1945年第二次世界大戰結束后,美、蘇、英、法4大國分區占領了德國。蘇聯和美、英、法3國的占領政策各自有別,在德國問題上的矛盾日益加深。美蘇關系進入“冷戰”階段后,德國被一分為二,變成德意志民主共和國和德意志聯邦共和國兩個國家。
德國前途隱現“東西”差異
蘇、美、英、法4國共同占領德國以后,東西陣營的差異在占領區越來越鮮明。
為了防止德國軍國主義的東山再起,蘇聯駐德軍事政府的政策著眼于使蘇占區逐步沿著社會主義方向發展。并且,向德國索賠是一貫堅持的政策中很重要的一部分。
美國對德占領的指導方針則隨著二戰的結束發生了逆轉。原本,美國對德政策也極其嚴格。但1945年8月日本向盟國投降后,美國對外政策的一個重要轉向就是,遏制蘇聯成了頭等大事。美國甚至不再對德國嫉惡如仇,而是考慮利用德國地處中歐的重要戰略地位,使之成為遏制蘇聯的前哨陣地。
“鐵幕”正式升起
1945年底,美蘇關系已日趨惡化。1946年3月5日,英國首相丘吉爾率先在富爾敦發表“鐵幕”演說,被視為帝國主義對社會主義國家實行“冷戰”的序幕。此后,美國逐步轉向于統一西方各占領區,堅持分裂德國的立場。
此時的英國正處于戰后拮據的階段,花費3億美元維持德國英占區使它捉襟見肘。1946年12月2日,美英雙方達成協議,簽署“德國美占區和英占區經濟合并協定”,并于1947年1月1日正式生效。
1947年3月12日,美國總統杜魯門繼丘吉爾發表“鐵幕”演說之后,再次發表致國會咨文,提出戰后美國對外政策綱領,即“杜魯門主義”。
“杜魯門主義”的出臺宣告美國正式向蘇聯發動冷戰。在這種情況下,美蘇在德國問題上陷入了僵局。與此同時,美法兩國卻在逐步消除分歧,法國也開始考慮法占區與美、英占區合并。
兩個德國的形成
針對美國及西方分裂德國的趨勢,蘇聯也在想方設法地還擊。其中,最重要的步驟,就是從1948年6月24日起實行“柏林封鎖”,全面切斷西德和柏林之間的水陸交通。
柏林歷來是德國的首都,柏林被封鎖,必將在西方占區德國民眾中產生巨大心理影響。更為重要的是,蘇聯封鎖柏林取得成功,西方3國必被攆出柏林,蘇聯便會緊逼西方3個占區,將從根本上動搖西方分裂德國的計劃。
杜魯門決定:西方不僅要留在柏林,而且要通過空運沖破蘇聯對柏林的封鎖。6月29日起,美國便實行空運。在柏林被封鎖的一年中,據統計,總計飛行277728架次,空運貨物211萬噸。
蘇聯深知,美國實行空運,旨在沖破“柏林封鎖”,以顯示它分裂德國的決心。為此,蘇聯便在一切外交場合對西方施加壓力。然而,美國分裂德國的步伐已定。
1949年8月14日,德國西方占區舉行了聯邦議院選舉。9月20日,德意志聯邦共和國正式成立,定都波恩。12月,蘇聯政府也正式宣布將行政權力移交給德意志民主共和國政府。德國正式分裂為聯邦德國(又稱西德)和民主德國(又稱東德)兩個國家。
(綜合《環球時報》、人民網等)