恐襲帶給歐洲的城建思考：安全感在哪

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年12月19日晚，德國(guó)首都柏林市中心布賴特沙伊德廣場(chǎng)圣誕市場(chǎng)遭遇恐怖襲擊，一輛卡車沖撞人群造成九人死亡，數(shù)十人受傷。

在德國(guó)波鴻，反恐設(shè)施被精美地裝點(diǎn)起來(lái)，保護(hù)圣誕市場(chǎng)的沙袋被包裝紙隱藏。在德國(guó)其他城市，廣場(chǎng)的入口前通常放置了充滿沙子的集裝箱或卡車，許多市場(chǎng)被混凝土障礙包圍，看起來(lái)像超大的樂(lè)高積木。恐怖分子似乎沒(méi)法像去年柏林恐襲那樣，再次將卡車開(kāi)進(jìn)圣誕節(jié)市場(chǎng)進(jìn)行屠殺。

那么現(xiàn)在的圣誕市場(chǎng)是否安全了呢？并不。專家指出，這些措施并不能防止恐襲的發(fā)生，尤其是混凝土障礙，它們幾乎無(wú)助于提高圣誕市場(chǎng)的安全性。德國(guó)汽車聯(lián)合會(huì)在年初受中德意志廣播電臺(tái)委托做的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)表明，即使是最堅(jiān)固的障礙也無(wú)法阻止一輛卡車的沖擊：卡車在50公里的速度下能輕易把這些障礙撞開(kāi)，而且混凝土塊本身也能成為導(dǎo)致危險(xiǎn)的二次撞擊物。根據(jù)中德意志廣播電臺(tái)，在今年冬季，一些東德城市在這次碰撞試驗(yàn)后考慮使用更加堅(jiān)固的障礙物：開(kāi)姆尼茨使用填充沙子的建筑容器，馬格德堡將混凝土塊打眼連接成一個(gè)鏈條。愛(ài)爾福特把一部分混凝土塊堆成兩排并加了地基，使他們可以起到額外的阻攔作用。但這些措施有用嗎？沒(méi)有人知道。

因?yàn)楝F(xiàn)在的問(wèn)題是：在德國(guó)目前還沒(méi)有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以準(zhǔn)確定義這種卡車沖撞所帶來(lái)的沖擊力。德國(guó)基金會(huì)預(yù)防犯罪論壇的某位人士說(shuō)：“如果市政府詢問(wèn)我們這個(gè)問(wèn)題，我們不能給出建議。”他同時(shí)表示，今年圣誕節(jié)市場(chǎng)的許多障礙物只能嚇唬潛在的攻擊者，在最壞的情況下并不能阻止他們。

根據(jù)德新社的調(diào)查，除了臨時(shí)障礙外，今年一些城市將在圣誕節(jié)市場(chǎng)上部署監(jiān)視攝像頭。此外，幾乎所有地方都增加了警力。12月初，在波茨坦圣誕節(jié)市場(chǎng)附近的一家藥店里發(fā)現(xiàn)了一個(gè)包裹，里面裝滿了釘子和爆炸裝置。這個(gè)新聞被國(guó)際各大媒體報(bào)道出來(lái)，但直到后來(lái)才知道恐嫌的目標(biāo)不是圣誕市場(chǎng)，而是要勒索快遞公司。但毫無(wú)疑問(wèn)，人們對(duì)圣誕市場(chǎng)恐襲的恐懼還是巨大的。

在柏林和在所有其他地方的圣誕市場(chǎng)面臨的問(wèn)題是：更重要的是安全還是安全感？德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部在今年圣誕市場(chǎng)開(kāi)幕季曾明確表示，圣誕市場(chǎng)會(huì)一直是恐怖襲擊最有可能發(fā)生的高危場(chǎng)所。但德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)托馬斯·德·邁茲埃爾同時(shí)表示，他希望人們有所防范但并不是膽怯。這些年恐襲帶給人們的心理威脅是巨大的，盡管實(shí)際上成為受害者的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)并不高。“這是有道理的。”風(fēng)險(xiǎn)研究員奧爾特溫·雷恩甚至表示，與遇到恐襲相比，開(kāi)車的風(fēng)險(xiǎn)性甚至更高。“然而還是有很多人行駛在路上。”現(xiàn)在人們主要還是需要克服心理上的障礙。

犯罪學(xué)家德特列夫·斯庫(kù)曼認(rèn)為，目前德國(guó)城市核心區(qū)域?qū)τ诳ㄜ囎矒羰揭u擊的防范工作做的還不夠好。“人們必須感到實(shí)實(shí)在在的安全。這就要求城市交通規(guī)劃、城市建設(shè)部署、公共秩序辦公室和警察一起通力協(xié)作。”他建議將長(zhǎng)椅或公共汽車候車亭，用耐用材料制成并固定在地面上，以安全地遮擋那些不應(yīng)進(jìn)入的車輛的地方，公共空間的藝術(shù)品也可以達(dá)到這個(gè)目的。

斯庫(kù)曼說(shuō)：“現(xiàn)在的問(wèn)題是：我們?nèi)绾卧谖磥?lái)的城市中生活？我們是否想被超大型的樂(lè)高積木、垃圾車和持沖鋒槍的警察包圍？還是想正常地享受生活，但同時(shí)知道自己被保護(hù)的很好？”在夏天的襲擊之后，倫敦市已經(jīng)在許多橋梁上安裝了防撞屏障，在那次襲擊中三名男子在倫敦橋上駕駛一輛貨車沖撞路人，并用刀子殺死其他人。斯庫(kù)曼說(shuō)，這客觀上是一種保護(hù)，但在潛意識(shí)中會(huì)喚起人們對(duì)恐襲的恐懼。“我們不能像中世紀(jì)那樣把城市變成堡壘。安全和所謂的‘有安全感對(duì)于生活品質(zhì)同樣重要。”

因此，在保護(hù)公共空間的行動(dòng)計(jì)劃中，歐盟正在向其成員國(guó)提供一億歐元幫助他們重建其內(nèi)部城市，并更好地保護(hù)他們免受恐怖主義的侵害。可以確定的是，來(lái)自不同國(guó)家的專家正在制定“使公共空間更安全而又不損害公開(kāi)性”的準(zhǔn)則，歐盟又稱其為“內(nèi)置安全設(shè)計(jì)”，不僅包括長(zhǎng)椅和車站，還包括交通不密集的區(qū)域和路帶，車輛在這些路帶上行駛必須減速。（摘自《歐洲時(shí)報(bào)》）

（編輯/紫蘇）