圖書館開展網絡輿情分析服務工作初探

高佳+周爽+郭昊旸

摘要：本文以圖書館開展“網絡輿情分析服務工作”為背景，概述了“網絡輿情分析服務工作”定義與特點，對圖書館開展“網絡輿情分析服務工作”的優勢、基本服務模式進行了詳細的分析，并對未來圖書館開展“網絡輿情分析服務工作”提出了自己的看法。

關鍵詞：網絡輿情分析；圖書館；信息服務

我國隨著民主法治建設的不斷深入推進和咨詢業的發達，各級政府越來越重視輿情應對工作。作為重要的信息服務機構，圖書情報機構已建立起流暢的信息服務機制，且在信息資源獲取、信息服務、人才培養等方面均有一定的優勢。對輿情的檢測分析工作是一項復雜的系統工程，必須整合各方面的資源優勢，共同做好此項工作，圖書館具有做好此項工作的巨大潛力。

一、網絡輿情的含義與特點

1、網絡輿情的含義

輿情也稱輿論，是由個人以及各種社會群體構成的公眾，在一定的歷史階段和社會空間內，對自己關心或者自身利益緊密相關的各種公共事務所持有的多種情緒、意愿、態度和意見交錯的總和。輿情在網絡環境下，以網絡的形式變現出來就是網絡輿情。它具體有表達快捷、信息多元、方式互動等諸多特點，具備傳統媒體所無法比擬的優勢。

2、網絡輿情的特點

由于互聯網的虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性等特點，決定了網絡輿情除具有社會輿情的一般特征外，還具有以下的特點：

（1）自由隨意性，由于網民身份的隱匿性，使得任何人只要進入網絡便可暢所欲言，無所不言，自由發揮自己的觀點，表達自己的真實態度，因此網絡輿情的最大特點是自由隨意性，使以往在傳統新聞傳媒上無法實現的個人言論自由得到空前的展現。

（2）迅捷突發性。在網絡環境下，輿情的傳播和表達具有較高的時效性。對于國內外發生的每一個重大事件，經網絡披露后，都能迅速引起全國乃至全世界輿論的關注，從而在網絡媒體上引起網民的強烈反響和激烈的辯論，形成浩大的輿情聲勢。

（3）主體多元性。由于公眾分布于社會不同階層、不同領域，具有不同文化程度，個人利益、需求及價值觀念不同，對于一個問題持有的看法、態度和立場也不盡相同，這就造成了網絡輿情表達的多元化和發散性的特點。

（4）交流互動性。網絡傳播的最大特點在于，他是一種雙向交互式的信息傳播渠道。網民在對于某一問題或事件發表意見、進行評論的過程中，常表現出強烈的參與意識，開放的時空環境使網民之間的各種觀點和意見能夠快速地表達出來，網民之間經常形成互動場面，討論更廣泛更深入，網絡輿情能夠得到更加集中的反映。

二、圖書館具有做好網絡輿情信息分析工作的優勢

對于我國大型公共圖書館和高校圖書館來說，做好輿情分析工作有著得天獨厚的條件。首先，這兩類圖書館具有高素質的信息分析人才。在這些人才中有很多具有扎實專業技術和較為強烈的情報意識，對信息高度敏感及分析能力，且具有較高政治鑒別力的真正復合型人才。其次，圖書館在長期承擔信息保存職責中建立起的信息資源優勢，無論其紙質館藏還是信息館藏都是得天獨厚。尤其是高校圖書館擁有雄厚的信息服務設施與技術優勢，利用各種設備及計算機網絡系統等現代化手段，可以將各類不同信息按所需的意愿排列組合，提高總體信息獲取量。這些優勢決定了我國大型公共圖書館和高校圖書館具有強大的、不可替代的信息分析功能。

三、圖書館開展輿情分析工作的現狀及其基本服務模式

國內各級政府都在積極探索和建立輿情監測分析機制，沿海較發達地區的一些圖書館已經嘗試開展了輿情監測分析工作，并取得了一定成效。其輿情分析服務基本模式：

1、源于簡報重組的個性化輿情分析服務模式

自2003年上海市圖書館在原有簡報業務服務的基礎上，嘗試從國內外各類報、刊、雜志上，特別是報紙中為決策機關收集和分析輿情信息，推出了最初的個性化輿情系列服務。這種輿情信息源來自報刊并通過簡報重組而形成的輿情分析服務模式被稱為“簡報模式”。

在“簡報模式”開展的過程中，“上圖”充分發揮了圖書情報專業特有的內容分析、詞頻統計等技術手段，在一個相當規模的媒體范圍內收集、甄別、遴選出有用的輿情信息進行編排、推送，為讀者提供全面、紀實、易用、深度不同的個性化輿情服務，獲得了各界讀者的高度肯定，取得了良好的社會反響。

2、自建專業數據庫輿情分析模式

2002年，廣州大學圖書館與廣州市委宣傳辦公室合作開發輿情信息服務項目。2003年5月，廣州大學圖書館自主開發建立“媒體眼中的廣州”數據庫，試運行幾年來，經濟效益和社會效益表現十分突出。這種機遇自建面向服務對象的專用數據庫而開發形成的系列輿情分析服務模式被稱為“數據庫模式”。

“數據庫模式”輿情分析的服務目標較為特定，圖書情報人員充分發揮信息資源優勢和技術人員優勢，搜集相關新聞報道或評論信息，并對其進行整合、分類、歸納、綜合，對相關輿情做出全面、綜合分析，在準確把握當前輿論狀況的基礎上，對輿情做出了評價和預測，提出有分析、有根據的建議，各級黨政部門了解輿情、科學決策提供可靠依據。

3、網絡實時監測輿情分析服務模式

中科院中國協和醫科大學醫學信息研究所圖書館于2010年10月推出了“醫改輿情監測”系統，得到了衛生部的充分肯定和好評，成為我國圖書情報機構開展輿情分析服務的優秀范例。該系統收集500余個網站上與醫藥衛生體系改革相關的輿情信息，利用情報分析的方法和智能過濾技術自動聚焦、識別和定向追蹤相關輿情評論，實現了第一時間發現因特網最新資訊，第一時間掌握各類有關事件背后輿論走勢，第一時間分析不同社會力量不同傾向性表態。這種基于網絡、多媒體、實時監測的輿情服務系統被稱之為“網絡模式”。

4、綜合信息技術簡報室輿情分析服務模式

中科院技術信息研究所是國家科技情報最高研究與服務機構，其專門設有機構和人員負責跟蹤全球科技發展情況，編有《科技參考》，是專供國務院參閱的“內參簡報”。重點追蹤全球科技發展與創新的最新動向、主要國家和地區政府促進科技發展的重大舉措，旨在向決策部門提供重大科技信息，為領導提供決策服務。

這種服務模式定向推送，專業性強，輿情服務分析服務更加明確，范圍進一步細化，預期成效更加明顯。其輿情搜集、分析、發送既有傳統報刊媒體，也有專題數據庫、網絡搜集工具和專業輿情分析系統的使用。這種綜合了多種媒體形式的信息技術的簡報模式輿情分析服務模式被稱之為“綜合模式”。

四、結語

我國圖書情報機構開展輿情分析服務不過十余年，但在服務模式的創建和發展的過程當中已經有了很大進步。在不久的將來，各種模式下的輿情信息服務將共存發展，互為補充。輿情分析服務是為讀者提供依據和建議，為決策層服務的，其意義和作用十分重要。圖書情報機構作為主要的信息服務機構，受基礎條件、環境條件、政策因素、經濟因素和技術平臺的制約和影響，在開展輿情分析服務活動的過程中所形成的服務模式也不可能千篇一律，隨著信息技術、網絡技術和通信技術的不斷發展，以知識整合為導向的智能化、網絡化、實時化的輿情分析服務模式將成為必然發展的趨勢。

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