吳海濤

摘要:社會保險是現代企業提供給員工的重要福利待遇之一,有利于為企業聘用更多的優秀人才。但是,過高的社會保險費用也使得企業不堪負重,影響企業經濟效益,甚至減弱企業的市場競爭力,不利于企業長遠發展。本文簡單分析了企業社會保險繳費形式和現狀,并探討了其對企業競爭力的影響,最后提出了幾點改善建議,以供參考。
關鍵詞:企業;社會保險;負擔;競爭力
隨著社會保障體系的不斷完善,以繳費型的社會保險為主體的社會保障制度已經在我國成型,這對于增加勞動者福利、解除勞動者后顧之憂,促進勞資雙方關系和諧穩定發揮著重要的作用。從企業方面看,企業勞動力成本很大一部分就是來自社會保險費的支出,勞動力成本的提高導致產品成本上升。隨著產品市場競爭日趨激烈,部分企業難以通過提高產品的價格來緩解社會保險繳費負擔,只能通過擠壓利潤來消化由此帶來的人工勞動成本,最終也降低了企業的市場競爭力。因此,企業社會保險繳費負擔及對企業競爭力的影響是一個值得深入研究的課題
1企業社會保險繳費負擔分析
1.1繳納形式
財政部關于企業為職工購買保險有關財務處理問題的通知(財企〔2003〕61號)規定,各類型企業按照《中華人民共和國勞動法》以及國家有關規定參加基本養老保險、失業保險、基本醫療保險等社會保險統籌,為職工繳納的除基本醫療保險費以外的社會保險費,作為勞動保險費列入成本(費用),為職工繳納的基本醫療保險費,從應付福利費中列支;由職工繳納的社會保險費從職工個人的應發工資中扣繳。由于社會保險費是按國家規定統一上繳的一項收費,不是工資總額的組成部分,也就不屬于生產成本中的直接人工,所以應該作為期間費用,直接記入管理費用科目,計提時,借記“管理費用”,貸記“其他應交款”。
1.2現狀分析
醫療保險、工傷保險、失業保險及養老保險是我國社會保險的基本內容。目前,中國社會保險費主要來自職工個人和企業共同負擔的社會保險繳費。國務院對城鎮職工基本醫療保險、企業職工基本養老保險和失業保險的費率基準作了明確、統一的規定;工傷保險,則實行差別費率,依據各行業的風險程度輕重和不同而定,而生育保險處于試點過程中,由地方政府根據當地經濟情況靈活確定繳費費率。目前我國五大社會保險險種的繳費率如表1所示。從表1中數據可以看出,企業是我國社會保險繳費的主體是企業,個人負擔很少。同時隨著保險基數的連年遞增,社會保險繳費成為企業發展的沉重“包袱”,極大影響了市場的競爭力,不利于企業的良性發展。
2企業社會保險繳費負擔及對企業競爭力的影響
就我國企業目前狀況來說,仍然是勞動密集型企業居多,而勞動密集型企業中工人工資在企業生產成本中所占比例就高,如果企業的社會保險負擔有增無減,那么影響企業利潤的結果就更加明顯。據人力資源和社會保障部抽樣調查數據顯示,我國制造業企業社會保險費用的負擔,2014年為3960.9元的人均水平,相當于平均工資的34.9%,人工成本的17.4%;如果按人工成本總額計算,則相當于成本費用總額的12.9%,參加社會保險會增加企業總成本的2.24個百分點。
對于企業的運用與發展而言,社保費率高位運行,將會在很大程度上加大企業的經營壓力,并使得企業的活力出現下降的問題。其中,特別是針對于一些外來務工人員較多的建筑企業與制造企業來說,這種影響就更加嚴重。與此同時,社保費率高位運行還將會進一步使得投資環境惡化,并對于企業的競爭力產生損害,對于國內資本與國際資本的吸引力產生不好的影響作用。此外,社保費率高位運行將會導致企業缺乏參保積極性,導致社保的違法現象更加嚴重,這樣一來,其對于企業的經營與社會經濟的發展來說,都將會產生負面影響。總之,社會保險繳費負擔對企業競爭力的影響主要是通過勞動力成本上升對企業的微觀經濟效應的影響來實現的,主要就是較重的社會保險負擔會擠占企業的利潤空間,增加企業的勞動力成本,降低企業的利潤總額。
3企業社會保險繳費負擔改善建議
3.1合理調控社保費率
對于企業的經營與發展來說,政府對社保費率的下調,能夠有效的提高企業的市場競爭力。在這個過程中,要求我們將替換率控制在一個比較科學的水平上,具體措施為:第一,應當制定一個明確的養老保險替代率目標,例如,將目標設定為2020-2030年基本養老保險代理到60%等;第二,應當以平均工資水平為基礎,來對基本養老金替代率進行適當的降低,此外,就針對于個人來說,應當適當提高個人的工資收入,并在此基礎上,來提高公民的消費指數,只有這樣,才能更好的增大內需,要想做到這一點,還要通過現收現付的形式,來合理降低企業的繳費比例,并且將其中的部分資金,運用到城鎮職工的門診統籌中,并慢慢取消醫保個人賬戶,來降低企業與個人的籌資壓力。
3.2完善社會保障制度
一方面,擴大社會保險的覆蓋面,增加社會保險收入,我國社會保險僅覆蓋了部分城鎮從業人員,對于那些職工年齡較輕的三資企業、私營企業、鄉鎮企業等覆蓋不全面,以這些勞動人員為對象,擴大社會保險的覆蓋范圍,能夠增加社會保險收入,減輕企業的社會保險負擔,同時還可以在一定程度上為償還養老金債務找到新的籌資渠道,進一步降低企業的繳費率;另一方面,擴寬社會保障資金投資渠道,如果基金的投資收益率超過工資增長率,那么在保證一定替代率的情況下可以降低社會保險企業繳費負擔,因此需要積極擴寬資金的投資渠道,社會保險基金的籌資模式應該多元化,長期債券,股票投資,不動產投資以及公共設施建設投資都可以成為資金在資本市場的投資選擇。
3.3加快改革工資制度
對于工資制度的改革,我們可以對西方國家的“高工資”制度進行借鑒,對工資的收入范疇重新定義,對于一些福利性的補貼,例如職工的住房以及子女的教育等,都合理進行預算,全部統計進職工的工資中。此外,職工的個人賬戶必須透明化與信息化,可以使得職工個人能夠隨時對自己的賬戶進行查詢。在個人賬戶的積累方面,政府可以在經營個人賬戶的基金的機構中引入競爭機制,這樣能使職工個人自主選擇基金的經營機構,以達到基金的有效增值。如此一來,增強了職工對自己賬戶的信心,使社會保險繳費個人比例部分的提高更加容易實現。當企業職工個人承擔社會保險的責任與義務的意識增強了,就會有助于減輕企業的社會保險繳費負擔。
結束語
總而言之,為了促進社會保險制度的可持續發展和企業的發展,適當降低社會養老保險費率、政府加大對企業的補貼,加快社會保險全國統籌步伐,同時,企業自身也應進行工資改革,在保障員工利益的同時,減少企業的發展負擔。
參考文獻
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