在招投標中的會計監督管理和企業物資招標分析

摘 要：本文主要以招投標中的會計監督管理和企業物資招標分析為重點進行闡述，結合材料采購方面的問題為主要依據，從借鑒國外招標管理系統、改善會計監督這兩方面進行深入探索與研究，其目的在于保證招投標工作穩定有序開展，為企業獲取較大利益提供有利條件。

關鍵詞：招投標；會計監督管理；物資招標

中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0246-02

引 言

對于招投標來講會計監督管理與企業物資招標十分重要，其是保證招投標市場有序運作的基礎，也是穩固社會發展的關鍵，若想保證招投標工作有序開展，需加大對會計監督與物資招標管理力度，確保會計監督與物資招標管理存在的效用充分的發揮，為企業招投標工作開展奠定基礎。因此，本文主要闡述招投標中的會計監督管理和企業物資招標，具體如下。

1 企業物資招標會計監督管理的背景

盡人皆知，對于企業而言材料供應問題為核心組成部分，其在經濟發展與資源配置等方面皆具有一定作用，因經濟市場體制的構建，企業也歷經了多次經濟發展與改革，從傳統的計劃經濟轉變為當前市場經濟體制。基于市場經濟的背景下，在招投標機制中融入物資采購。由于國內產業的飛速發展，物資招標系統已得到了普遍利用與提升。企業建設投資不斷加大，物資招投標中的問題愈發顯著，尤其是會計的監督。因此有關部門需加大對物資招標管理力度，通過制定切實可行的監督管理方案，來保證物資招投標工作有序開展。企業若想在紛雜的經濟市場中生存下去，需加強物資招標會計監督管理，只有這樣才能確保企業物資招標工作效率提升到新的層次。

2 物資采購過程中存在的典型問題

2.1 管理結構存在缺陷

管理結構的諸多問題。物資招標采購機制不健全，急需優化。制度建設好比一個長期工程，只有做好各項工作，才能保證該工程效益發揮最大，在物資招標以前，需建構與之相應的管理機制，而企業所提供的標準同國家標準有巨大差距。此種現象十分顯著，當前所采用標準與系統不完整。所以，在具體招標中會含有較強的隨機性，未嚴格依據招標采購程序進行，并易出現暗箱操作，進而影響企業經濟效益。另外，還含有管理責任不明的問題，招標管控部門未正確理解合同與管理的關聯。所以相關工作效率較低下。因此，加大物資招投標系統建設力度至關重要。

2.2 投標管理存在的缺陷

在物資招標采購中常見的兩點問題如下：①物資編碼問題。物資代碼不一致，欠缺完備的管理過程。②供應商問題。諸多方面需進行監督與檢查，其具有重要作用。如供應商資質是否滿足物資采購的具體要求；商品與服務的供應人員，它的性能、服務以及行為等是否同物資采購具體需求相符等。部分企業在招標之前并未安排相關部門對市場進行調研，致使投標人對材料質量、品種以及價格等沒有一個詳細了解。所以企業需利用無標底招標。盡管有的標底有編制，但其目的并非是要為建構價格數據庫做鋪墊。這便證明了。投標評估所具備的參考價值不高。所以有必要加大對供應商監督與管理重視力度。

2.3 員工管理存在的缺陷

人事管理方面存在一些問題，特別是對會計人員的管理。部分企業在內部展開虛假招標，設置各類條件或是標準來排除其他投標人。其本質是有意競標，事前同投標人串通好，但在投標中邀請其他投標人，這會對其他投標人帶來巨大損害。在該過程中，招投標中的會計監督形同擺設，進而出現許多會計欺詐性問題。另外投標時投標價格并非是綜合評價。在招投標工作中會出現許多隨機因素，無法進行詳細評估，這時相關人員需進行定量與定性分析。一些評標人無法保持公正的評標原則，回復項目單位的意見，將會使物資工作帶來巨大阻礙。因此要增強招標人員的綜合素養，推動招標采購水平與效率提升到新高度。但當前的主要問題是企業內部員工的綜合素養比較低，很少有員工注重意識形態與道德素養，導致許多員工偏離職業行為規范。

3 會計監督措施

3.1 借鑒發達國家招標管理系統

當前美國有一個完整的招投標管理系統。美國招投標不但嚴格按照行業標準進行，還有相應的立法。所對應的立法為聯邦政府的采購法，具體包含采購類型與方式、采購規則、合同管理等。

美國的招投標操作具備以下幾方面特點：①在實際招標中會計監督具有的重要作用。當前，美國已建構了一個比較完整的數據庫系統，能夠提供有序且有效的招投標擔保。②咨詢公司通過專業知識主動參與到招投標之中，加強招標整體質量。③美國已建構了信息共享平臺，應用網絡技術便能夠提升招投標管理效率。眾所周知，在美國各個城市皆為供應商構建了信息交流中心，為提高業主工作效率提供有利條件，節約更多人力、物力與時間，能夠有效獲取到相關材料信息。

上述證明美國招投標管理十分合理、高效。因此，該方面的理念與經驗能夠利用到國內招投標管理體系中，以此來確保國內招投標市場有序運作，保證我國經濟穩固發展，才會為提高我國核心競爭力提供有效依據。

3.2 優化會計監督

完整的采購管理模式不但能夠節省成本，還能對工作與產品質量進行監督，從而保證會計監督的實效性與工程的安全性，進而提升會計核算水平。企業物資采購主要分為兩個方面：

企業材料部門會依據項目特點與年度采購方案制定投標計劃，并將其上報給相關審批部門。對于物資采購金額≥5000萬的招標規劃需要由企業領導與招標小組共同審批。待批準之后，招標單位需依據技術規范與投標計劃收集與之相關的投標信息制定招標文件。此企業有關項目部門、專管部門等部門皆需要對投標文件的技術與業務等層面進行檢查。應檢查的內容有評標方法、資質要求、評標標準與技術參數等。代理單位同其他單位需依據檢查意見對相應部門進行調整與修改。另外，代理單位還負責收集完成的招標文件。招標文件與公告將被代理單位利用國家指定的網站進行招投標。

企業材料部門需依據國家與企業相關規定負責構建評標委員會，對于所設的評標委員會又要分為技術組、業務組與材料組，負責評標、招標工作，主要由材料部門負責。另外代理單位還需負責招標的評標與開標等有關工作。代理單位也有義務保護招標文件。在評標時需滿足獨立且封閉的評標要求。而評標委員會則負責提交評估報告與候選名單。

通過此種方式，能夠有效實現會計監督，為企業提供一個公正的招標管理體系。對我國招投標市場發展具有重要作用，是當前國內眾多企業需重點重視的方面，如此才能保證企業經濟效益最大化，在繁雜的經濟市場中站穩腳跟。

4 結束語

綜上所述，針對我國經濟發展狀況與招投標會計監督實際狀況，構建相關制度，對優化招投標管理體系、監督非法招投標及會計欺詐具有積極作用。所以，借鑒國外招投標管理系統，制定相應管理措施，確保其得到有效落實，以此來確保招投標工作有序開展，為提升我國核心競爭力貢獻一份力量。

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收稿日期：2018-3-19