水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及解決措施

【摘要】隨著我國建筑業(yè)管理體制的不斷改革，以工程項目管理為核心的水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理體制發(fā)生了較大的變化，但由于水利工程施工管理的復(fù)雜性與特殊性，使得發(fā)展的全過程中始終存在著各種弊端，局限著水利水電工程建設(shè)的最終質(zhì)量。對此，本文先對水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題進行了分析，然后提出了具體的解決措施，旨在為相關(guān)工作的順利推進奠定扎實基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建設(shè)；管理；問題；措施

水利水電是一項惠民性的工程，所發(fā)揮的作用是不可忽視的。能抵御自然災(zāi)害，能有效提升水資源的利用率，最大限度降低水資源的浪費情況。如果能合理對水利水電工程項目進行管理，就能在項目建設(shè)的有效周期內(nèi)進行合理規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制，相信通過這樣系統(tǒng)化的管理活動之后，必然能在工期、質(zhì)量及投資總額的約束下順利實現(xiàn)優(yōu)化項目建設(shè)的目的，順利達成預(yù)期的目標(biāo)。

一、存在的具體問題分析

想要解決水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題，就需要先將根本問題找出來，進行研究與探討。以下是對水利水電工程建設(shè)管理中存在問題的具體分析。

1、管理人員素質(zhì)較差

在水利水電工程建設(shè)管理中，管理人員是水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。從目前相關(guān)管理人員的管理情況來看，常常存在在利益的誘導(dǎo)下，對施工過程偷工減料的情況，對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量造成威脅。此外，還有一些管理人員并不具有責(zé)任心，工作態(tài)度不端正、不嚴(yán)謹(jǐn)，局限了整體的工程質(zhì)量。

2、管理目標(biāo)缺乏明確性

目前較多工程項目常會打著各種口號，像“高質(zhì)工程”“一流工程”等，但目標(biāo)口號的內(nèi)容較為模糊，無法從口號中明確工程質(zhì)量的具體要求。出現(xiàn)此種情況的原因主要是水利水電工程較大，在建設(shè)動態(tài)品質(zhì)管理中，相關(guān)管理人員的數(shù)量及精力都受到了局限，無法實現(xiàn)實時監(jiān)督目的等有關(guān)，所以管理的深度自然無法達標(biāo)。此外，水利水電工程建設(shè)管理過程中還常會存在籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督都皆屬于一個部門的情況，導(dǎo)致庇護情況的時常出現(xiàn)，對其管理質(zhì)量造成了不良影響。

3、未合理進行比較與論證

比較、論證過程是水利水電工程建設(shè)管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，因為這是衡量水利水電工程管理是否科學(xué)的有效標(biāo)準(zhǔn)。對于工程的工期、投資、運行、管理、效益、生態(tài)環(huán)境及社會環(huán)境造成的影響等等各方面，都需要進行透徹分析，這樣才能最大限度的降低各種可能發(fā)生的負面影響，要設(shè)計多種可行性方案并根據(jù)實情進行計算與篩選，選出最好的建設(shè)計劃。但從目前水利水電工程管理建設(shè)的實情來看，往往并不具有合理的比較與論證過程，一般都是進行表面性的說明與比較，選擇最簡單的方案，使得工程項目嚴(yán)重缺乏規(guī)劃，最終得到“投入高、產(chǎn)值低、收益差”的結(jié)果。

除了上述三點之外，還長存在工程建設(shè)管理監(jiān)督力度不足的情況（管理缺乏科學(xué)性與規(guī)范性、監(jiān)督力度不足）；工程資金落實度差的情況（撥下的資金未落實工程，資金層層被克扣，胡亂支配等等）。這些都會局限水利建設(shè)工程的順利推進，導(dǎo)致施工成本增加、施工時間拉長等情況。

二、具體解決對策分析

1、重視培訓(xùn)，提升管理者素質(zhì)

實際工程項目施工時，需要注重對質(zhì)量意識的提升，強化管理者的相關(guān)素質(zhì)，構(gòu)建高素質(zhì)管理隊伍，這是水利水電工程建設(shè)管理質(zhì)量的基本保障。所以在水利水電工程項目中，要加強對項目經(jīng)理這一管理人員的培養(yǎng)，必須要讓他們具有多項才能。即扎實的基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)知識，還需要有豐富的施工經(jīng)驗及社會閱歷。同時培訓(xùn)過程中還要加強對相關(guān)管理人員的道德教育，這是提升管理者修養(yǎng)的必然途徑，其價值是不可忽視的，只有當(dāng)他們具有了愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負責(zé)及踏實勤奮等品質(zhì)之后，才能將工程管理的積極作用充分的發(fā)揮出來。

2、樹立明確的管理目標(biāo)

無論水利水電工程建設(shè)的規(guī)模大與小，都必須要有明確的管理責(zé)任、目標(biāo)，并要加強對個各角度及方面的管理，這樣當(dāng)有了明確的管理目標(biāo)及注重細節(jié)部分的質(zhì)量管理之后，才能確保水利水電工程質(zhì)量的有效提升。此外，工程質(zhì)量管理工作需要有地方保護性的思想，增強對不同部門、單位之間的互相支持、協(xié)助與監(jiān)督。同時要遵循相關(guān)法律法規(guī)和工程規(guī)定，對工程進行全面的監(jiān)督與管理。當(dāng)然還需要遵循相關(guān)的國家規(guī)定，開展安全性的施工建設(shè)，確保水利水電工程建設(shè)過程中的安全度和可靠度，避免人為原因?qū)е碌慕?jīng)濟損失。

3、合理進行比較與論證，提升工程的合理度

比較與論證過程是水利水電工程建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，是提升質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以，在對水利水電工程建設(shè)的比較與論證過程中，不僅要對其進行全面、系統(tǒng)與合理的分析，還要在對水利水電工程帶來的巨大利益進行思考時，對其危害性的發(fā)生可能性進行思考，立足于長遠發(fā)展的角度，對整個工程的建設(shè)進行綜合性的考慮，確保負面影響及危害得到避免。如果對于相關(guān)建設(shè)方案無法確定時，不妨向?qū)I(yè)人士或者權(quán)威人士進行虛心請教與咨詢，選擇出最合適的工程建設(shè)方案，為水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量及效益的提升奠定扎實基礎(chǔ)。

除了上述三點建議外，筆者認(rèn)為還需要提升水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)管水平；注重水利水電工程施工周期的合理管理。如施工前要針對水利水電工程的具體性要求，對施工的階段性目標(biāo)進行規(guī)劃與確定，并付諸實際行動。對于每個施工階段而言，管理人員要對施工進度和人力及物力資源進行合理安排，這樣才能在協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系的同時，確保資源的合理配置，使工程在規(guī)定時間內(nèi)完成；加強對工程現(xiàn)場的監(jiān)管及市場的監(jiān)測等等。

總結(jié)：

新時代背景下想要使水利水電工程建設(shè)得到可持續(xù)的發(fā)展，就需要從規(guī)范的管理角度著手，對施工前、施工中、施工后等角度的問題進行分析，采取對應(yīng)的方式來解決問題。

參考文獻：

[1]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對措施[J].低碳世界，2016，24：124-125.

[2]張道新.水利水電工程建設(shè)管理存在的問題與應(yīng)對策略研究[J].科技與企業(yè)，2014，24：36.