新時代寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略思考

寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，連續(xù)多年位居“中國化工園區(qū)20強”前三。進入新時代，寧波加快建設“名城名都”、“中國制造2025”試點示范城市和“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)的步伐，以及全球石化產(chǎn)業(yè)綠色化、創(chuàng)新化發(fā)展等新趨勢，對石化產(chǎn)業(yè)與開發(fā)區(qū)發(fā)展提出了更新更高的要求。開發(fā)區(qū)如何結合實際，搶抓機遇，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持區(qū)域性引領、全國性領先，乃至在全球范圍內極具競爭實力，成為值得思考的問題。

構建“411”綠色石化新體系。“4”就是要堅持發(fā)展乙烯、丙烯、芳烴、碳五碳九等四大優(yōu)勢基本有機化工產(chǎn)業(yè)鏈，以延鏈、補鏈、強鏈為原則，不斷拓寬現(xiàn)有基本化工原料品種，夯實化工新材料發(fā)展基礎。第一個“1”就是要重點發(fā)展一批化工新材料，積極推動寧波汽車與石化兩大產(chǎn)業(yè)的深度融合，圍繞寧波汽車制造產(chǎn)業(yè)、家電制造產(chǎn)業(yè)領域應用化工新材料需求，重點發(fā)展面向下游應用的高端聚烯烴樹脂、功能性膜材料以及前瞻布局電子化工材料。第二個“1”就是要培育發(fā)展一批生產(chǎn)性服務業(yè)，以促進石化產(chǎn)業(yè)智能化、市場化、開放化、創(chuàng)新化、綠色化發(fā)展為導向，以石化產(chǎn)業(yè)為基礎，衍生式發(fā)展石化科技服務業(yè)、貿易服務業(yè)、港航物流、節(jié)能環(huán)保以及智能集成服務等。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺。聚焦化工新材料前沿技術、應用技術，搭建市場化運營平臺，由龍頭企業(yè)、政府、高校科研院所、第三方服務機構等多元化主體組建產(chǎn)業(yè)技術研究院。聚焦中間放大試驗、工業(yè)化試生產(chǎn)兩大功能，建立面向化工新材料領域的中試基地。聚焦創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)加速兩大功能，建設由專業(yè)孵化器運營商負責運營的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。聚焦化工新材料前沿技術領域，建立以國內外技術轉移為核心并延伸技術評估、需求對接、商務合作以及人才培訓等一系列增值服務的化工新材料國際技術轉移轉化中心。按照法人化注冊、市場化運作方式，由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校科研院所和中介服務機構組建化工新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動聯(lián)盟企業(yè)實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、協(xié)同創(chuàng)新以及開發(fā)區(qū)品牌影響力提升。

培育跨越發(fā)展新動能。鼓勵外資深耕本土創(chuàng)新，擴大外企技術溢出效應；聯(lián)合高校、科研院所通過開展“產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新”，提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)、重大科技項目，參與標準認定，參與國際科技合作。全力打造綠色園區(qū)品牌，借力與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會戰(zhàn)略合作，加快綠色園區(qū)構建成功經(jīng)驗輸出；聯(lián)合專業(yè)咨詢機構，開展“綠色化工園區(qū)發(fā)展指數(shù)”研究，面向全球進行發(fā)布，擴大國際影響力；圍繞綠色石化創(chuàng)新與合作，以舉辦國際峰會、論壇、展會等形式開展國際交流活動，積極爭創(chuàng)“綠色發(fā)展知名品牌示范區(qū)”，積極推動綠色石化園區(qū)國家團體標準建設。牽頭組建市場化運作的寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基金管理公司，聯(lián)合國內外知名投資公司共同成立產(chǎn)業(yè)投資基金、企業(yè)并購基金、海外投資基金等。鼓勵石化開發(fā)區(qū)大企業(yè)通過創(chuàng)新企業(yè)管理、資源開放、技術眾包、內部創(chuàng)業(yè)等途徑，實現(xiàn)平臺化發(fā)展。

構筑開放合作新格局。以石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，以寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為核心，以寧波國家級石化產(chǎn)業(yè)基地的重要拓展區(qū)——舟山石化基地、寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)為聯(lián)動區(qū)，構筑“泛甬三角”石化集聚帶，重點與舟山石化基地形成區(qū)域錯位分工，與寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧波大榭開發(fā)區(qū)聯(lián)動與合作。緊抓灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，深入推進與灣區(qū)范圍內其他產(chǎn)業(yè)發(fā)集聚區(qū)協(xié)同聯(lián)動和開放合作，提升石化產(chǎn)業(yè)對外影響力、輻射力和吸引力。聯(lián)合石化基礎較好的中東歐國家領先企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成立“中東歐綠色石化聯(lián)盟”，以聯(lián)盟為核心，積極承接高層會議、開展國際交流，推動合作位勢全面升級，以聯(lián)盟為紐帶，推動寧波石化開發(fā)區(qū)企業(yè)的石化工藝技術、產(chǎn)能“走出去”。圍繞汽車制造、家電制造用化工新材料、高端聚烯烴樹脂、功能性膜材料以及電子化工材料等領域，繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新地圖，以人才鏈接、技術鏈接、資本鏈接等方式在全球范圍內開展資源鏈接。根據(jù)重點企業(yè)全球生產(chǎn)布局意向，結合產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域，制定《寧波石化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)招商指導目錄》，開展科技招商、平臺招商、以商招商、互聯(lián)網(wǎng)招商、中介招商以及駐點招商等新型招商。

塑造智慧生態(tài)新園區(qū)。開發(fā)區(qū)將積極明確泥螺山圍墾區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與業(yè)態(tài)定位，以及澥浦片、嵐山片、灣塘片、俞范片等現(xiàn)有區(qū)塊產(chǎn)業(yè)定位，深入挖潛存量土地，加快整治提升澥浦、蛟川區(qū)塊，淘汰落后產(chǎn)能，結合澥浦西片和蛟川區(qū)塊的整治工作，盤活現(xiàn)有土地資源，重點發(fā)展環(huán)境友好型工程塑料、特種橡膠以及高端專用化學品。積極推廣“智能工廠”、搭建信息化服務平臺、持續(xù)推進“智慧安全園區(qū)建設”，全面構建“智慧園區(qū)”，加快安全監(jiān)管智能化、資源利用最大化、產(chǎn)業(yè)結構最優(yōu)化、節(jié)能減排常態(tài)化、公共服務一體化、開發(fā)區(qū)環(huán)境生態(tài)化“六個化建設”，著力開展生態(tài)園區(qū)建設，加快完善園區(qū)生態(tài)景觀改造。明確管委會發(fā)揮作用的市場邊界，提升自主創(chuàng)新、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織動員能力。在前端研發(fā)方面，借鑒新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，采取“開發(fā)區(qū)外創(chuàng)新+開發(fā)區(qū)內制造”模式，在推動石化產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展方面，可加快與寧波杭州灣新區(qū)等汽車制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

責任編輯：吳 劍