新常態下提升大學生就業競爭力的長效機制研究

賈瑞+林美

摘要：新常態背景下建立提升大學生就業競爭力的長效機制是切實貫徹科教興國戰略的必然選擇。新常態背景下，就業供給有增有減而就業需求卻持續提升，在此背景下高校對學生實踐與學習能力的培養不夠、對學生就業與創業觀念的引導不足、對學生創新與創業的支持力度不大造成了我國高等教育培育體系滯后市場需求、政府扶持與高校支持政策難落地、市場的就業難與招工荒現象并存的被動局面。基于現實狀況與未來趨勢，高校應該從教學模式、觀念引導、協同扶持三個層面構建提升大學生就業競爭力的長效機制，以期促進我國就業水平不斷提高、居民收入持續提升、經濟韌性逐步增強，最終為實現中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。

關鍵詞：新常態；大學生；就業競爭力；長效機制

一、新常態背景下就業市場環境概述

2014年，習近平總書記在河南考察時創造性的提出了經濟新常態的戰略判斷，政府及相關媒體在此以后不斷對經濟新常態的內涵與外延進行了闡述，其中一個共識就是：在經濟新常態背景下，我國經濟結構開始轉型升級、經濟增速開始全面換擋、經濟驅動亟待快速轉換，其中經濟增速全面換擋的重要表現就是我國經濟增速放緩，在中長期國民經濟將保持“L”型走勢。國民經濟增速的拐點出現，伴隨而來的是充分就業假設將被打破，并由此延伸到社會生活的各個層面，從而對經濟的可持續發展造成影響。

新常態背景下就業市場環境將出現多方面的創新與發展。第一，經濟增速放緩，以淘汰落后產能為核心的供給“側改革”將持續推進，企業下崗職工群體將增加，從而增加了市場就業的競爭；第二，經濟驅動的轉變將會創造出一批科學技術含量高、創新需求強的新興產業崗位，如智能制造、新能源汽車行業等等；第三，經濟結構的優化，一方面會造成一些小企業的優勝劣汰，另一方面可能引發國際貿易摩擦，從而減少工作崗位供應。但不幸的是，我國高校畢業生卻逐年上升，因此新常態背景下有效提升大學生就業競爭力的長效機制更是刻不容緩。

二、新常態下大學生就業競爭力不強的現狀及原因剖析

（一）高等教育培育體系滯后市場需求，對學生實踐與學習能力的培養不夠

長期以來，我國高等教育培育體系都與市場對勞動力的需求脫節，具體表現為以下五個方面：第一，高校理論知識陳舊，難以滿足實務中的前沿需求；第二，高校偏重理論知識教育。學生在實踐操作方面的能力弱，也就是日常說的“眼高手低”；第三，當前的教育體系過于標準化，使得學生的思考能力與學習能力退化，抑制了創新；第四，高等教育培育體系的管理相對松散，從而使得自制力不強的學生開始喪失斗志；第五，高等教育專業設置調整難以跟上產業結構的優化升級，從而使得高校就業難上加難。

（二）市場的就業難與招工荒現象并存，對學生就業與創業觀念的引導不足

一方面是大學生的就業競爭力弱，供大于求的市場結構長期存在；另一方面是發達地區企業招工荒現象普遍存在，這種勞動力市場的結構性矛盾在我國早已司空見慣，其原因是多方面的，主要有：首先，市場需求與高校供給的錯位是重要原因，大學生的實際操作技能有限；其次，大學生就業的“眼高手低”與“怕苦怕累”現象普遍，薪資要求卻相對較高，供求雙方難以達成一致；再者，大學生創業比重不高，且創業多從事餐飲、娛樂等服務性行業，缺乏依靠自身知識密集型優勢進行創業的觀念力、創造力、執行力；最后，大部分大學生對就業與創業存在恐懼，其就業策略指導與心理引導不足。

（三）政府扶持與高校支持政策難落地，對學生創新與創業的支持力度不大

眾所周知，我國政府素來重視大學生群體的就業，高校也經常出臺相關政策來促進自己學子的就業與創業，如創建就業指導中心、積極引入外部招聘等等。但是從目前的執行效果來看效果欠佳，其核心原因在于政府扶持政策與高校的支持措施難以協同推進，從而不僅降低了政府扶持政策的精準性、實效性與時效性，而且挫傷了高校推出支持措施的積極性。目前，許多學生根本不了解政府對于大學生就業與創新的支持政策，學校在宣導工作方面存在盲區，這無疑使得政府與學校針對大學生創新、創業、就業的促進政策難以落地去產生促進效果。

三、新常態下提升大學生就業競爭力的長效機制構建

（一）推行理論與實踐并重的教學模式，提升學生的實踐能力與學習技巧

推行理論與實踐并重的教學模式，提升學生的實踐能力與學習技巧是新常態下高校提升大學生就業競爭力的最基礎、最重要的長效機制。教學是高校的核心使命，教學模式是高校賴以持續發展的關鍵手段，隨著市場需求的不斷刺激，高校應該推行理論與實踐并重的教學模式，提升學生的實踐能力與學習技巧。如前所述，要想真正使我國勞動力市場供給的內生平衡，就必須注重對學生實踐能力、思考能力及學習能力的提升，而這些能力的提升往往不能簡單地依靠理論教學來達到，他們需要被引導、被鼓勵，去積極的參與實踐，持續優化自身的思考深度，不斷提升自身的學習能力。

（二）宣導就業與創業并行的職業觀念，提高學生的主觀能動性與創造性

計劃經濟時代，“吃皇糧”、“編制”、“官本位”等觀念濃厚，從而使得許多大學生畢業后喜歡去考公務員；改革開放以來，隨著市場觀念的引入，我國勞動市場的效率開始迅速提升，但“好高騖遠”、“享樂主義”、“拿來主義”等不良風氣也開始在大學逐步蔓延，從而造成了大學生就業“高不成、低不就”的局面。由此，政府與高校應該積極宣導健康、穩健的就業與創業觀念，通過不斷轉變其就業價值觀、引導其積極創業，提升其主觀能動性與創造性。不僅要積極引導大學生就業，而且還應該鼓勵大學生利用所知、所學去創業，從而不僅解決自身的就業問題，還能有效帶動其他就業。但必須強調的是，大學生應該轉變只進行最低端的餐飲創業與服務創業的現狀，高校應該積極地支持、鼓勵學生探索知識密集型創業模式，真正提升大學生主觀能動性與創造性。不斷緩解大學生的就業壓力。

（三）實行政府與高校協同扶持的政策，提振學生的就業活力與創業激情

當前，政府與高校對大學生的就業扶持政策難以起到協同作用，由此應該積極推進政府扶持政策與高校支持措施的協同發展，通過高校對政府扶持政策的指導、分析及宣導，提升政府對大學生創業、就業的影響力與實效性，從而真正提振學生的就業活力與創業激情。第一，高校應該對政府頒布的就業或者創業支持政策進行宣導，如深圳地區對于遷入戶口的高學歷者進行住房補貼、各地對高層次人才的引進策略等；第二，高校應該制定相對應的措施來鼓勵學生往政府扶持創業的方向靠攏，從而提升政策的時效性與可操作性，最后真正提升政策的實效性；第三，對于政府政策的局限性與漏洞，高校應該仔細分析后，加快與政府的溝通，不斷地調整與優化政府促進大學生就業與創業的政策設計，最終提升政策的效果，實現大學生積極就業、敢于創業的良好局面。

四、結語

總而言之，新常態背景下建立提升大學生就業競爭力的長效機制是切實貫徹科教興國戰略的必然選擇。經濟新常態背景下，高校對學生實踐與學習能力的培養不夠、對學生就業與創業觀念的引導不足、對學生創新與創業的支持力度不大造成了我國高等教育培育體系滯后市場需求、政府扶持與高校支持政策難落地、市場的就業難與招工荒現象并存的被動局面。基于前文對我國大學生就業競爭力不強現狀的分析，結合未來新常態背景下勞動市場環境的變化，文章提出在新常態背景下提升大學生就業競爭力的長效機制構建應該推行理論與實踐并重的教學模式、宣導就業與創業并行的職業觀念、實行政府與高校協同扶持的政策，最終提升學生的實踐能力與學習技巧、提高學生的主觀能動性與創造性、提振學生的就業活力與創業激情，促進我國經濟又好又快的發展。

參考文獻：

[1]林堅.規模膨脹與就業水平：寧波高校為例[J].蘭州學刊，2008（02）.endprint