簡析城市防洪水利工程設施的建設與運行管理

【摘要】防洪水利工程是城市建設的重中之重，為人們生命安全提供重要保障，所以還應加強城市防洪水利工程設施的建設與運行管理，充分發揮防洪水利工程的作用，進而促進城市的可持續發展。

【關鍵詞】城市；防洪水利工程；建設；運行管理

防洪水利工程作為一項重要的設施建設，與城市的發展息息相關，想要防洪水利工程的正常運轉，就要采取科學合理的措施，加強防洪水利工程設施的建設與運行管理，但是目前我國現階段防洪水利工程運行過程中，仍然存在一些問題，對此在具體的建設過程中，應抓住防洪水利工程建設的關鍵，建立完善的防洪工程運行管理體系，進而促進城市防洪水水利工程運行水平。

1、城市防洪水利工程運行管理中存在的問題

1.1管理制度問題

目前在城市防洪水利工程運行管理過程中，管養分離的方式的較為科學、合理，可以加強城市防洪工程的管理水平，但是在實際工作中，卻未將管養分離的方式全面落實到具體的工作中，部分工作仍然采用傳統管理模式，無法保證運行管理的效果。而且相關的部門制定的運行管理制度內容不夠完善，缺乏可行性，難以為防洪水利工程運行提供重要指導。

1.2管理機制問題

管理機制問題主要體現在責權不明確，使得管理人員的管理效果較差，對水利工程管理體系改革也產生了不利影響。在水利工程管理體系改革，還受經濟因素的限制，無法全面落實到工作實踐中。另外一些企業過于重視工程建設，忽略了運行管理，導致在運行管理方面投入的過少，無法充分發揮運行管理的作用。

1.3建設管理問題

在項目建設投入使用之后，對后期的運行管理關注不高，導致防洪水利工程運行管理工作水平低下。同時部分工程在投入施工過程中，管理方式較為單一，缺少對工程的養護工作，長期以往，就會縮短防洪水利工程的使用壽命。

1.4維修養護問題

隨著我國防洪水利工程的不斷發展，對維修養護設備以及技術均提出了更高的要求，現有的養護管理模式無法滿足要求，還需要投入相應的資金，成本專門的維修養護部門，但是目前在維修養護部門投入的過少，這樣就造成維修養護工作無法順利進行。

2、構建完善的防洪水利工程運行管理體系

2.1明確管理權責主體

構建完善的防洪水利工程運行管理體系過程中，必須明確管理管理權責的主體，包括防洪工程管理單位、主管部門等等，對此應通過招標的方式，確定養護單位，同時還應設立專門的監督部門，對養護單位的養護管理工作進行監督，及時發現養護單位過程中存在的問題，并采取科學、合理的措施，加以解決。還應建立完善的運行管理的制度，并防洪水利工程運行情況，對管理制度內容進行完善，同時還應加強管理制度的針對性以及可行性，充分發揮防洪工程管理單位自身控制職能，明確的養護單位的養護任務，進而做到防洪工程運行管理工作。

2.2加強運行管理資金缺口的彌補

在運行的管理過程中，還需要一定的資金支持，一般情況下，管理所需的資金包括設備費用、防汛費用、維修費用以及工作人員的薪資等，所以還應加強資金的籌集，加強對防洪水利工程資金的有效投入，一方面政府一定給予一定的資金支持，但是僅憑政府資金是無法滿足要求，所以還應在項目建設過程中，開展相應的綜合經營活動，加強資金的籌集，實現自給自足。

2.3完善管理方式方法

在防洪工程建設過程中，還應根據具體的防洪工程運行要求，采用科學、合理的管理方法，并在管理方法實施過程中，觀察管理方法的實施效果，不斷對運行管理工作進行調整，以此不斷提高管理方式方法的科學性以及合理性，促進城市防洪水利工程運行管理的效果。

2.4加強人員管理

在城市防洪水利工程設施運行過程中，還應對人員的有效管理，明確相關工作人員的責任和義務，并對人員的管理工作進行監督，規范工作人員的管理行為，同時還應建立激勵機制，充分調動工作人員工作的積極性，加強對工作人員的教育培訓，不斷提升工作人員的工作水平，進而做好運行管理工作。

3、加強城市防洪水利工程建設的有效措施

3.1防洪工程與城市建設相結合

在城市防洪工程建設過程中，還應加強防洪工程與城市建設的有效結合，具體內容如下：首先防洪工程建設過程中，要與城市交通充分結合，協調好防洪工程與城市交通，避免出現交通擁堵的情況發生；其次防洪工程建設過程中，還應加強與城市排水的有效結合，充分考慮防洪工程以及城市排水的要求，建立相應的排水管道，用于排水以及防洪；再次應與城市污水管理充分結合，應保證防洪工程的建設能夠滿足污水處理的需求；最后還應城市旅游管理的結合，注意防洪工程的規劃，減少周圍對生態環境的破壞，保證與周圍環境的有效結合。

3.2以防洪工程建設促進環境建設

在城市防洪工程建設過程中，必須充分考慮景觀問題，對此主要包括兩方面內容，一方面為堤防高度，另一方面為斷面方式，堤防高度的設置，與城市環境具有直接的影響，所以還應根據實際情況，結合相關要求，合理的設置相關參數，如堤防高度、安全超高以及水位等，同時對于堤防斷面形式設施，一般情況下，斜坡比較適宜，同時還應合理的設置邊坡的緩度，在堤防高度設置過程中，還應采用復式邊坡，用于草皮種植，以此達到美化環境的目的。

總結：

防洪水利工程作為一項城市中重要設施建設，不僅能夠保證人們生命安全，同時還能夠推動我國城市的快速發展，所以加強城市防洪水利工程設施的建設與運行管理至關重要，在具體的建設和運行管理過程中，充分發揮防洪水利工程的作用，進而促進我國城市的可持續發展。但是目前我國現階段防洪水利工程運行過程中，仍然存在一些問題，如管理制度問題、管理機制問題等等，對此在具體的建設過程中，建立完善的防洪工程運行管理體系，加強城市防洪水利工程建設，進而促進城市防洪水水利工程運行水平。

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