淺析招標代理公司對財務風險的防范

摘 要：我國的市場經濟不斷高速發展，開始實施國企改制，但是因為產權機制缺損，或者因為招標公司治理結構不夠完善等原因，使招標公司的會計信息不夠真實，導致國有資產面臨流失。招標公司經營管理的主體是招標公司財務會計，直接影響到單位經營效益的增長。因此招標代理公司在未來的發展過程中需要采取有效的措施規避財務風險，從而獲得更好的發展。

關鍵詞：招標代理公司；財務風險；防范

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0261-01

近些年我國一些省市地區對于招標代理公司實施財務監督，并且確定了國有資產管理的具體形式，并且對于招標代理公司實施會計報表審計招標，招標代理公司需要改革的線性的招標會計人員管理體制，實施招標體制。

1 招標會計負責人、財務總監委派制度

1.1 產 生

會計委派制通過會計委派主體統一委派和管理用人單位需要的會計人員。會計委派制實際上指的就是委派會計和委派人之間的委托關系。利用委派制主要是為了分離執行監督的會計人員和被監督人，使二者不存在經濟利益關系，這樣會計人員才可以充分利用自身權利，監督企業經營當中各種違紀行為。

招標代理公司有利于促進單位經營效益的增長。以社會發展客觀規律為基礎，我們可以明確任何經濟行為都具備成本效益，因此會計行為作為一種經濟行為，也會受到投入產出規律的影響。會計行為的最終結果是對于會計信息給予準確的報告，利用分裂和財務轉移的行為的數據基礎是會計信息，會計信息發揮著利益協調的功能，這樣才可以引導人們遵守法律法規。當前我國招標代理公司產權不夠明確，在國有招標公司當中缺少資產所有者主體，也沒有有效的監督和約束國有招標公司經營者，因此一些國有招標代理企業的經營者的權力變得越來越膨脹，最終導致嚴重流失了國有資產。再加上政府并沒有針對遭受打擊的招標公司給予全面的援助，因此相關資金管理比較混亂，導致我國財政收入不斷流失，并且掩護了各種腐敗行為的發生，這就說明招標代理公司的會計信息不夠真實，秩序也比較混亂。因此招標代理公司需要改革現行的會計人員管理體制，建立招標公司會計人員管理體制，實施社會監督，避免會計信息出現失真的情況。

1.2 主要形式

委派招標代理公司的會計人員，由政府部門委派會計人員監督招標代理公司的財務招標會計情況，并且同意管理委派的招標會計人員的人事檔案和職務晉升等。

實施財務總監制，產權管理部門負責委派具體的財務總監，引導其進入到招標代理公司的董事會，負責對于國有資產的運營和投資決策等實施嚴格的監督，針對重大的財務收支和經濟活動，需要采取和總經理聯簽制度。財務總監需要和所在單位分離工資和獎金等方面，并且由委派部門定期考核和輪崗財務總監。

1.3 成 效

現代招標公司重要的一項管理工作包括招標代理公司的跨級工作，會計工作負責監督和管理招標代理公司的經營過程。利用科學的管理體制嚴格考核會計人員的工作業績，并且直接關系到他們的勞動報酬，這樣可以提高招標會計人員的工作積極性，有效的實施招標會計核算、監督，使上級主管部門可以及時掌握財務報表，使招標會計信息更加真實和可靠。這樣才可以將招標會計的各種職能充分的發揮出來。

我國開始實行招標公司會計委派制之后，不斷強化了財務管理，并且完善了內部約束機制和會計監督體系。獲得了非常明顯的成績，例如不斷加強管理了國有資產，避免國有資產出現流失的情況，此外使招標會計信息質量不斷得到規范，有利于更好的管理保證金，減少企業投入的運行成本。最后可以將招標代理公司的監督職能充分的發揮出來，避免滋生貪污腐敗的情況，實施廉政建設。

2 招標代理公司年度報表審計實行招標制度

2.1 目 的

招標代理公司年度報表涵蓋了整個公司經濟活動，包括使用審計流動資金，提高流動資金的合理性；促進公司技術水平提升，確定利潤計劃指標；保證審計招標公司可以遵守財政政策和財經紀律，可以自覺遵紀守法。年度會計報表審計以各個合法制度為基礎，實現各種經濟活動的合規性和合理性，使會計信息更加可靠，使招標代理公司的工作效益和社會效益不斷得到提高。以此招標代理公司年度財務報告審計，要選擇有能力的會計事務所，有效的監督招標代理公司的生產經營活動。

2.2 內 容

首先需要建立公開的招標機構，確定其職責權限。主要內容包括設計招標代理公司年度會計報表審計的標書，實施質量要求和監督規定檢查，管理招標代理公司相關會計師事務所的資質認證，復查或者抽查中標的招標會計事務所，保證其職業質量，評價中標的招標會計事務所職業質量和資質等級等。此外需要建立正常的招標程序，并且完善相關的配套制度。

2.3 年度會計報表招標制度的作用

確立了明確正常的審計關系，公開招標機構承擔招標公司設計委托職權，中標會計事務所需要有效的完成審計任務，招標代理公司需要接受審計，并且給予有效的配合。建立招標制之后，招標公司和中標會計事務所不再具備利益關系，中標公司對于中標會計師事務所不再起到制約作用，這樣一來公司的招標會計行為更加規范。年度報表審計招標具有公正性，中標會計師事務所在工作過程中，可以獨立采取審計權，做出具體的審計報告書，可以有效的提高會計師事務審計的審計質量。招標施工工程確定委托審計雙方，并且雙方具有雙方制約的關系，這樣一來就無法制造出虛假的招標會計信息。招標公司的年度會計報表招標具有公正性，這樣有利于糾正招標代理公司年度報表審計委托業務當中的歪風邪氣。

3 結束語

綜上所述，招標代理公司的會計信息直接關系到市場各個方面的利用，如果無法解決信息失真問題，那么就會影響到招標公司的利益。招標代理公司需要有效防范會計風險，這樣可以促進國有招標公司更好的發展，保證招投標競爭的公開性和公正性。

參考文獻

[1]周志穎.淺析施工企業招投標階段財務風險防范[J].中國外資，2008（8）：97～98.

[2]王曉偉.蒙能招標有限公司財務風險評價研究[D].華北電力大學，2016.

[3]葉 劍.施工項目招投標階段規避財務風險的策略[J].中國經貿，2017（14）.

[4]沈建強，朱冠余.淺談招投標和合同管理中財務風險的控制[J].江蘇水利，2014（2）：25.

[5]盧秀鋒.公司社會責任表現、財務風險與公司績效[J].新會計，2013（12）：12～14.

收稿日期：2018-3-29