【摘要】我國幅員遼闊,具有非常豐富的水資源儲備,近年來,隨著國家對水利工程的重點關注,各種類型的水庫也進入了一個快速的建設時期。我國的水庫建設具有分布廣泛、數量眾多、規模偏小的特點,中型水庫在水庫總數之中占大多數比例。中型水庫管理工作的開展,對水庫的運行能力具有非常大的影響,應該作為水利工程企業重點落實的內容。基于此,本文就加強中型水庫管理提高運行能力措施進行了分析,以供參考。
【關鍵詞】中型水庫;管理;運行能力;措施
引言
中型水庫建設是國家重點的建筑項目,從規劃立項到施工驗收都要比其它項目的要求標準高,建筑施工企業要結合建設中的問題,強化安全意識,增強管理力度,加大資金投入,讓中型水庫建設成為放心項目、安心工程。
1、中型水庫工程建設中的常見問題
1.1安全問題
安全生產是任何建設項目的關鍵內容。中型水庫的安全生產,一方面是施工工人,另一方面是施工后的質量安全。但是,部分施工企業缺乏必要的安全意識,為了最大限度的獲得經濟效益,往往忽略項目質量,雇傭農民工,由于其缺乏必要的專業知識,因此,在一定程度上制約到工程質量。同時部分企業為了降低成本,使用劣質施工材料,為水庫建設埋下了諸多的安全隱患。
1.2缺乏必要的監督
中型水庫的施工質量是第一位的,質量監督是重要的保證,嚴格的監理是最重要的。但在實際施工中,個別施工企業試圖弱化監理工作,為加快速度趕工期進度,個別監理單位未指定專家人員,錯誤思考,使監理工作不夠嚴格,甚至監理也出現“轉包”現象。這樣,中小型水庫的建設存在安全隱患是不可避免的,也給國家和人民的安全帶來了極大的危害。
1.3水體污染
(1)生活污染。周邊農戶生活污水未經處理直接排入庫區,生活垃圾大多露天堆放,經雨水沖刷進入水庫,保護區內無證餐飲休閑店,對水體的污染更為嚴重。(2)農業面源污染。坡耕地種植和化肥、農藥的不科學使用導致大量氮、磷營養物質進入水體。庫區規模養殖場污水及畜禽廢物未經處理排入庫區。(3)漁業污染。個別水庫有圍水養魚、肥水養魚現象,部分水庫魚苗投放量大,且經常捕撈,影響水質。(4)工業污染。主要是非法采礦排污。
2、加強中型水庫管理提高運行能力措施
2.1建立管理責任制
①政府責任人:對水庫安全管理負總責,協調有關部門、單位做好水庫安全管理工作。負責應急預案的啟動、組織指揮和工程搶險,采取緊急搶救措施等重大決策,負責調動人力、物力、財力有效地投入搶險,安排地方政府組織下游群眾轉移。②水庫主管部門責任人:負責建立管理機構、配備管理人員、落實管理經費、組織搶險和除險加固等。③水庫管理單位責任人:對水庫的安全與管護工作負直接責任;負責建立水庫安全管理制度,落實安全管護人員對工程進行管護,按要求組織開展安全巡查、工程養護、用水調度、險情上報、搶險救災及水毀工程修復等。
2.2加強安全管理
嚴格落實安全生產一崗雙責、黨政同責、齊抓共管制度,做好水庫安全管理工作。落實人員進行日常巡查、定期巡查、節假日重點檢查、汛前和汛期檢查,特別加強了汛前安全隱患排查工作。建立了安全隱患排查臺賬,發現安全隱患登記造冊,能夠立即解決的,及時解決。水利工程管理站沒有能力解決的,向主管部門匯報,積極爭取資金解決,及時落實整改。并在區防汛抗旱辦公室的配合下開展防汛搶險應急演練,大大提高了安全管理的水平。
2.3強力整治庫區農村環境衛生
對水庫集水區內農村環境衛生進行綜合整治,以戶或自然院落為單位建沼氣池和生活垃圾堆放池或焚燒池,臨水區域以自然院落為單位安排保潔員、配備垃圾箱,定期拖運、填埋垃圾。大力推進農戶改水改廁改廚,減少生活污染物的排放。(2)堅決取締庫區規模養殖和非法采礦、采石,關停或拆除向庫區排污的工業排污口。(3)嚴控庫區餐飲游樂業的發展。(4)加強山林管理。劃定封禁區,從嚴打擊亂砍濫伐、亂葬墳頭、違規建房、亂倒渣土等違法違規行為,嚴禁陡坡地開荒,凡在25°以上陡坡地開墾種植的限期退耕還林。同時加強森林防火。(5)加強漁業管理。禁止任何形式的養魚。禁止庫區集水面積內的一切化肥或有機農家肥養魚。(6)鼓勵保護范圍內的居民生態搬遷。
2.4加強基礎設施建設
水庫大壩個別路段存在一定的安全隱患,為了降低這部分路段的安全性,應對其進行針對性加固,并且聯系實際情況,對水庫進行了除險加固,確保安全問題及時解決。與此同時,還應做好安全知識滲透工作,進而員工能夠在安全意識引導下規范工作行為,對于潛在的安全隱患及時向上級部門匯報,并主動承擔責任,為安全問題制定合理的解決對策,爭取在短時間內做好基礎設施建設工作。
2.5組織員工培訓
要想優化水庫運行管理效果,大大提高水庫運行能力,應做好員工系統化培訓工作,通過培訓增加職工對水庫安全運行的認識,并積累職工的理論知識儲備,同時,還能大大提高職工處理水庫安全問題的技能。職工不僅會提高安全意識,而且還能充分挖掘水庫內在潛力,盡可能的發揮水庫運行優勢,大大提高水庫運行的經濟效益。除此之外,職工的綜合素質也能相應提高,做好水庫的日常管理、及時養護等工作,確保潛在的安全問題得到合理控制,以免水庫運行期間受到不利影響。
結束語:
綜上所述,本文探究這一論題,能夠順利解決水庫建設中存在的問題,而且還能全面提高水庫的經濟效益,有利于做好水庫安全管理工作,同時,能夠大大提高水庫運行管理效果。通過加強基礎設施建設、創新管理體制、強化日常運行管理、組織員工培訓等措施提高水庫運行能力,有利于提高當地經濟水平,有利于為人類造福,大大提高水庫工程安全性。
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