關(guān)于林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議

摘 要：林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的科學(xué)合理性影響著林業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，本文從林業(yè)規(guī)劃角度對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行探究。文章首先概述了財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)管理體制的內(nèi)涵；其次對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，包括管理體系不健全以及實(shí)務(wù)操作不成熟兩方面；最后提出了林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的措施，包括宏觀(guān)的通用措施以及具體的規(guī)劃措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；財(cái)務(wù)管理；體制創(chuàng)新

引言

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心以及退耕還林等戰(zhàn)略的實(shí)施，人們對(duì)林業(yè)的重視度有了極大的提升，林業(yè)面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇。不過(guò)受限于主客觀(guān)因素，林業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制仍然相對(duì)落后，在財(cái)務(wù)管理中存在部分問(wèn)題，亟待解決。本文對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探究，以期為相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員提供一定的參考。

一、財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)管理體制概述

（一）財(cái)務(wù)管理

西方企業(yè)財(cái)務(wù)管理源于18世紀(jì)，經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展階段，分別為籌資財(cái)務(wù)管理階段、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理階段以及投資財(cái)務(wù)管理階段，我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)管理的研究多借鑒西方企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念，在上世紀(jì)70年代后，伴隨著企業(yè)自主權(quán)的擴(kuò)大，學(xué)者對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了更多的實(shí)踐與研究，從我國(guó)的現(xiàn)狀出發(fā)，指出財(cái)務(wù)管理包括企業(yè)資金的籌集、企業(yè)資金的投放、企業(yè)的資金營(yíng)運(yùn)以及企業(yè)的資金分配。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，各種財(cái)務(wù)管理活動(dòng)均離不開(kāi)以上四方面。

（二）財(cái)務(wù)管理體制

財(cái)務(wù)管理體制是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面權(quán)責(zé)關(guān)系的一種劃分。通過(guò)對(duì)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者等財(cái)務(wù)關(guān)系的一種明確，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理的財(cái)務(wù)管理體制對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著推動(dòng)、導(dǎo)向以及促進(jìn)的作用。當(dāng)前常見(jiàn)的三種財(cái)務(wù)管理體制為集權(quán)式、分權(quán)制式以及混合制式三種，所判定的標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)采取管理的集權(quán)化程度。對(duì)于中小林業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要采用的是集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理體制，企業(yè)管理者通常會(huì)有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)決策權(quán)，本文主要從該方面進(jìn)行探究。

二、林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）管理體系不健全

鑒于林業(yè)的屬性，所以對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行探究需要考慮環(huán)境因素，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)候還包含綠色資產(chǎn)的確認(rèn)、綠色費(fèi)用的確認(rèn)、綠色效益的確認(rèn)及綠色負(fù)債的確認(rèn)等，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系更為健全。然而當(dāng)前多數(shù)中小林業(yè)對(duì)此并不重視，所應(yīng)用的管理體系仍是傳統(tǒng)的一種體系，僅是從企業(yè)的收入產(chǎn)出等角度出發(fā)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的探究，所以財(cái)務(wù)管理方面會(huì)存在疏漏。

（二）實(shí)務(wù)操作不成熟

隨著社會(huì)的發(fā)展財(cái)務(wù)管理所涉及的方面相對(duì)來(lái)說(shuō)較多，因?yàn)榱謽I(yè)企業(yè)具備特殊性，所以在財(cái)務(wù)管理方面社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)是其主要研究方面，但其中還夾雜著各種社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)在財(cái)務(wù)管理具體活動(dòng)中還有相當(dāng)多的基本假設(shè)、計(jì)量基礎(chǔ)、分配原則方法需要探究，這些活動(dòng)需要高素質(zhì)的人才進(jìn)行管理。不過(guò)中小企業(yè)受限于資金以及人力等因素，所以在實(shí)務(wù)操作方面存在一定的不足，影響著企業(yè)整體的發(fā)展。

三、林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新的措施

（一）優(yōu)化管理體系做好監(jiān)督工作

由于財(cái)務(wù)管理是以企業(yè)為主體進(jìn)行的管理，通過(guò)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的核算等來(lái)反映企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行情況，但企業(yè)在進(jìn)行核算時(shí)，往往從自身利益出發(fā)，所以難以全面真實(shí)的進(jìn)行揭示，政府及社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督體系，將企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)納入監(jiān)督范圍，同時(shí)，國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)也需制定合理合法的制度，使在監(jiān)督中有明確的規(guī)范，這樣方便企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)管理時(shí)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理成果更全面真實(shí)。

（二）引進(jìn)高素質(zhì)人才

財(cái)務(wù)管理所包含的范圍極廣，需要相關(guān)人員掌握會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)以及環(huán)境管理學(xué)等方面的知識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)需要大量培養(yǎng)相關(guān)的人才，所以最好的辦法便是企業(yè)與高校合作，培養(yǎng)出現(xiàn)代型人才，以使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)可以達(dá)到最佳效果。另外，除卻培養(yǎng)現(xiàn)代性的人才，中小企業(yè)還應(yīng)當(dāng)確立“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理思想，以使企業(yè)員工在工作中能夠充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，提升財(cái)務(wù)管理效果。

（三）林業(yè)財(cái)務(wù)管理中具體的財(cái)務(wù)規(guī)劃措施

林業(yè)財(cái)務(wù)管理工作是極為復(fù)雜的管理活動(dòng)，本文主要是從林業(yè)規(guī)劃企業(yè)方面進(jìn)行探究的，從這一角度來(lái)說(shuō)，林業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的兩個(gè)重點(diǎn)為新增中心投資任務(wù)以及投資的合理傾斜。

1.做好新增中心投資任務(wù)

投資是財(cái)務(wù)管理中重要的組成部分，在具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，企業(yè)首先需要完成新增中心投資任務(wù)，將投資任務(wù)具體化。同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況與政府部門(mén)進(jìn)行合作，來(lái)確定預(yù)算內(nèi)的投資，使企業(yè)預(yù)算內(nèi)的投資能夠與社會(huì)投資實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，新增中心投資任務(wù)中不單單只有林木方面，還有相關(guān)的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，比如說(shuō)林區(qū)中棚戶(hù)區(qū)的改造工作等。通過(guò)這一系列的措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展及林業(yè)的進(jìn)步。

2.在木本產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資傾斜

2017年召開(kāi)的十九大會(huì)議中提出了《全國(guó)主要木本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理要與國(guó)家的政策活動(dòng)相符合。筆者認(rèn)為，在林業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中需要將管理活動(dòng)放于木本產(chǎn)業(yè)上，在具體的投資活動(dòng)中像木本產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文是對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行的探究，文章在對(duì)財(cái)務(wù)管理體制相關(guān)理論進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上對(duì)林業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的創(chuàng)新措施，以期為相關(guān)人員提供一定的參考。同時(shí)拋磚引玉，希望有更多的學(xué)者參與其中進(jìn)行探究，以?xún)?yōu)化林業(yè)財(cái)務(wù)管理體制，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：謝斐，江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院。