互聯網+公共資源交易工作實踐創新

摘 要：針對互聯網+公共資源交易工作的價值進行分析，突出表現在提升評審工作的效率，節約工作中資源及實現信息的實時交互等方面，且根據公共資源交易工作的需求，提出互聯網+技術的實踐應用方式，以期能夠不斷提升公共資源交易工作的質量。

關鍵詞：互聯網+；公共資源交易工作；信息

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）17-0320-02

隨著現代信息技術的發展，各類互聯網技術、智能化技術等開始融入到公共資源交易工作中。互聯網+公共資源交易工作的開展，能夠轉變傳統公共資源交易中信息不夠健全、紙張消耗量較大等問題，創設全新的公共資源交易模式，為城市的發展與建設奠定良好基礎。文章將基于公共資源交易的實際情況進行分析，希望能夠對相關研究活動帶來一定借鑒價值。

1 互聯網+公共資源交易工作的創新價值分析

互聯網+技術在公共資源交易工作中的應用，能夠提升評審工作的效率，節約工作中資源能源，且有助于實現信息的實時交互，對現代交易活動的持續開展能夠產生重要影響。

1.1 提升評審工作的效率

公共資源交易工作期間互聯網+技術的融入，能夠轉變傳統管理模式中人為因素的影響，避免各類“潛規則”的發生，且能夠降低交易期間的成本，使審批程序得以優化，且通過電子政務、電子監察等技術手段，規范工作人員的行為，使各項交易活動更加公正、公平。互聯網+管理模式下，評審的時間顯著縮短，評審工作的效率也會顯著提升。

1.2 節約工作中資源能源

互聯網+公共資源交易活動的開展，能夠轉變傳統投標活動中紙張消耗較多的情況，電子招投標能夠實現資源的節約[1]。電子招投標的管理方式下，符合可持續發展的理念，保護環境，其應用價值較高。

1.3 實現信息的實時交互

互聯網+公共資源交易工作模式下，能夠打破信息的孤島，互聯網能夠通用協議實現互聯互通的方式，為電子交易平臺的建設提供更多啟發[2]。互聯網+支持專業化運營，能夠實現信息的實時交互，打造全面、持續的互聯網+公共資源交易模式，對現代電子交易平臺的發展能夠產生重要影響。電子交易平臺的應用，能夠為現代公共資源交易活動的持續開展奠定良好基礎，發揮新技術應用的優勢，對現代公共事業的發展也能夠產生重要影響。

2 互聯網+公共資源交易工作實踐模式分析

互聯網+公共資源交易工作的開展，可以通過融入互聯網思維，構建全程的網絡運行平臺；構建互聯網制度，打造廉潔規范的教育模式及創新采購的形式，創設高效便捷的服務體系等方式，發揮互聯網+技術的應用優勢。

2.1 融入互聯網思維，構建全程的網絡運行平臺

互聯網+模式在公共資源交易工作中的融入，能夠將信息技術與業務相互融合，實現項目從傳統現場交易模式向全程網絡運行的轉變，是促進公共資源交易模式轉變的重要途徑。

2.1.1 建立電子化業務運行系統

公共資源交易工作期間，需要構建公共資源交易網絡，將公共資源交易項目融入其中，且可以通過公共招投標建設項目等融入、政府采購項目的融入等方式，對現代各項公共資源交易活動的有序開展奠定良好基礎[3]。項目開標期間，業務運行系統由原來的“多重密鑰、兩級解密”的方式轉變為“一鍵解密”的模式[4]。這種方式下能夠顯著縮短開標的時間，保證投標企業的數量，投標文件的內存格式等等，對電子系統運行質量的保證也能夠提供保障。評標專家打分期間，需要羅列出清單錯漏項、綜合單價組成等，為專家評標提供更多詳實的資料[5]。評價專家打分過程中，還可以應用評標專家打分超限預警軟件對專家打分情況實施檢查與分析，發揮數據調查、數據反饋的作用價值。這種方式下能夠保證各項評分活動公平性與公正性，對現代評標活動的深入開展能夠產生重要影響。

2.1.2 構建專業的交易信息系統

公共資源交易過程中可以將互聯網+技術融入其中，將財政、交易以及衛生等內容融入到專家資源中，創設電腦隨機確定、語音自動通知等專家抽取軟件，保證評標專家抽取工作的專業性與統一性。遠程視頻評審過程中，針對于一些大型的項目則需要發揮專家共同審議的作用價值，避免受到人為因素的影響，提升評審的質量與評審的效果。

在此基礎上，還需要構建交易基礎信息管理系統，啟用投標企業信息庫軟件。在展開交易活動期間，企業需要按照其類別進行分析，自行錄入各項信息，以便于社會公共信息數據的審查。項目評標過程中，企業信息庫與電子評標系統自動關聯，以便于評標專家展開審核與檢驗工作。評標完成后，需要由評標專門展開通過，將業績、榮譽等信息融入到中標公示模板中，接受社會公眾的審核。這種方式下有助于避免各類“徇私舞弊”問題的發生，避免企業造假等行為的發生與發展。

2.2 構建互聯網制度，打造廉潔規范的教育模式

公共資源交易工作重點在于監管，但是在缺乏科學規范監督管理模式的影響下，則公共資源交易的公平性、公正性則難以得到彰顯。在實際的公共資源管理過程中，需要提升監督管理的重視程度，基于實際的發展現狀、管理需求等進行分析。公共資源交易需要通過全面的監督管理制度，深化體制改革，健全完善制度體系，加快電子化交易步伐，逐步走出了符合本地實際的“互聯網+”制度的監管模式，有力提升了全市公共資源交易工作的制度化、規范化、科學化水平，充分發揮了優化資源配置、維護市場秩序、節約財政資金和源頭防腐治腐的重要作用。

基于不同類型的公共資源交易項目特征，應該綜合評估的方式對項目技術進行評審，優化選擇評估方式，保證各項方式實施的效果，保證評審的效率與技術應用價值。公共資源交易工作期間需要嚴格規范投標與代理行為，積極與業務主管部門進行交流，協助業主部門展開企業誠信考核活動，通過網站曝光一些不良行為、企業等等，對信譽不佳的企業進行曝光。

網上評審程序的應用，有助于提升評審工作的效率，且可以通過“一標一考核”的管理模式，從招標采購文件編制質量、開標評標組織及服務水平等方面進行測評打分，促使其不斷地提高業務能力，規范服務行為。

2.3 創新采購的形式，創設高效便捷的服務體系

現代公共資源交易活動中，所涉及的內容較多，且因為價格高、周期長以及程序繁瑣等因素影響，致使公共資源交易的效果受到影響。

公共資源交易期間，可以通過全程評標管理軟件，改善詢價采購的方式，基于詢價采購最低價中標和網絡操作便捷、高效的特點，研發詢價采購全程網上評標軟件。如圖1所示，通過網絡交易平臺對交易主體、交易形式以及交易范圍等進行清晰界定，明確商品交易對象、服務交易對象等等。

在這種方式下，不需要到中心現場進行辦理，且評審專家可以在規定時限內自主登陸網站，在網絡上隨時、隨地展開項目論證評審、評審報告提交、評審報酬發放等工作，使各項工作更加便捷、有效。

3 結束語

知識經濟時代下，需要全面提升公共資源交易工作中現存的問題，將互聯網+技術融入其中，發揮技術技術管理的效果，打造智能化、便捷性的公共資源教育工作模式。現代公共資源交易工作中，可以通過融入互聯網思維，構建全程的網絡運行平臺；構建互聯網制度，打造廉潔規范的教育模式及創新采購的形式，創設高效便捷的服務體系等方式，使互聯網+公共資源交易工作質量能夠不斷提升，對現代社會經濟的持續增長能夠產生重要影響。

參考文獻

[1]李小林.“互聯網+”招標采購行動趨勢重構招標采購市場一體化公平競爭機制[J].招標采購管理，2017（07）：12～14.

[2]宋林霖，趙宏偉.論“放管服”改革背景下地方政務服務中心的發展新趨勢[J].中國行政管理，2017（05）：148～151.

[3]蔡小慎，牟春雪.基于利益相關者理論的公共資源交易領域利益沖突治理路徑分析[J].理論探討，2016（06）：149～154.

[4]劉謙祥.推進與“互聯網+”深度融合實現公共資源交易平臺轉型升級[J].招標采購管理，2016（05）：21～24.

[5]趙 劍.應用“互聯網+”的理念，以省政府網上辦事大廳為龍頭創建廣東公共資源交易新體系[J].招標采購管理，2015（08）：23.

收稿日期：2018-5-10

作者簡介：賈 洪（1973-），男，壯族，廣西貴港人，助理工程師，在職研究生，主要從事公共資源交易工作。