新常態下找礦突破面臨的形勢與對策建議

摘 要：現階段，我國找礦行業正在面臨著國家經濟的不斷發展和國際環境形勢的重大變化，這代表著找礦行業需要進入到一個新的發展階段，并且要結合新形勢來不斷地調整自身工作模式。為此，本文從新常態下找礦突破面臨的形勢出發，并分析和總結了應對的對策建議，旨在為找礦行業的發展提供有效信息。

關鍵詞：新常態；找礦突破；面臨形勢；對策建議

中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0178-02

引 言

目前，我國的經濟發展已經在從傳統的粗放高速增長階段發展到了結構優化升級階段，這代表著各行各業都要提高對自主創新能力的重視程度，并調整產業結構不斷升級，找礦行業同樣也是如此。并且礦業行業會受到諸多外界影響因素的干預，面對這樣的形勢，相關部門需要采取應對措施。

1 新常態下找礦突破面臨的形勢

1.1 礦產行業投入資金減少

在全球經濟和金融危機的影響下，國際礦產品的價格出現了下降，這導致了我國礦產行業的投資資金隨著國際礦產行業投資資金減少而減少，據國土資源局顯示，我國2016年在礦產行業投入的資金為296億，較2015年相比下降了9.6%，并且這一形勢將持續延續。種種數據顯示，近年來我國礦產行業市場發展不夠穩定，這在一定程度上影響了我國礦產企業在礦產資源勘查方面的積極性，同時也會減少企業在找礦工作中的資金投入，沒有資金代表著沒有先進的設備和專業的工作人員，這在一定程度上影響了找礦工作的進一步發展。

1.2 我國礦產勘查市場不夠完善

現階段，我國礦產行業正處在轉型時期，礦產勘查工作自然也是在適應產業結構的調整，盡管我國已經針對礦產勘查工作制定了新的制度，并出臺了“三優先”礦產資源勘查激勵政策，這在一定程度上優化了礦產勘查結構[1]。但是這并不能改變我國礦產資源勘查市場不夠完善的事實，并且油氣勘查行業被國家所壟斷，造成了相關企業缺少競爭力的現象，而礦產權的投放速度也普遍較慢，這些都是我國礦產勘查市場不夠完善的表現。

1.3 礦產勘查技術不夠完善

隨著礦產勘查和開采工作的不斷深入，我國現存的地表礦體基本已經被開發了出來，在新常態下礦產企業需要進行的是對隱藏礦體的勘察，這也是今后找礦行業面臨的主要方向，而礦產勘查技術不夠完善則是影響隱藏礦體勘查效果的主要原因。第一，有許多先進的礦產勘查技術并沒有被良好的應用到找礦工作中，而研究學家大多數研究的是找礦理論和基本系統，并沒有對實際的礦產勘查方式和技術進行深入研究。第二部分礦產企業只重視對礦產的開采，而忽視了礦產勘查工作，這導致企業并沒有在礦產勘查上花費過多的精力和資源，這也是礦產勘查技術不夠完善的主要原因[2]。

2 新常態下提高找礦工作效率的對策

2.1 為礦產勘查積累更多資金

盡管我國現階段的經濟增長速度相對緩慢，但這并不代表我國礦產資源的需求量降低，相反，和經濟發展對礦產資源的需求量在日漸提高，而確保礦產勘查工作效率則是確保礦產資源充足的有效方式。面對我國礦產行業和找礦工作發展不夠全面的事實，政府和相關部門需要采取一定的扶持政策，并加大對公益性和戰略性礦產勘查工作的投入，最主要是加大資金的投入量。為了進一步提高礦產勘查工作的效果，可以借鑒發達國家在礦產勘查工作中應用的風險激勵政策，并結合實際情況建立礦產勘查資金補貼制度，每年拿出固定數額資金來投資到礦產勘查行業中，并主動替礦產企業分擔部分資金風險，以此來推動礦產企業繼續進行礦產勘查工作。

此外，相關部門還可以提高對資金的應用力度，并建立有效的資金銜接系統，改善現有的國有地質勘查工作模式，并將發展的目光放到長遠之處，以此來提拔和攜帶其他地方礦產企業，實現對礦產勘查工作的良好統籌[3]。地方部門和政府也要配合中央集團的領導工作，以投資和入股的方式參與到地方礦產企業工作中，幫助這些企業分擔礦產勘查工作的風險，同時擴展礦產勘查資金的來源和渠道。

2.2 完善現有的礦產勘查工作體制

現階段的礦產企業正在按照國務院深化企業機制的要求來不斷調整和完善，其中也包含了礦產勘查。為此，我國的礦產企業正在逐漸協調市場和政府之間的關系，旨在為礦產勘查工作的發展營造和諧局面，并實現礦產勘查工作的良好循環。

①相關部門可以修改《礦產資源法》，并在此基礎上進一步完善礦產資源開發和管理行為，重點建設礦產轉讓和礦產資源費用等制度，同時確保國家和個人利益，并實現政府和礦產市場的和諧發展。②相關部門需要完善我國的礦產資源風險勘查制度，并結合我國礦產資源的分布形勢和勘查工作進展情況，建立礦產企業上市融資和信息披露系統，還可以建立第三方中介機構，為礦產勘查工作提供技術指導分析服務，旨在從多方面分擔礦產勘查工作的風險，以此來確保礦產勘查工作的順利進行[4]。③礦產企業需要處理好與政府和市場之間的關系，并從自身做起逐漸的擴大礦產行業的競爭性，推動市場機制在礦產行業的發展，并發揮市場資源配置的功能。

2.3 推動礦產資源勘查的科技創新

科技創新是提高礦產資源勘查工作效率的根本措施，也是完善礦產企業和實現產業結構調整的主要方式，為此，相關部門需要加大對礦產資源勘查技術的研究力度。

①相關部門可以圍繞著重點的礦產資源地區礦山相對密集的地區，展開大規模調查與科研工作，加強與當地礦產行業和科研院的合作，并分析影響礦產資源進一步勘察的技術問題，以此來制定相應的勘查技術系統和應用方式。②礦產企業需要提高對礦產勘查技術發展和應用的重視程度，并結合實際情況適當借鑒國際的先進技術和方式，將物探技術和遙感技術等先進技術、以及礦產資源理論和找礦規律應用到實際的礦產勘查工作中，同時還要不斷的研究先進勘查技術和設備的基本原理，爭取早日創建出技術水平較高且符合我國礦產勘查形勢的勘察設備。③專門建立科技完善制度，并加強礦產資源勘查工作的現場指導，以此來確保勘查工作的規范程度和科學程度。

2.4 完善礦場勘察人才培訓制度

專業的礦產勘查人才是確保礦產勘查工作良好運行的關鍵，為此，相關部門需要聯合礦產企業制定完善的礦山勘察人才培訓制度，以此來為礦產勘查工作奠定人力資源基礎[5]。①礦產企業需要做好戰略性設計，以提高礦產勘查人員的專業程度為目標，在企業內部開展培訓工作，為企業培養出一批專業的礦產勘查人才。②礦產企業可以加大和各所高校和研究機構的合作力度，為企業定向培養人才，以此來緩解現階段礦產勘查人才缺少的局面。③為了提高礦產勘查人員工作的自覺性和主動性，企業可以建立完善的人員管理制度，實現對礦產勘查工作的全面部署和統一指導。

3 結束語

總之，新的經濟發展形勢和行業需求，我國的礦產資源勘查工作面臨一定的機遇和挑戰，在這樣的形勢下，相關部門和礦產企業需要把握好機遇，并合理的應對挑戰，制定完善的礦產勘查制度，培養專業的勘察人員，為合理勘查工作的開展奠定基礎。

參考文獻

[1]郭 佳，易繼寧，李永勝，張福良，李曉宇，李 嘯，王 慧.新常態下找礦突破面臨的形勢與對策建議[J].中國礦業，2015，2409：13～16+21.

[2]胡小平，潘 懋.我國礦產資源勘查面臨的形勢與對策建議[J].中國國土資源經濟，2016，04：21～23+46.

[3]施林道.礦產地質科研思想方法的回顧與前瞻——兼議有色地質系統礦產地質科研形勢與對策[J].有色金屬礦產與勘查，1995，01：10～14.

[4]楊 柳.提高地質找礦效果及實現找礦突破研究[J].黑龍江科學，2018，05：62～63.

[5]丁葉虔.新常態下找礦突破面臨的形勢與對策建議[J].世界有色金屬，2017，24：114～115.

收稿日期：2018-4-13