我國專利產業化機制有效性評價探究

劉洋

摘要：專利產業化的程度是衡量一個國家自主創新能力最重要的標準之一，我國專利雖然申請量很大，但是其有效率以及產業化率卻很低。在如今技術市場競爭日趨激烈的背景下，我國需要一套科學的專利產業化機制有效性評價體系，評價和監督產業化機制的運行效果。本文就從基本概念入手，對專利產業化機制有效性評價進行探究。

關鍵詞：專利；產業化機制；有效性；評價

引言

從法律角度來講，專利是專利權的簡稱，在法律所規定的期限內，發明創造者依法對發明創造享有的專有權利就是專利，具體包含獨占實施權、轉讓權、許可實施權、標記權、請求保護權、放棄權、質押權。其主要有三個特點，即專有性、地域性和時間性。在國際上，專利通常是指發明專利。根據我國專利法的規定，專利主要分為三種：發明、實用新型以及外觀設計。近年來，隨著市場競爭日益激烈，專利產業化成為學術理論界的研究熱點。企業作為市場主體，其核心競爭力在很大程度上依賴于對專利權的有效經營管理，因為專利權作為一種無形資產，往往能為企業創造巨大的價值。

1 專利產業化相關概念

1.1 專利產業化機制的含義

在專利產業化的過程中，機制是推動專利申請和專利轉化的關鍵。早在1994年，國內學者張敏、陳吉善就對科技成果轉化機制做出了定義：就是科技成果轉化過程中的運行機理、規律及其相應的政策、法規，它包括科學研究、技術創新及科技開發活動各個環節之間的關系，從科技成果到科技產品、商品的傳遞過程以及其所處社會環境之間的相互聯系、相互作用的過程。而美國和日本就非常注重專利成果的轉化，并且其專利成果轉化機制也隨著本國科技、經濟發展狀況和企業的需要不斷地改革。

1.2 專利產業化機制有效性評價的意義

專利產業化最主要的特點就是長期性，從專利技術的研發、申請、授權到專利技術的應用，會具有一定產業規模，在專利技術產業化的過程當中，各個要素會在市場環境中相互作用，形成專利產業化機制。即專利產業化機制是由市場經濟發展而形成的，在關鍵的節點政府起到了引導和支撐的作用。因此，專利產業化過程離不開專利產業化機制的運行，專利產業化機制作用于專利產業化整個過程。

2 專利產業化機制運行存在的問題及原因

2.1 存在的問題

目前，我國專利產業化機制運行主要存在以下幾方面的問題：雖然國內發明專利數量增長速度較快，但與國外專利水平還有一定差距；專利結構不甚合理，發明專利所占比重偏低；專利質量和市場價值有待進一步提升；高校和科研院所作為推進科技創新重要力量，缺乏較強的創新能力；企業缺少具有自主知識產權的核心專利技術。

2.2 原因

2.2.1 自主創新能力不足，缺少核心技術

由于核心技術及關鍵零部件的缺乏，我國眾多產業還受制于人，這主要表現在以下幾方面：首先，在一些高新技術產業方面，外國公司的知識產權具有絕對的優勢；其次，部分生產能力較大的企業，因為缺少核心技術，在國際標準制定中沒有話語權。比如中國空調、彩電等家電的產量早已全球第一，但全球家電國際標準由中國企業制定的不足3%；最后，由于缺少核心技術和創新，我國合資企業更像是跨國公司組裝車間和銷售代理，核心技術知識產權都掌握在外方手中，外方經常會以技術轉讓費等形式來獲得巨額利潤。

2.2.2 專利保護體系不盡完善，缺乏足夠的利益驅動

雖然國家和地方出臺了一系列政策法規來推進科技成果產業化，優化了專利產業化的外部環境，但是，相關法律體系例如知識產權的歸屬、專利糾紛的處理、侵權訴訟等還不完善。政府領導者關心如何做出能使其職位升遷的政績，高校和科研院所重視獲取研究經費的多少以及成果的鑒定與評獎。顯然，無論是政府、還是高校或科研院所，在其進行研發時，并沒有以獲得發明專利并將之產業化為目標，所以，促使他們進行專利產業化的利益驅動就不存在。

3 專利產業化機制有效性評價指標

專利產業化機制有效性評價指標對于專利的產業化發展具有重要意義，因此，我們在構建專利產業化機制有效性評價指標的過程中，必須以專利產業化的基本內涵為基礎，以增強專利的創造、運用和產業化能力為其出發點和目標。基于此，可以總結出以下幾點指標：第一，一個有效的專利產業化機制，能夠促使創新主體積極地創造更多的專利，能夠有效激發創新主體的創新動力和產業化主體的產業化動力，具有強勁的動力性；第二，在一個有效的專利產業化機制作用下，產學研能夠緊密結合，創造出的專利能夠符合市場需求，能夠及時獲得技術市場供需信息；第三，一個有效的專利產業化機制能夠促使那些滿足市場需求的專利在盡可能短的時間內被相關運用、并實現產業化，即產業化速度較快；第四，在一個有效的專利產業化機制的作用下，專利可以在各個狀態間相互轉變，能使更多的專利達到產業化的狀態，而且已經產業化的專利可以有效保障企業盈利的增長，也就是說具有較高的產業化成功率。

4 提高專利產業化機制有效性的對策

4.1 樹立正確的目標動機

在專利研發階段，部分主體的申請專利的動機并不完全是研發導向，也不僅是為了保護技術創新的成果而申請，通常他們既有功利性的目的，即為了獲取國家對申請專利的資助或獎勵而申請專利，也有實現專利戰略的申請，即為了搶占技術高地“圈地運動”式的申請相關專利。因此，我們應該鼓勵企業樹立正確的目標。

4.2 改革專利費用標準，提高專利質量

專利質量的提高是專利技術產業化的有效保障。因為一些發明者更容易在某些不具有創新性的發明上獲得專利授權，所以提升專利質量的有效方法之一就是增大獲得專利的難度，通過減少專利授權數量來提高專利質量。這一做法的目標并不僅僅是確保不授予低質量專利，更要確保發明者在擁有真正具有創新性的發明時，能夠更加快速和可靠地被授予專利，進而提供發明者足夠的產權來保護發明活動的后續投資。相關研究人員表明適當提升提高專利費用標準可以有效降低較小價值的項目的專利申請量，以減少專利局的專利審查冗余，對高質量的創新成果申請專利形成激勵。

4.3 改革現行專利審查制度，建立分級審查工作體系

一些發明專利的申請，并不完全符合專利法規定的新穎性、創造性和實用性等要求，同等對待所有的專利申請會降低專利系統的效率。所以，相關部門應該改革現行專利審查制度，為專利申請提供分級別審查。當專利申請進行到更高級別時，審查時間和精力相應升級，減少人力、時間、資金浪費在低質量專利申請的審核上，以淘汰低質量專利，確保高質量專利能順利獲得授權，從而提高授權專利的質量。

4.4 創新專利產業化模式

通過開展專利技術產業化基地或科技園區的方法，將具備相關專利技術的企業、人才聚集到一起，推動相關企業通過合作研發、專利聯盟等方式，達到深化專利技術的二次開發、應用的目的。同時，向具備專利產業化潛質的企業，提供法律、政策、金融支持，并為專利技術產業化基地或科技園區“嫁接”配套性設施以及服務型網絡等克服環境不適應性的驅動因素，一定程度上保證專利產業化的成功率。

結束語

隨著我國創新戰略和專利戰略的實施，學術界以及業界不斷地對專利產業化進行了深入的研究，而目前影響我國專利產業化工作的原因歸根究底還是產業化機制的問題，所以提升專利產業化機制有效性迫在眉睫。建立合理機制有效性評價體系面臨重重困難，但是我們也應該迎難而上，不斷健全、完善專利產業化機制。

參考文獻：

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