論建筑施工企業預結算工作的有效管理

王美榮+王軍

摘要：預結算的編制質量在一定程度上決定了建設施工單位的整體效益，因此，在保證施工進度和施工質量的前提下做好預結算編制工作具有十分重要的意義。本文針對我國當前預結算管理中存在的一些問題進行了深入的研究和分析，并提出了一些解決措施，希望對我國現階段施工單位的預結算管理工作提供一些建議。

關鍵字：建筑施工；預結算；管理

引言

一般來說，預結算編制的準確性會直接對業主和承包商的利益造成影響，但是，預結算編制不僅技術性強，還有著相對繁重的計算量，因此，預結算編制的審核過程具有十分重要的意義。在實際的預結算審核過程中，審核人員要根據預結算的編制質量和工程性質確定合理的審核辦法，確保整個工程造價管理的科學性、客觀性和公正性。

1預結算管理中存在的問題

1.1預結算編制的科學性

目前，雖然相關部門頒布了關于預結算管理的法令法規及條款，但是卻并不完善，實際的落實情況也不甚令人滿意，尤其是有部分造價人員，不僅專業水平低下，不能進行規范的編制工作，還不按規定辦事，導致最后編制出來的預結算存在嚴重的缺項漏項現象。編制預結算要依據施工圖紙、施工方案、現行工程預算定額及材料價格取費標準等文件來計算并編寫，不同地區編制依據不同，預結算的編制結果也不同。

一般來說，成功的預結算編制工作是指預算成本能夠獲得同等的效益，或者是比預計更高的效益。但是，不得不承認，在實際的預結算編制工作種，很少有這樣成功的預結算成果案例，更多的是在漫長的工程項目建設過程中，因為各種各樣的因素而影響了項目目標的實現，如，在編制時，當業方將材料交由施工方采購時，施工方可以利用材料供應商的不同賺取差價，但在編制預算時材料所產生的差價不計取。在這種情況下，我們能做的只有通過對政策，法律法規的了解，成本效益的高度利用，加上預結算的編制符合規范性，編制的結果具合理性，編制出靠近預期成本或預期效益的，科學的預結算。

1.2缺乏專業性人才

在我國當前工程造價領域，存在著一種很畸形的現象，那就是相當一部分從事造價工作的員工都是會計專業出身，甚至還有與部分是其他與造價無任何干系的專業轉行而來，而本專業出身的一些高素質人才往往都不愿從事預結算工作，導致造價行業的整體綜合素質偏低。同時，那些非本專業出身的預結算工作人員，往往缺乏對工程項目的實質性認識，無法深入研究整個項目，只能憑借預算定額或工程量清單計價來套取計算，不是忽視施工現場實際產生的費用就是重復計取像保管費這樣的費用，使預結算的編制喪失準確性。同時，對于一些諸如定額換算的合理性、工程量計算的準確性以及國家政策性調價等一些影響預結算編制準確性的因素也無法做到全面考慮。

1.3建設單位不重視

對于某些建設單位來說，他們往往更注重的是工程后期的經濟效益，對于預結算工作，在將其交給造價咨詢單位或監理單位后就自然而然的忽略了。但是，預結算在涉及工程建設全過程的造價管理工作有著十分重要的地位，對建設單位有效提高社會經濟效益，實現長遠發展有著十分重要的意義。建設單位合理的預結算編制可以有效控制施工方對工程的費用，防止施工單位的偷工減料，同時，結算時根據工期選擇恰當的結算方式，嚴格控制進度付款，可有效避免因施工人員休假、罷工而出現將工程擱置不顧的情況。

2 針對預結算管理中存在問題的有效措施

2.1加強合同管理

有效的、科學的合同管理方式是一個企業實現持續發展的基礎。一般情況下，工程項目在開始前都要簽訂合同，預結算更要以合同為依據來編制。對于現存施工單位合同管理的問題，提出以下幾點對策：

一，要根據《建筑法》、《施工合同》的示范文本擬定合理的合同編制。制定合同的目的就是發生糾紛時有理可依，有據可證，因此，合同的編制一定要清楚和規范；

二，全面考慮合同實行期間的政策文件條款變更，以及材料價格的變化等影響因素。一般來說，建筑施工類的合同都有較長的實行周期，而這期間，合同的執行往往會受到各種各樣的因素影響，如材料成本、設備成本的增加導致施工費用的增加，此時，為了維護自身利益，施工單位的合同管理人員就要對合同進行變更，為結算時提供支持資料；

三，加強合同執行力度。合同履行過程中會出現許多問題，施工單位管理人員要實行合同跟蹤，對出現的問題能及時發現及時解決，不能解決，出現違約情況的，按合同約定進行賠償，使合同具法律性和有效性。

2.2加強對人員、材料以及機械的控制

2.2.1人員控制

一個工程項目的建設過程中往往需要大量的人力資源，為了保證人力需求，施工企業應有意識的建立自主的、合適的招聘渠道，充分體現企業對人才的渴望；其次，構建合適的交流平臺，如企業官網、官方微博等，有效進行信息的發布；最后，定期組織在職人員的教育培訓工作，提高人的專業素養及自控力。

2.2.2材料控制

一般來說，施工材料的質量會直接影響工程建筑的質量，因此，施工單位要在滿足成本要求的同時，切實做好施工材料的質量控制工作，保證“真材實料”，絕不弄虛作假。

2.2.3機械控制

大型工程中，機械是不能缺少的，比如吊機，挖掘機等等，提高機械的控制，首先要清楚機械的型號、品牌，以及前人在經驗上總結或在無數次實驗中得出的機械的使用壽命，清楚之后，要派專業人員不定期的對機械進行保養，提高機械的運作效率，然后要對機械進行按時的保修，使機械不出現或少出現故障。目前，工程中的機械大多都是人力手動操作的，但隨著現代信息技術的深入發展，建筑施工行業也逐漸開始了機械設備的信息化、自動化和智能化，各施工單位應有意識的關注或進行自主研發相關的自動化機械設備，在有效提高施工效率的同時，解放人力資源。

2.3將審計和工程結算結合起來

審計也叫經濟核算，它與會計不同，審計是在會計資料的基礎上進行的經濟監督。一般在工程結算時，施工單位上交給建設單位或監理單位的工程結算書中往往有許多因為工程方面問題而后期增加的施工費用，其中有合理的訴求，也有不合理的索賠。對于這些后期增加的費用，施工單位首先要做好審計工作，對這些索賠條目及其資料的合理性、有效性、可靠性等進行審核，確保其符合合同協議，然后再將合格的部分編入結算費用，進行提交。一份合理的、可靠的工程結算書，不僅能夠有效幫助施工單位獲得建設單位的信任，還能讓施工單位建立起值得信賴的企業形象，在競爭激烈的建筑施工行業種獲得長足的發展。

有效管理施工預結算，降低施工成本最好的辦法便是節約材料。材料在工程中所占的費用比在60%～70%，即使工程在其他方面預算超支了，也可以通過節約材料來彌補。首先選擇路途近，費用較低的供貨商，或運用招標來集中采購；其次，有效安排施工材料的采購時間，部分材料因自身特性，在長時間放置的情況下會發生氧化或變質情況，如鋼筋生銹，水泥硬化等，都會造成嚴重的經濟損失；最后，對于退回的多余的材料往往也很難利用一些物理、化學方法進行有效處理，不僅產生了大量的建筑垃圾，還造成了嚴重的資源浪費。

結束語

近年來，隨著我國社會經濟水平的飛速發展，建筑工程行業對工程造價預結算管理工作的可靠性和有效性都提出了更高的要求。但是，在實際的預結算編制工作中依然存在著諸多不確定、不穩定因素，對工程造價預結算工作造成嚴重的阻礙，因此，為了促進我國建筑工程項目能夠健康穩定的發展，工作人員要對預結算管理中存在的問題進行深入的研究，嚴格把控工程造價預結算的編制工作。

參考文獻：

[1]王慧惠.建筑施工企業預結算工作的有效管理研究[J].江西建材，2017，（22）：213-214.