔人的獨白,在警示教育片中現身談紀說法,起到的警示教育效果會事半功倍。
遼寧省紀委認識明確。省紀委電教中心積極協調遼寧廣播電視臺,吸收專業人員參與,組成專業化攝制團隊,警示教育片從撰稿、拍攝到制作,呈現出較高的專業性。
全程跟進深挖掘。黨的十八大以來,省紀委對每一個案件都進行全程跟蹤、留存影像,通過查閱案卷資料、與專案組人員座談,了解涉案人員的成長經歷、個性特點和主客觀原因,并奔赴全省各地,對案件發生地、案件當事人等100余人進行調查了解。省紀委先后約談30多名被審查人員,留存700多個小時的視頻素材。在對案件深入調查了解的基礎上,與紀律審查對象面對面訪談,走進他們的內心世界,將當事人從心存僥幸到無法自拔的過程呈現出來。
深刻剖析出精品。在典型案件素材基礎上,省紀委對案件的主要特點、危害、發生的原因及教訓進行全面分析梳理,撰寫典型案件腳本,進行教育片制作。根據這些案例資源,省紀委近年來推出《背叛———朝陽市紀委原副書記姜增杰違紀違法案件警示錄》《貪者之戒———撫順市原市長欒慶偉違紀違法案件警示錄》等警示教育片12部。全省紀檢監察機關拍攝警示教育片54部。
“今天,我是多么向往自由,但是自由對我卻是如此奢侈;昨天當我向往奢侈時,卻沒想到今天會失去自由。”
“大會小會經常講,大家不要執法犯法,沒想到最后卻住進了自己蓋的監獄。”
……
這些發自內心深處的懺悔,分別出自全省醫療衛生系統和司法系統的警示教育片。
遼寧針對受眾的不同,精心選取搭配案例“材料”,設置分領域、分專題、分崗位的警示教育“訂單套餐”。
近年來,遼寧司法系統多名“一把手”先后接受紀律審查。剖析李威、宋景春、陳長林、宋萬忠、張家成等腐敗案件,省紀委拍攝了《失守的防線———遼寧司法系統腐敗案件警示錄》警示教育片,堅持以問題為導向,以他們的違紀事實為依據,把案情中能公開的細節盡可能公開,進行紀實回放和場景再現,提升了警示教育的針對性。
遼寧醫學院原黨委書記張立洲,原副院長梁宇恒、羅俊生、王志銘以及鞍山市中心醫院原黨委書記王旭等人落馬后,省紀委拍攝了《醫者之鑒———遼寧醫療行業腐敗案件警示錄》,省衛計委、中國醫科大學附屬盛京醫院、省腫瘤醫院等單位負責人,看完警示教育片后立即開展了類似的警示教育活動。省衛計委黨組還把加強警示教育作為推動落實管黨治黨主體責任的重要抓手,開展了“風險點排查、提醒談話、問題巡查”專項活動,深入推進全省醫療衛生系統的黨風廉政建設。
遼寧省紀委按照中央紀委和省委部署,通過剖析黨員領導干部違紀違法案件,拍攝警示教育片,把案件資源轉化為教育資源。目前,全省處級以上干部2萬余人參觀了省反腐倡廉展覽館,觀看了警示教育片,接受了典型案例警示教育,并把自己擺進去,認真開展對照檢查,從案件中汲取教訓。大連、撫順、丹東、錦州、鐵嶺、盤錦、葫蘆島等市組織召開常委會議、理論學習中心組學習會等集中討論……一個地區一個單位一個部門地抓,遼寧省管黨治黨、開展警示教育從“關鍵少數”做起。
“慘痛的教訓對我來說真是個警醒,我一定嚴格要求自己,主動接受監督。”在大連市召開的全市警示教育大會上,一名市直部門主要負責同志在聽取了市委原常委、原副市長曹愛華嚴重違紀案件的情況通報后感觸頗深。
鐵嶺市委收到吳野松嚴重違紀案件通報后,第一時間召開常委(擴大)會議,“關鍵少數”集中在一起查擺問題,汲取教訓。鐵嶺市主要領導表示,要求別人做到的自己首先做到,要從市委常委做起,從“一把手”做起,力戒特權思想和享樂思想,管住自己,管好家人、親屬、朋友和身邊工作人員,決不允許打著自己的旗號謀取利益。
在發揮警示教育片作用上,遼寧還緊緊抓住元旦、春節等節點開展專題警示教育。2016年,大連市紀委在分析近年來查處的嚴重違紀問題時,發現涉案人員幾乎都存在違反中央八項規定精神問題,且在黨的十八大后違規吃請、收受禮品禮金等行為時有發生。為此,大連選取5起發生在黨員干部身邊的典型問題拍攝成警示教育片,用身邊事教育身邊人。2017年元旦前夕,大連市委召開全市領導干部落實中央八項規定精神警示教育大會,收看《破紀———危險的開始》警示教育片,成為該市2萬余名黨員干部在元旦、春節期間接受教育的重要內容。
除此之外,遼寧運用“互聯網+廉政”模式,延伸“微載體”,放大警示教育效果。省紀委充分利用紀檢監察網絡資源,策劃推出“案例微電影”“輿情聚焦”“清網視頻”等欄目,使黨員領導干部隨時接受紀律教育。全省拍攝微視頻、專題片、公益廣告和動漫等40余部,其中,丹東推出的“清廉丹東”微視頻電影《清澈鴨綠江》,受到黨員領導干部的一致好評。
(作者單位:遼寧省紀委監委)