電梯墜落、電梯夾人……近年來,隨著城市快速發(fā)展,電梯數(shù)量呈井噴式增長,電梯故障高發(fā)、維護(hù)保養(yǎng)不到位、電梯投訴舉報(bào)等問題層出不窮,各類與電梯相關(guān)的事故也不時(shí)見諸報(bào)端,讓人心有余悸。如何更好地對維保電梯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)?作為首個(gè)國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū),寧波率先提出“保險(xiǎn)+服務(wù)”的綜合治理模式,運(yùn)用市場機(jī)制破解電梯維保質(zhì)量難題,走出了一條創(chuàng)新之路。
“保險(xiǎn)+服務(wù)”,一肩挑起電梯監(jiān)管保障
2016年8月31日,寧波在鄞州區(qū)26個(gè)試點(diǎn)小區(qū)推出了電梯安全綜合保險(xiǎn)。這是寧波獲批國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以來首個(gè)惠民創(chuàng)新項(xiàng)目,也是全國首個(gè)全程參與電梯綜合管理的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式。
與其他城市電梯保險(xiǎn)僅提供電梯第三者責(zé)任險(xiǎn)保障的模式不同,“保險(xiǎn)+服務(wù)”這一創(chuàng)新機(jī)制,讓保險(xiǎn)公司在提供第三者責(zé)任險(xiǎn)保障的同時(shí),實(shí)施了對電梯維保單位的監(jiān)督,并參與電梯安全管理,有效推進(jìn)了電梯公共安全服務(wù)創(chuàng)新。人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司責(zé)任險(xiǎn)部總經(jīng)理林建平介紹說,這也意味著不僅電梯被列入了保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)保障范圍,其日常維護(hù)也有了監(jiān)督和保障,相當(dāng)于給電梯再上了一道“保險(xiǎn)”。
一石激起千層浪。在鄞州試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,電梯安全綜合保險(xiǎn)相繼在北侖、象山、寧海、慈溪、余姚、江北、保稅區(qū)等區(qū)域落地。截至2018年1月底,試點(diǎn)的8個(gè)區(qū)縣(市)共有2385部電梯(其中,住宅電梯2145部,公共場所電梯240部)投保“保險(xiǎn)+服務(wù)”電梯安全綜合保險(xiǎn),保險(xiǎn)保障額高達(dá)477億元,逾20萬人受惠。
借助保險(xiǎn)公司參與電梯運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,可以有效平衡業(yè)主、物業(yè)單位、維保單位的關(guān)系,既符合市場要求,又能夠?qū)⒄畯拇罅烤S保過程管理、事后矛盾糾紛處理等事務(wù)中解脫出來,提升政府監(jiān)管效率。
信息化管理盯牢日常維保
作為電梯安全綜合險(xiǎn)的試點(diǎn)小區(qū),鄞州區(qū)風(fēng)格城事的每一部電梯內(nèi)都張貼了二維碼。“只要用手機(jī)掃一掃,這部電梯由哪家維保單位進(jìn)行維保、維保量化考評的等級、一年內(nèi)對電梯做的保養(yǎng)、最近一次保養(yǎng)時(shí)間、電梯目前的狀態(tài)等等都一目了然。”人保財(cái)險(xiǎn)鄞州支公司的工作人員說。隨時(shí)隨地了解電梯的運(yùn)行、維修保養(yǎng)情況,讓業(yè)主更安心地乘坐電梯,這只是電梯保險(xiǎn)創(chuàng)新的第一步。
在電梯日常維保過程中,保險(xiǎn)公司要求維保單位通過中國人保自主研發(fā)的PICC“電梯衛(wèi)士”手機(jī)APP系統(tǒng)和后臺運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng),按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成維保工作,運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)提供維保質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)。
在這個(gè)機(jī)制中,保險(xiǎn)公司作為電梯安全風(fēng)險(xiǎn)的管理方、監(jiān)控方和保障方,將主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,督促維保單位執(zhí)行統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)處理。
“今后,保險(xiǎn)公司也會(huì)參與維保單位的資格認(rèn)定,對維保服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),這也將對整個(gè)電梯維保行業(yè)起到規(guī)范效果。”林建平表示,在前期對維保單位維保監(jiān)督的基礎(chǔ)上,還將打造“保險(xiǎn)+服務(wù)”升級版,推出電梯零配件更換保障及技術(shù)鑒定的實(shí)施方案,建立寧波市場電梯零配件大數(shù)據(jù)庫,為電梯全生命周期保險(xiǎn)研究奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
經(jīng)“PICC電梯衛(wèi)士系統(tǒng)”的監(jiān)督,電梯從原先的“按時(shí)保養(yǎng)”逐步向“到位保養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,截至目前,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已完成維保近2萬次,維保任務(wù)通過系統(tǒng)發(fā)回重做共207次。經(jīng)過新模式的推廣落地,目前維保工作偷工減料、走過場的情況得到有效控制,維保工時(shí)平均增加了2倍,小區(qū)業(yè)主或物業(yè)公司反饋電梯故障率下降40%以上,維保質(zhì)量水平顯著提高。
據(jù)了解,下一步,政府部門還將與保險(xiǎn)公司共同探索老舊小區(qū)加裝電梯的“保險(xiǎn)+服務(wù)”承保方案,及老舊電梯和超齡服役電梯的置換實(shí)施方案,為全國的電梯安全管理模式探索經(jīng)驗(yàn)。
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