摘要:作為公安消防大隊的重要工作內容之一,火災事故調查主要是按照《消防法》的相關規定與制度,嚴謹地認定火災事故發生的原因,并且對今后火災事故的防范措施進行總結,從而確保人們合法權益的一項工作。當前,我國的火災事故調查工作現狀并不樂觀,其中還存在許多問題,因此就需要對此給予充分的重視,認識到此項工作的重要性,并且采取有效的策略,努力做好此項工作。本文首先分析了火災事故調查工作的現狀,并且提出有針對性的改善措施,僅供參考。
關鍵詞:火災事故調查;原因;現狀;對策
近些年來,由于對火災事故調查結果認定不認可,從而導致的行政訴訟以及火災復核事件的數量不斷增多。在我國,火調工作的起步相對很晚,其基礎較為薄弱。除此以外,由于受到體制因素的影響,并且從業人員的數量相對較少,而且專業能力不高等都會影響到火災事故調查工作的最終結果,從而極易會引發各種矛盾與糾紛的發生。因此,為了可以有效地解決相關問題,確保火災調查工作的順利開展,那么就必須要找到當前在火災調查工作中存在的問題,并且提出有針對性的應對措施,這樣才能夠更好地提升火災調查工作的整體水平,有效地防范各種矛盾糾紛的發生。
一、火災事故調查工作的現狀分析
(一)調查經費不足
目前,導致火災調查事故無法順利進行的原因之一即為尚未獲得火災現場的準確證據,究其根本原因即為缺乏充足的調查經費。在調查人員對火災事故進行調查的過程中必須要獲得足夠的資金支持,其中包括通訊費用、設備費用以及交通費用等,一旦費用不夠充足,那么就會導致火災事故調查工作不能得到充足的資金保障,這樣就會影響到此項工作的高效、順利開展。
(二)提取證據不夠規范
在火災事故調查工作的整個過程中都會使用到證據,所以,為了可以更加準確地對火災事故進行認定,那么就必須要對證據進行科學、準確的收集。然而,通過相關的調查研究表明,當前在火災事故調查中還存在著許多不規范的行為。例如,在提取證據前沒有進行拍照;在拍照的時候沒有放置比例尺與物證牌;提取后沒有進行及時、妥善的處理等。諸多問題都會嚴重影響到證據的準確性與有效性,這樣也就無法充分體現火災事故調查工作人員的專業素養,另外也極易會在后續事故的處理過程中造成矛盾的發生,同時也會導致調查陋習的養成,因此會造成較為嚴重的后果。
(三)火調人員的綜合素質有待提升
火災事故的調查工作會涉及到許多的學科,其中包括建筑、法律與化學等,所以需要配備綜合素質較高的專業人員。然而,目前許多火調工作人員的認識還不到位,其尚未充分認識到火災調查工作的重要價值,而且其本身的知識面較為狹窄,知識結構不夠完善,如此一來,在面臨較為復雜的火災事故,特別是在火災事故會涉及到許多當事人的情況下,那么就會導致工作人員無法高效地完成工作,無法確保調查工作的順利開展。如果當事人對消防部門最終做出的決定不予認可,就會導致工作人員非常被動,對工作效率與工作效果產生不良影響。
二、提升火災事故調查工作水平的對策
(一)增加火災調查經費
各級領導與有關部門要充分重視火調工作,認識到此項工作的重要性,并且要增加在此工作中的經費投入。要積極地購買更多國外先進、科學的偵察設備以及儀器,要能夠充分發揮現代化手段與技術的作用,對火災事故發生的原因進行準確、科學的認定,這樣才能夠為火災事故責任的追究提供有力的依據。不僅如此,還要充分重視和火災事故調查具有密切關聯的行政復議訴訟案件,要能夠形成較強的責任意識,可以高度重視火災事故調查工作,有效地確保此項工作的高效、順利進行。
(二)規范火災調查程序
在火災事故調查過程中要樹立較強的責任心與敏感度,要結合火災事故的實際狀況對調查程序進行科學、合理的選擇。對于需要采用一般程序的就不要采用簡易程序。針對一般程序案件,最好是進行分組調查詢問以及現場勘查,要對環境勘察、初步勘驗以及細項勘驗步驟進行嚴格的遵守。除此以外,也要遵循相關的基本原則,即要先靜觀后動手、先拍照后提取、先表面后內層等。在充分遵循此項原則的基礎上,積極、高效的開展勘驗工作。除此以外,結合需要同時進行燃氣與電氣等各項專項勘驗活動,收集可能是引發火災事故發生的各種證據。要在火災事故現場的內外對監控視頻的資料信息進行收集,在進行詢問時要收集被詢問人可能會存在的、與火災事故具有密切關聯的手機視頻以及照片等。在開展火災事故調查工作時,要合理地開展現場分析工作,要對案情進行會商,明確指出工作的方向。
(三)提升火調人員的綜合素養
目前,由于許多火災調查工作人員的業務能力不高、職業素養偏低等,于是就會影響到火調工作的工作效率。對此,消防部門就要組織定期的業務培訓,另外,也要采取進修學習、參觀考察等方式,加強對火災調查人員的專業培訓,努力提高其專業素養。除此以外,還要做好對火調人員的法制教育工作,使其能夠樹立較強的法律意識,能夠在實際的工作中遵紀守法,全面提高其工作能力,而且要充分重視對火調人員刑事辦案業務的學習培訓,使其充分認識到在刑事案件以及行政案件取證時所存在的不同之處,要嚴格地按照相關的法律法規去處置消防責任事故的犯罪嫌疑人。不僅如此,還要嚴格按照火災事故調查規定中的相關條例,積極地貫徹落實專業考試持證上崗制度,保證在職人員都能夠具備較強的專業素養,可以充分滿足崗位對其提出的需求與標準。要對火調人員制定相應的任務指標與學習任務,確保其專業水平的不斷提升。
(四)制定完善的火災調查協作制度
在火災事故調查達到一定的程度時就會關系到社會的和諧穩定發展,所以,就必須要制定科學、健全的火災調查協作制度。公安派出所與公安消防部門等要加強合作與交流,要對火災事故的起因進行準確的判定。除此以外,還要積極地偵破有關的刑事案件。不僅如此,還要合理地整合區域范圍內參與火調工作人員、技術及裝備等各項資源。要集中力量全面、準確地調查區域范圍內發生的各種重大、特大與疑難火災,要不斷地提升火災調查的整體水平,要高效地完成市政消防栓的建設維護工作,實現對全市范圍內市政消防栓的網格化以及數字化管理。要制定完善的信息共享機制,并且確保各種制度與機制的充分貫徹落實。
三、結語
總之,當前在我國火災事故調查工作中還存在許多不足之處,這就會嚴重影響到此項工作的順利開展,影響到此項工作的最終結果,特別容易會引發各種矛盾糾紛的發生。所以,為了有效地改善工作現狀,那么就要采取一系列有效措施。例如,增加火災調查經費、規范火災調查程序與提升火調人員的綜合素養等。在此基礎上才可以全面提升火災調查水平,全面提高火災事故的偵破力度,有效防范火災事故的發生。
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