花椒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路
——岳池縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實

○文圖 / 李四海 胡 濤

花椒供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路
——岳池縣花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實

○文圖 / 李四海 胡 濤

近年來，廣安市岳池縣認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，緊緊圍繞“一顆花椒”做文章，加快花椒產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索出了一條產(chǎn)業(yè)特色鮮明、品牌效益突出、助農(nóng)增收強勁的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展道路。2017年，該縣花椒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.12億元，花椒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入152元。

花椒基地采摘

建管結(jié)合強基地 保障花椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)

高端規(guī)劃引路。按照“鄉(xiāng)村增綠、林業(yè)增效、農(nóng)戶增收”的理念，立足岳池北部山區(qū)的氣候條件、土地現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)力量和農(nóng)民意愿等要素，編制了《岳池縣干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，明確提出：力爭到2020年，全縣建成花椒產(chǎn)業(yè)基地11.2萬畝。進一步明確了花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，突出了重點和短板，做到了一張藍(lán)圖繪到底，引領(lǐng)了花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

培育主體強基。依托退耕還林工程、造林補貼、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等項目的實施，大力引進培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展花椒（藤椒）規(guī)模種植，建成了一批規(guī)模連片、管理規(guī)范、收益高效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。組建了岳池縣干果產(chǎn)業(yè)協(xié)會，依托協(xié)會的力量將全縣花椒產(chǎn)業(yè)業(yè)主聯(lián)合起來，互通信息、交流技術(shù)、暢通物流，提升了花椒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M織化程度。全縣共引進四川林典農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、四川綠鴻源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3個，培育岳池縣大龍山花椒種植專業(yè)合作社、岳池縣長田香藤椒種植專業(yè)合作社等花椒產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社35個，帶動建成花椒產(chǎn)業(yè)基地8.72萬畝。

科學(xué)管理提質(zhì)。堅持科技興林發(fā)展戰(zhàn)略，依托“青花椒矮化密植豐產(chǎn)枝術(shù)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技加強花椒產(chǎn)業(yè)管理，促進產(chǎn)量增加品質(zhì)提升。主推九葉青花椒、藤椒兩大品種，在全縣建成北城雙鄢興隆萬畝藤椒基地、粽粑白廟興隆萬畝花椒基地2個現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范整地定植，加強以病蟲草水肥為主的田間管護，基地實現(xiàn)畝產(chǎn)已達300公斤以上。

凝心聚力搞加工 豐富花椒產(chǎn)品品種和層次

普及產(chǎn)地初加工。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，引導(dǎo)花椒業(yè)主建設(shè)初加工設(shè)施，開展烘干、保鮮、包裝、貼牌、儲藏等商品化處理，推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用。今年以來，全縣已在投產(chǎn)的花椒基地建設(shè)凍庫5個、容量600噸，烘干房6個、每日烘烤花椒30噸，曬場15個。全縣共建成花椒凍庫5個、容量600噸，烘干房9個、每次烘烤花椒能力達30噸。

加快發(fā)展精深加工。大力培育和引進產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展花椒產(chǎn)品精深加工。依托縣干果產(chǎn)業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地業(yè)主樹立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意識，強化花椒油及其精油等高端產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，努力提升花椒產(chǎn)業(yè)價值鏈和利益鏈。四川華揚農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)占地10畝的藤椒精深加工廠1個，建成后將年產(chǎn)3000噸藤椒油系列產(chǎn)品、500噸保鮮椒、300噸干花椒、2000噸火鍋香油。岳池縣長田香藤椒專業(yè)合作社在縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)集配中心1個，建成后將有效提升全縣花椒產(chǎn)業(yè)物流水平。

加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在縣經(jīng)開區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群集聚。建設(shè)花椒產(chǎn)業(yè)加工綠色通道，實行項目“一站式”審批，縮短項目審批時限。積極引導(dǎo)花椒產(chǎn)業(yè)業(yè)主在農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)投資建廠，發(fā)展花椒、藤椒精深加工及物流配送、電子商務(wù)，加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

川農(nóng)大、西華大學(xué)等院校技術(shù)幫扶合作

宣傳引導(dǎo)創(chuàng)品牌 提升花椒產(chǎn)品利潤和形象

推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為契機，推進花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化投入品管理，抓好配方施肥和生物防治病蟲，增強優(yōu)質(zhì)花椒市場供給能力。全縣創(chuàng)建花椒無公害產(chǎn)品2個、森林食品2個，長田藤椒基地、粽粑花椒基地被認(rèn)定為“四川省森林食品基地”。

強化品牌創(chuàng)建申報。以干果產(chǎn)業(yè)協(xié)會為龍頭，著力加強優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，擴大產(chǎn)品影響力和市場占有率。截至目前，全縣注冊“麻廣廣”、“長田香”、“麻將”等花椒商標(biāo)15件。正在推進全縣整體創(chuàng)建“銀香花椒”岳池區(qū)域品牌，走三產(chǎn)融合整體提升發(fā)展道路。

加強品牌宣傳推介。發(fā)揮縣干果產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，抓好品牌宣傳、品牌營銷、品牌保護等工作，采取直銷、網(wǎng)銷、代儲代銷等多種方式促進產(chǎn)品銷售，全縣已建直銷點25個（縣內(nèi)21個，重慶、成都、南充、廣安各1個）、網(wǎng)銷4個、代儲代銷5個，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷川渝兩地，受到廣大消費者的喜愛和好評。

采摘花椒

強化保障促發(fā)展 增強花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。岳池縣把花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全年林業(yè)工作的重中之重，成立縣委副書記、縣長任組長的現(xiàn)代林業(yè)重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門成立現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作組，組建現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)管委會，核定編制20個，集中精力、專人專職抓好花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化政策扶持。出臺《特色效益農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎勵扶持辦法》，對發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，采取先發(fā)展后補貼的方式給予資金扶持，花椒每畝縣財政補貼200元，分年度驗收后兌現(xiàn)。將花椒產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的重要載體，積極協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)加大銀企對接力度，共發(fā)放產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款2筆240萬元，幫助業(yè)主解決資金不足的難題。

加強項目整合。將涉農(nóng)資金盡力向花椒產(chǎn)業(yè)基地傾斜，加強產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套。近三年來，共整合林業(yè)工程、小流域治理、病險水庫整治、新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)項目資金0.8億元，統(tǒng)籌用于花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中建成4.5米寬的花椒產(chǎn)業(yè)環(huán)線公路23公里，串聯(lián)了花園、北城、興隆、粽粑、白廟各產(chǎn)業(yè)基地。

楊肖