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淺談醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整合模式的應(yīng)用

2018-01-01 00:00:00張艷麗
健康科學(xué) 2018年4期

摘要:在整個(gè)服務(wù)體系中,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是即為重要的環(huán)節(jié),在極大程度上,均影響著人們的切身利益,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系具有雙重屬性,即會(huì)共性、社會(huì)性。通過不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,能夠?yàn)槿藗兲峁└鼮閮?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),但是這也帶來了一系列挑戰(zhàn),包括大大提高醫(yī)療技術(shù)成本,增多醫(yī)院數(shù)量等,在這種情況下,我們一定要對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí),這樣才能夠?qū)ξ覈?guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整合制度進(jìn)行有效改善。

關(guān)鍵詞:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,整合模式

1.層次化、競(jìng)爭(zhēng)化、多樣化醫(yī)療服務(wù)體系的問題

縱所周知,醫(yī)療服務(wù)體系當(dāng)前和未來的主要發(fā)展方向,就是競(jìng)爭(zhēng)化、層次化、多樣化方向,不過在整個(gè)實(shí)踐過程中卻仍然存在較多問題,如缺乏統(tǒng)籌問題、無序競(jìng)爭(zhēng)問題、散而多問題等,其中,非整合性問題變得越來越嚴(yán)重,因此,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整合機(jī)進(jìn)行有效完善是非常重要的。目前,我國(guó)在醫(yī)療服務(wù)體系中,主要存在以下一些問題。

1.1部門分割問題非常嚴(yán)重

隨著人們生活水平的不斷提高,人們對(duì)生活也提出了越來越高的要求,要求社會(huì)不同服務(wù)的分工更為細(xì)化,

進(jìn)而多個(gè)部門并存的現(xiàn)象逐漸形成,從而出現(xiàn)多種問題,如不斷提高協(xié)調(diào)成本問題、不同部門之間出現(xiàn)重復(fù)交錯(cuò)問題等。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中,包括藥品供應(yīng)、醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等,它們均屬于不同的部門,在一定程度上阻礙了資源共享額資源的協(xié)調(diào)。

1.2主體之間缺乏互動(dòng)和配合

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推動(dòng)下,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)出現(xiàn)了多個(gè)主體共存的局面,包括營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生組織、民間非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生組織、公立醫(yī)療衛(wèi)單位。在最近幾年中,我國(guó)人們的生活質(zhì)量不斷提高,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展速度變得越來越快,開始出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展,不過因?yàn)槲覈?guó)尚未制定出有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,缺乏完善的政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在不平等政策實(shí)施以來,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)組織之間產(chǎn)生了惡性競(jìng)爭(zhēng),大大降低了醫(yī)療資源的流動(dòng)性。此外,對(duì)于大醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)之間的協(xié)助,我國(guó)并未對(duì)其進(jìn)行有效明確,同時(shí)在資源調(diào)配、功能定位兩個(gè)方面,尚未對(duì)合理、科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制和互補(bǔ)機(jī)制進(jìn)行有效制定。

2.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合機(jī)制進(jìn)行建立健全

2.1對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生管理體系進(jìn)行重新建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系中存在的各種問題,包括工作不協(xié)同問題、資源不共享問題、資源分割問題等,為能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效解決,相關(guān)部門建議應(yīng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合機(jī)制進(jìn)行建立健全。對(duì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整合機(jī)制進(jìn)行建立健全,是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,必須要明確界定社會(huì)、政府、市場(chǎng)之間的額關(guān)系,對(duì)政府的基礎(chǔ)職能進(jìn)行有效確定,同時(shí)對(duì)目前的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行充分運(yùn)用,重新構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生體系,這樣才能夠合理優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)不同醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府部門之間能夠進(jìn)行協(xié)同配合,對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)行有效提高。

2.2對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行有效整合

醫(yī)療衛(wèi)生資源包括很多方面的內(nèi)容,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)際上就是打破目前醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各行其是的格局,進(jìn)而能夠分流和共享醫(yī)療衛(wèi)生資源。因此,第一,對(duì)合理科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)體系進(jìn)行構(gòu)建;第二,對(duì)有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行合理運(yùn)用,科學(xué)規(guī)范和指引服務(wù)對(duì)象;第三,保證農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和城市社區(qū)中具有充足的資金資源和人才。

2.3對(duì)全方面、層次化的協(xié)同機(jī)制進(jìn)行有效構(gòu)建

目前,隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的不斷改革,整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系變得越來越多樣化、層次化、競(jìng)爭(zhēng)化。因此,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行層次化劃分;將不同不同內(nèi)容作為主要依據(jù),對(duì)各種服務(wù)提供方式和提供主體進(jìn)行有效確定;在運(yùn)行方式和主體方面,主體應(yīng)具有多樣化,同時(shí)不同主體之間的合作關(guān)系應(yīng)保持良好。

2.4對(duì)利益分配機(jī)制問題進(jìn)行深入研究

在國(guó)外的醫(yī)療衛(wèi)生體系中,支付機(jī)制和所有權(quán)二者之間的聯(lián)系是非常緊密的,同時(shí)利益分配機(jī)制也是十分完善的,我國(guó)行政部門負(fù)責(zé)大力推動(dòng)試點(diǎn)工程,并未對(duì)健全的籌資機(jī)制和激勵(lì)分配機(jī)制進(jìn)行制定,使得我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整合試點(diǎn)的實(shí)行效果遭受嚴(yán)重影響。因此,在下一階段中,我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的做法進(jìn)行充分借鑒和學(xué)習(xí),對(duì)利益分配機(jī)制進(jìn)行深入研究和分析,對(duì)改革的積極性進(jìn)行提高。

3.小結(jié)

由于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有雙重屬性,因此一定要向人們提供更為多元化的服務(wù),通過對(duì)有效的措施進(jìn)行合理運(yùn)用,對(duì)服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)主體進(jìn)行有效完善,通過運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性、多元性的方式,對(duì)當(dāng)前的衛(wèi)生進(jìn)行充分利用,對(duì)各種醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)形式進(jìn)行強(qiáng)化,進(jìn)而能夠協(xié)同整合不同方式,向人們提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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