農業(yè)灌溉管理制度存在的問題及對策分析

【摘要】提升農田水利灌溉管理力度，是嶄新經濟發(fā)展形勢之下農業(yè)經濟的必然發(fā)展趨勢，也是實現農田集約化規(guī)模經營的過程中，應當使用到的一項重要措施，在提升農村土地資源利用率的過程當中，發(fā)揮出來的作用十分重要，想要讓農田水利灌溉管理工作的效率得到大幅度提升，就應當詳細的對現階段農業(yè)灌溉管理制度當中存在的問題進行分析，并提出一些應對措施。

【關鍵詞】農業(yè)；灌溉管理制度；問題；對策；分析

1、農田水利灌溉基本要求及重要性

1.1農田水利灌溉的基本要求

在我國農業(yè)環(huán)境惡化問題越發(fā)嚴重的背景下，農田灌溉用水資源逐漸減少，特別是在以往幾年當中，重工業(yè)逐漸向著農村地區(qū)當中轉移，農村地區(qū)當中的水源地污染問題越發(fā)嚴重起來，因此農村水資源工序矛盾逐漸計劃，正是在這樣的背景下提出農田水利灌溉管理制度改革?，F階段農田水利灌溉的基本要求有三個，提升節(jié)水灌溉意識水平，在可以讓農業(yè)基礎用水要求得到滿足的情況下，逐步提升水資源的利用率，大力應用節(jié)水設備，逐步在更為廣泛的范圍內應用節(jié)水技術，以便于可以讓水資源節(jié)約目標得以實現。明確的將農田水利灌溉目標規(guī)定下來，并將農田水利灌溉目標和農村地區(qū)發(fā)展規(guī)劃聯(lián)系在一起，以便于可以讓農村地區(qū)當中的各項發(fā)展及規(guī)劃資源得到充分地應用，從農村經濟發(fā)展的角度上，去對農田水利灌溉管理進行分析，以便于可以讓農村水資源配置得到優(yōu)化，將水資源的效能全面挖掘出來，在可以讓農業(yè)生產需求得到滿足的情況下，促使農業(yè)用水向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變。

1.2農田水利灌溉的重要性

水資源是農業(yè)生產領域當中的基礎性條件，在沒有得到充足水資源作為保證的情況下，農業(yè)經濟想要得到長效發(fā)展，是一件十分困難的事情，特別是在不斷推動新農村建設工作的今天，更是會將保證糧食生產效率及穩(wěn)定性，作為一項十分重要的任務，所以在農田水利灌溉管理工作進行的過程當中，應當讓農田水利灌溉用水的利用率得到大幅度提升。所以應當開展農田水利灌溉高效管理工作，以便于可以讓水資源的利用率得到保證，促使農村經濟逐漸向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變，施行農田水利灌溉模式，可以讓農民的收入得到大幅度提升，在使用農業(yè)用水高效管理模式的基礎上，可以讓農業(yè)生產用水成本得到有效地控制，特別是在使用水費計算制度之后，可以讓農民對自身的實際水資源使用情況形成深入的認識，也可以讓農民的節(jié)水意識水平得到大幅度提升，從而也就可以促使農業(yè)經濟向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變。

2、農田水利灌溉管理制度中存在的問題

2.1滯后性強

現階段我國范圍內某些地區(qū)當中使用的水利灌溉管理制度帶有一定計劃經濟色彩，將管理工作當成是收費、灌溉和防洪等職能，市場主體并不會參與到這一項工作當中，也沒有辦法和市場經濟發(fā)展之間呈現出來比較強的適應性。其次，因為相關管理部門并沒有自主經營權，為了可以得到更多經濟效益，管理者會將水資源配置轉換成市場買賣關系，為使用者提供過量的水資源，從而引發(fā)水資源浪費問題，再加上水價設置的不是十分科學合理，因此農民自然難以得到應有的實惠，想要促使農民養(yǎng)成節(jié)約用水意識，是一件十分困難的事情。

2.2管理資金匱乏

以往幾年當中，在農業(yè)用水量不斷增長的情況下，我國范圍內各個灌區(qū)當中水利灌溉設施逐步投入使用，與之相適應的管理費用自然會逐漸增多，但是因為水利灌溉設施維護保養(yǎng)領域當中的資金投入十分有限，因此與會有大量的設施難以及時得到維修養(yǎng)護，因此水利灌溉設施實際運行的過程當中，想要將自身的灌溉功能充分發(fā)揮出來，是一件十分困難的事情。除此之外，因為資金十分有限，相應管理人員實際工作的過程當中，想要得到資金補貼和獎勵，是一件十分困難的事情，想要將各個崗位上工作人員的積極性與主動性充分激發(fā)出來，也是一件十分困難的事情，從而想要對農田水利灌溉管理質量做出保證，是一件十分困難的事情。

3、解決農田水利灌溉管理制度問題的方法

水利部門實際工作的過程當中，除去應當提升各項管理工作的科學性之外，也應當逐步讓水利管理制度完善起來，以便于可以促使水利管理工作向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉變。科學合理的完成管理工作，假如想要將農田水利灌溉管理工作妥善完成，水利管理部門實際運行的過程當中，應當科學合理的完成各項管理工作，使用有效性比較強的方法，將水利灌溉的作用充分發(fā)揮出來。水利部門不單單應當讓水利灌溉設施規(guī)劃得到落實，與水利設施配套的管理及維護工作也應當得到充分地重視，假如想要將農田水利灌溉管理工作妥善完成。水利部門需要將農協(xié)會的要求，選擇出來適應性比較強的管理模式，以便于可以提供一定用水便利，科學合理的對農民進行引導，以便于可以讓農協(xié)會的水資源利用率得到大幅度提升，逐步將管理制度完善起來，現階段大多數農戶并不具備節(jié)水意識，因此水利管理部門實際工作的過程當中，應當將本地區(qū)水資源實際供給情況，以及農民的水資源需求量作為依據，構建出來適應性比較強的灌溉管理制度，并在濃密你灌溉的過程當中進行引導，倡導農民使用先進的灌溉技術，在推廣灌溉技術的過程當中，也應當考慮到灌區(qū)農民的經濟情況，編制出來科學合理的用水計價制度，可以使用階梯型計價模式，在讓農民用水成本降低的同時，允許農民將自身的實際需求作為依據，選擇適應性比較強的灌溉模式，從而促使我國農業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展之路，最終在我國社會經濟發(fā)展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

4、結語

現階段我國施行的農業(yè)節(jié)水灌溉制度當中仍然存在一定問題，因此各級政府部門的工作職能應當得到一定程度提升，使用有效性比較強的農田水利灌溉管理模式，充分的重視農田水利灌溉領域當中的重難點問題，提升農村水利灌溉管理基礎建設力度，以便于可以讓水利灌溉管理資金向著多元化的方向轉變，促使農業(yè)逐步走上穩(wěn)定發(fā)展的道路上。

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