項目管理過程中工程造價控制的探討

摘 要：在建設施工過程當中，為了合理利用資源，取得最大的利益，財力、物力以及人力盡可能地合理使用，然而，在建設工程之間的競爭，基本上都來自于工程造價，本文主要從項目決策階段，設計階段，施工階段以及工程審計階段這個幾個方面的工程造價管理進行闡述，進而對項目管理過程中工程造價控制進行詳細探討，以供同行進行參考。

關鍵詞：項目管理；工程造價；施工

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）17-0278-02

1 前 言

在項目管理中，必須開展對建設項目的造價管理工作。因為建設工程的規模非常大，涉及到的方面比較多，范圍比較廣，所以建設工程造價想要得到科學合理地控制，是非常困難的，經常發生“三超”現象。在建設施工過程當中，為了合理利用資源，取得最大的利益，財力、物力以及人力盡可能地合理使用，這樣才使利益達到最大化，工程造價是建設工程中最重要的一部分。在建設工程之間的競爭，基本上都來自于工程造價，在建設施工中，按照工期完成施工，保證施工質量，節約工程成本，控制好造價，得到最大的利益，這樣企業才能獲得最大的利潤。

2 項目決策階段對工程造價的管理

建設項目最開始的階段是投資，投資階段是整個項目中最重要的一部分，這個階段極容易被管理者忽視。項目投資決定了整個項目的執行方案，是需要建設的項目所執行的必要條件，對新建項目的可行性進行了技術論證，對擬運行的方案進行詳細地對比，選擇出最合理，最經濟，最適合建設工程的方案。所以，項目投資決策是非常重要的，建設項目決策的好壞直接影響到了建設項目的投資效果，因此，必須制定一個合理的項目決策[1]。

3 在工程設計階段對工程造價的管理

需要建設的項目，經過決策并同意立項以后，工程的設計就成了重點，每個員工的工作態度的好壞直接決定整個施工項目的質量，甚至該工程的效益情況，在工程的設計階段基本上就能看出整個項目以后發展的狀況，還與工程設計完善情況以及設計的好壞有直接關系，所以，設計階段的工程造價是施工項目工程中最關鍵，也是最重要的一個環節，這個階段的工程造價起決定性作用[2]。

（1）工程設計階段投資控制的主要方法如下：

①實行限額設計。對于限額設計而言，是根據可行性研究報告進行計劃投資，根據計劃進行合理施工，必須確保每個部門可以正常工作，按照計劃對每個環節的投資進行合理控制，盡可能地減少不合理的開銷，這樣就可以確保投資總額低于計劃總額[3]。

②對于擴初設計的總圖設計方案以及單項方案進行評價的時候，必須經過一系列的指標進行對比分析，選擇一個最可靠，最適合工程的方案[4]。所以，在初步設計的時候，每個部門，每個專業的設計人員必須懂得工程造價相關知識，這樣才可以把各種工程量及相關的設備控制在計劃范圍內[5]。

③建筑施工工程最好的招標方式就是設計招標，這樣可以使設計單位用最好的技術，不但可以節約工程成本，還可以縮短工期[6]。

（2）結合相關的數據進行分析，設計費用通常只占全費用不到1%，這低于1%的投資能收到將近八成的回報[7]。在專項工程設計當中，材料的選擇，方案的擬定以及工程設計對項目的投資均有非常大的影響，根據相關的數據統計，相同條件下，合理的施工設計，項目工程造價成本基本上可以減少10%左右，效果好的話可以節省20%左右[8]。例如，某建筑結構工業設計中心，一共有四層，設計單位為獨立設計機構，因為多層的樓房載荷量比較大，這樣單位尺寸也就非常大，地基埋藏非常深，達到了3m左右，工程結束以后，大量技術人員詳細分析以后，如果地基采用柱狀，這樣可以節省大量混凝土，開挖土方量也可以大大降低，至少可以節約二十多萬元[9]。

4 在工程招投標階段對工程造價的管理

在審查投標報價的過程中，對以下幾個方面著重審查：

（1）施工單位必須對施工過程中選用的設備以及材料進行嚴格地審查，看與文件規定的內容是否有出入，所購買的價格與市場價格進行比較，是否有較大的出入，如果有問題應該盡早提出來，免得提供項目工程成本，盡可能地減少某些單位為了利益而提高中標的可能，看都購買的材料質量是否符合要求，如果出現低檔的材料和設備取代設計中的材料和設備進行報價，必須予以制止[10]。

（2）評標制度及評標程序必須嚴格。在審查工程標底的時候必須做到，對分項工程進行詳細審查，盡可能避免重復計算；對取費費率進行嚴格審查，禁止高取多算。在審查工程量的時候，計算必須準確，減少多算錯算，評標制度一定要嚴格執行，保證招標合同價的準確。

（3）工程造價控制信息網絡的建立。工程造價主要是由地理位置和市場的兩大因素，通過河流網絡信息工程項目成本，控制并快速建立了解市場價格以及周圍的工程信息影響，從而確保其收集到的信息具有準確性和科學性，這樣可以避免成本決策失誤，大大降低了項目工程成本。

（4）成本目標分解法主要用于工程造價動態管理。所謂的成本目標分解，主要是指在采購、設計、施工等項目中，建立從上到下的項目成本目標，形成目標成本體系。從制度的縱向來看，必須在每一級層面上一個一個地實現目標，從制度的橫向層面上，必須落實每個級別的目標，落實到每個部門，明確各部門之間的責任。

5 在工程施工階段對工程造價的管理

（1）加強材料、設備的采購和管理。項目工程造價一項重要的費用就是材料費，通常項目工程造價的70%左右均為材料費。由此可知，在項目施工階段，對于材料費預算是非常重要的，所以，必須重視施工階段材料管理，這樣才可以大大降低工程成本。

（2）在建設工程施工組織措施上，建設單位必須嚴格確保工程的質量，工程的進度必須有嚴格的要求，工程進度必須按照工程的計劃進行，應該選擇先進的技術，這樣可以大大降低工程成本，采用最可靠，最合理的施工方案，以便縮短項目工程工期，提高項目工程的質量，降低成本，提高利潤。

（3）項目投資者必須嚴格要求施工項目的質量，工程的工期以及項目需要的費用，對整個施工過程進行嚴格監督，投資者必須全面地、科學地監督，項目施工工程造價是施工管理中最重要的一部分。

6 建設工程竣工審計階段對工程造價的管理

對于建設工程竣工決算而言，其主要反映了建設工程項目實際造價，也可以看出建設工程的投資效果，是工程驗收以及增加的固定資產最重要的依據之一，全過程工程造價是建設工程項目最后一個環節，也是最重要的一個環節。建設工程決算審計的時候，工程師們利用所學到的專業知識對相關的問題進行分析，對照相關的材料和業主及監理進行溝通，收集建設工程相關材料，了解施工項目，實時了解工程施工狀況，如需要對設計的圖紙進行變更，理賠等相關的費用，進而形成項目工程竣工決算報告。

7 結束語

綜上所述，在項目管理過程中，項目建設每一個階段都有工程造價，運用科學可靠的方法并結合實際進行計價，選擇可行的投資計劃，進行估算，工程預算以及工程竣工決算，在確定整個過程造價前提下，還應盡早進行控制，這樣投資效果會更好，盡可能地節約工程成本。建設工程項目投資者必須把控制工程造價控制好，一定嚴格要求每個環節，抓住重點，全過程進行監控，這樣更好地控制建設工程總造價。

參考文獻

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收稿日期：2018-5-14

作者簡介：羅亞玲（1989-），女，漢族，云南宣威人，助理工程師，本科，主要從事工程造價工作。