中小河流生態(tài)治理的思考與探索

【摘要】眾所周知，河流的生態(tài)治理就是保障區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田灌溉，但這是不全面的，人靠水而活，所以說兩者的關(guān)系非常密切，但有關(guān)部門對于河流的生態(tài)治理認識不到位，導(dǎo)致了今天環(huán)境的污染。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的大型工廠相繼建立起來。由于城市發(fā)展的需要，有些工廠為了城市經(jīng)濟的發(fā)展，把工業(yè)廢水向河流中排放，這種污水的現(xiàn)象也得到了相關(guān)監(jiān)管部門的默許，不進行制止，導(dǎo)致了河流的生態(tài)危機。本文從目前我國中小河流治理過程中存在的問題、針對河流生態(tài)治理的思考兩方面進行了闡述。

【關(guān)鍵詞】中小河流；生態(tài)治理；思考探索

河流與人類的關(guān)系非常密切，自古以來，人們就逐水而居，河水也是人們賴以生存的最主要資源。隨著社會的高速發(fā)展，各種生活垃圾以及工廠廢水排入河流中，給河流造成了不小的污染。另一方面，國家對于生態(tài)環(huán)境越來越重視，河流的生態(tài)治理成了重點整治的目標，接下來我們討論我國的中小河流現(xiàn)狀以及其生態(tài)治理的思考探索。

1、目前我國中小河流治理過程中存在的問題

加大對于河流的治理重視程度非常高，但是仍然有很多客觀因素導(dǎo)致河流生態(tài)治理過程中遇到重重阻礙。

一是基層政府對于河流的生態(tài)治理重視程度不夠。我們都知道政府工作的重點普遍是GDP的建設(shè)以及與人民相關(guān)的工作，對于其他方面關(guān)注的比較少。另外，因為政府征地的費用不會計入總的投資，而是由地方政府承擔(dān)，這就產(chǎn)生了通過治理河流周邊河道惡意填水造陸實現(xiàn)增值獲利的現(xiàn)象。這是利用治理河道之便損害河流生態(tài)環(huán)境的反面典型之一。目前我國對于河流的監(jiān)管體制還沒有得到健全，使得這種現(xiàn)象目前還廣泛存在。

二是河流生態(tài)治理的規(guī)程不完善，專業(yè)的人才也比較少。我國對于河流生態(tài)治理的相關(guān)政策性文件只有【堤防工程設(shè)計規(guī)范】和【中小河流治理工程初步設(shè)計指導(dǎo)意見】兩個，對于一些明細的工程沒有全面的規(guī)范不僅使得河流的生態(tài)治理無章可循，也沒有明確規(guī)定“生態(tài)治理”具體要做什么。

除此之外就是相關(guān)的人才短缺，一般的高校甚至不會專門開設(shè)與河流生態(tài)治理相關(guān)的課程，只以選修課的形式對河流生態(tài)治理進行簡單的介紹。有些學(xué)校的土木專業(yè)雖然會附帶開展相關(guān)的教學(xué)活動，可這也是相對冷門的專業(yè)，造成了專業(yè)人才的青黃不接。

三是經(jīng)濟發(fā)展與河流之間的矛盾。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的大型工廠相繼建立起來。由于城市發(fā)展的需要，這些工廠成為了城市經(jīng)濟的發(fā)動機，所以一些工廠向河流中排放污水的現(xiàn)象也得到了相關(guān)監(jiān)管部門的默許，導(dǎo)致了河流的生態(tài)危機。還有一方面原因就是因為河道的規(guī)劃不合理，各個部門各行其是，沒有形成合力。不合理的挖沙取土、建立攔河設(shè)施等都嚴重阻礙了河流的生態(tài)治理。

四是對于河流的生態(tài)治理的認識不到位。直到現(xiàn)在，很多人還認為河流的生態(tài)治理就是保障區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田灌溉、城鎮(zhèn)取水需求以及防洪等措施。這種認識也使得相關(guān)的治理行為也僅僅局限在疏通河道、建立小型的水利工程，對河流進行合理規(guī)劃等等，這種治理理念不僅僅影響了河流的水質(zhì)，還影響了河流的自然美觀。由于這種認識上面的錯誤，使得一些圍水造田的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生侵占了大量的野生動物棲息地，阻斷了自然水與有機生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系。

2、針對河流生態(tài)治理的思考

上面我們了解了河流在生態(tài)治理過程中遇到的一系列問題，接下來我們探討相關(guān)的中小河流生態(tài)治理措施，并探究生態(tài)治理理念在河流治理過程中的深入。

首先要加強對于河流的監(jiān)督力度，針對基層政府部門對于河流治理“不上心”的問題，要設(shè)立相關(guān)的督察組織，在保證河流治理過程中不受到“侵害”的前提下進行相關(guān)的經(jīng)濟建設(shè)活動。監(jiān)管組織同時也要監(jiān)督管理一些遠離城市的大型工廠，防止其向附近的河流超標排放污水。

然后是完善相關(guān)的規(guī)程和規(guī)范性文件，基層政府部門應(yīng)該積極的總結(jié)歸納轄區(qū)內(nèi)中小河流的實際情況，如實的上報給國家的生態(tài)環(huán)境管理部門，然后立法機構(gòu)根據(jù)各個地區(qū)的實際情況設(shè)立法律法規(guī)來約束河流生態(tài)治理過程中的一些問題。與此同時，教育部門也需要針對環(huán)境保護專業(yè)設(shè)置相關(guān)的河流生態(tài)治理專業(yè)，由于以往的相關(guān)專業(yè)就業(yè)形式不樂觀使得一些院校對河流治理專業(yè)“不上心”，國家要針對這種現(xiàn)象為河流生態(tài)治理專業(yè)的畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)機會，這樣從政策和社會形勢兩方面下手，就可以有效的減少河流生態(tài)治理過程中人才短缺的問題。

還有就是加深社會對于河流生態(tài)治理的認識，加大對于公益廣告的投入，讓人們認識到中小河流的生態(tài)治理不僅僅是河流可以在滿足人們正常生產(chǎn)生活的需求下不受到破壞，而是在和與人們和諧相處的基礎(chǔ)上保障與河流相關(guān)的一系列生態(tài)機制可以不受影響的正常運行，創(chuàng)造一個河流與人類互惠互利的社會生態(tài)環(huán)境。

最后是解決經(jīng)濟發(fā)展與河流生態(tài)治理之間的矛盾。十九大以來，我國轉(zhuǎn)變了治理國家的一系列發(fā)展，也不再將以經(jīng)濟建設(shè)為中心作為國家最優(yōu)先的工作，而是將社會生態(tài)的整體和諧發(fā)展納入到工作的重點中來。基于以上情況，國家應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督小組，將基層政府的政績根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)人文建設(shè)來劃定，并適當(dāng)?shù)奶岣吆恿魃鷳B(tài)治理所占的比重，這樣可以在很大程度上保證河流的生態(tài)治理不受到經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的影響。

在河流生態(tài)治理的過程中，還應(yīng)盡量遵循以下理念：

一是進行河灘的綠化覆蓋，提高河流的整體觀賞性以及防洪蓄水功能。

二是盡量保持河流周圍的原生態(tài)，因為如果對河流進行人工生態(tài)改造難免影響到野生動植物的棲息環(huán)境，與河流生態(tài)治理的宗旨相悖。

最后就是通過一系列監(jiān)控手段對河流進行全面的生態(tài)保護。

結(jié)束語：

綜上所述，中小河流生態(tài)治理的思考與探索是非常重要的，隨著社會的高速發(fā)展，給環(huán)境造成了很大的破壞，各種生活垃圾以及工廠廢水排入河流中，給河流造成了不小的污染。這嚴重影響了我國居民的生活，并且影響人的身體健康。

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