淺談習慣法對我國法治建設的影響

羅佳+++張鏡潮

法是治國重器，良法是善治的前提。要確保國家社會安定、百姓安居，法治建設必須及時跟上。但是法永遠不是孤立的一個載體，它是一個國家、民族在長期的社會生活中的“共同反應”。作為中華民族的優(yōu)秀代表，各少數(shù)民族同胞們在長期的社會生活中總結了一套完整的治理方法。這些方法已經(jīng)融入到他們的習慣之中，最后形成了一套獨特的習慣法。這些優(yōu)秀的文化是對我國傳統(tǒng)文化的傳承，現(xiàn)在依然發(fā)揮著作用，一定程度上促進了我國的精神文化方面的建設。放眼當下，注重完善經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多個領域的地方性法律法規(guī)，推動法治中國建設，顯得尤為重要。

一、習慣法與現(xiàn)行法并存現(xiàn)狀

習慣法源自于早期的部落習慣，部落之間存在差異，也使得習慣法各有不同，因此富有極大地特色，凸顯了民族文化傳承的脈絡，至今在許多民族地區(qū)存在并廣泛適用。但隨著少數(shù)民族地區(qū)社會的逐步開放與民主法治建設的不斷深入，習慣法其中的一些規(guī)范與國家頒布的法律的本質是不相一致的，因此在一定程度上與現(xiàn)行法存在沖突。在少數(shù)民族地區(qū)人民群眾自愿接受習慣法并適用習慣法解決他們之間各類的矛盾糾紛，在大部分人的眼里習慣法勝于國家的法律法規(guī)。在法院受理的一些案件中，當習慣法與國家法律發(fā)生沖突時，給法院的現(xiàn)實審判帶來了許多的困難與問題。而近年來，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面，各界人士積極獻言獻策，尤其在法治建設這一領域，越來越多的群眾開始意識到法治的重要性，對自身權利的保護意識愈加重視。法治社會的觀念受到了空前發(fā)展，法治正成為保障社會穩(wěn)定，經(jīng)濟高速發(fā)展，人民和諧安康的中流砥柱。同時法治作為維護國家尊嚴，法律權威以及打擊違法犯罪的有力工具在社會的建設道路中已經(jīng)成為最堅強的護航者。

二、習慣法對法治建設的現(xiàn)實影響

我國幅員遼闊，地域寬廣，民族人口眾多，生活習慣差異巨大，國家制定法律不可能具有如此強的包容性。法律作為國家的上層建筑的有機組成部分，無論是習慣法還是成文法，都會隨著歷史的發(fā)展而不斷發(fā)展，制定法律的依據(jù)同樣不能等同，正因為如此，代代相傳、深入人心的習慣法更能解決人民在生活中的問題。因此，推進法治社會的建設離不開習慣法。習慣法作為一種無形的歷史遺產(chǎn)，它的價值意義值得我們深入思索。

作為本文要探討的少數(shù)民族習慣法，他的流傳主要依靠人民群眾的言語交流，民間藝人的說唱故事之中。人們根據(jù)這些口耳相傳，潛移默化之中就對社會生活中的行為有了預判，對行為的后果有大致的預判。同時也能夠知道這種后果是否合法合理，行為人的行為合法那么他就會受到法律和社會公眾的保護，反之如果行為違反法律要求那么就要受到法律的制裁和社會輿論的譴責。這些散落在人們之間的話語正是對法的預測性的充分體現(xiàn)。作為一個宗教信仰濃厚的民族，有些地區(qū)的習慣法中廣泛滲透著佛教的善惡因果；這些善惡報應的宗教理論，在一定程度上與法的指引作用有著異曲同工之妙。因為法的指引作用可以幫助人們自覺遵守法律，將行為納入法所要求的軌道上來。習慣法也充分體現(xiàn)這一點；法是對我們每一個人的最低要求，同時也是評價、判定人們行為是否公平、正義、理性的標準和尺度，合法行為被視為符合公平、正義、理性的。于是，人們便可以據(jù)此評價自己與他們行為的合法性。法的階級性決定了合法與違法不是固定不變的，公平、正義、理性也各有不向的標準，但就維護地區(qū)法律秩序來講，這種評價作用無疑是十分重要的。

但不可否認，習慣法具有一定的消極影響。作為漫長歷史長河的產(chǎn)物，習慣法在現(xiàn)代法治中起的作用已是越來越小。甚至在某些領域，習慣法甚至阻礙了當代社會的法治建設。具體表現(xiàn)在：賠命價，賠血價以及對婚姻登記程序的忽視。這些情況不僅僅是對公民自身權利的傷害，更是對國家法治權威的漠視。

三、習慣法與現(xiàn)行法的發(fā)展方向

少數(shù)民族習慣法作為中華民族傳統(tǒng)文化的組成部分，在歷史上綻放過燦爛光芒。而隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，新生的民主制度在這些地區(qū)的建立，其立法思想與現(xiàn)代法制觀念存在差異。在我國制定法律進行法治建設或法治實踐時，時常會將習慣或習慣法排除在外。對此，我們不能采取“一票否決”的態(tài)度，將習慣法徹底否定；而應采取更加“務實”的態(tài)度來研究和分析習慣法存在的重要意義以及在法治建設過程中可以發(fā)揮的積極作用，將習慣法的精華納入中國特色社會主義法治的文化基因。深層次挖掘習慣法的現(xiàn)實價值，從而促進各社會的和諧與穩(wěn)定。因此，我們要使習慣法更加適應當代法制的發(fā)展 ，有限制地加以利用和借鑒。這樣既有利于尊重少數(shù)民族的本土文化和傳統(tǒng)習慣，又有利于更好地維護社會主義法律的統(tǒng)一和權威，尤其是對于完善我國法制建設和穩(wěn)定少數(shù)民族地區(qū)社會的發(fā)展具有重要的意義。

在吸收習慣法的精華為我所用的同時，培養(yǎng)地區(qū)民眾的法治意識和權利意識尤為重要。法治強大，國家強大。而法治的強大，對于普通民眾而言就是對自身權利的重視。由于藏族是一個宗教信仰濃厚的民族，受佛教和習慣法的影響，藏族群眾對于自身權利的保護意識并不重視。在某些高山族民間“私了”情況比較盛行，對于一些人身傷害的案件，當事雙方往往采取私下和解的形式解決糾紛。這樣的糾紛解決機制，往往很難保證受害人的權利，對加害者沒有起到太大的教育懲戒。而更加不妥的是，由于受害者的家庭情況、受傷程度等的不同，獲得的經(jīng)濟賠償跨越幅度較大。因此，培養(yǎng)群眾的法治意識和權利意識刻不容緩。

黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設社會主義法治國家，全面推進依法治國；到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面貫徹落實這些部署和要求，關系加快建設社會主義法治國家，關系落實全面深化改革頂層設計，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設，以法治為解決這些問題提供制度化方案。讓習慣法能順利與社會主義法治建設殊途同歸，確保少數(shù)民族地區(qū)高速發(fā)展不間斷。

參考文獻：

[1]何劍鋒.藏族習慣法與藏區(qū)社會穩(wěn)定研究[J].法學研究，2011，（09）.

[2]唐玉容.柏樹義.習慣法對我國法治建設的影響[J].哈爾濱學院學報，2004，（09）.

（作者簡介：[1]羅佳，本科，西藏民族大學，法學；[2]張鏡潮，本科，西藏民族大學，法學。）endprint