水利管理工作質(zhì)量提升策略探析

【摘要】隨著國家對水利工程建設的投資量在增加，各地的水利工程正在積極建設中。但是水利工程數(shù)量的快速增加，使水利工程質(zhì)量問題在增多，水利工程質(zhì)量關系到群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到民眾生計，因此要加強水利工程質(zhì)量控制和管理，以提升水利工程的建設質(zhì)量。

【關鍵詞】水利管理；工作質(zhì)量；提升策略

1、水利工程質(zhì)量控制及管理的影響因素

1.1人的主導因素

影響水利工程的質(zhì)量因素有很多，其中人為是最主要因素，在水利工程建設中質(zhì)量是以人為中心而進行的。參與水利工程項目建設的管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)督人員所做的工作都是工程質(zhì)量的保障。參與到工程建設的所有人的綜合素質(zhì)、工作經(jīng)驗和方法等都對水利工程產(chǎn)生直接影響，水利工程質(zhì)量體現(xiàn)的是所有人的工作成效。

1.2設備和材料因素

水利工程在建設中需要依靠大量設備來建設，需要有大批材料，所以建設材料質(zhì)量和安全性、設備的實用性等都對工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。科學的配備建設設備，選用性質(zhì)好的原材料是保證水利工程質(zhì)量的關鍵。

1.3施工方法因素

水利工程在施工過程中的方法選擇和使用正確與否會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，最終也會影響到工程質(zhì)量和施工效果。施工過程中應根據(jù)區(qū)域環(huán)境選擇適合方法，設計全局性的施工組織方案，以促進施工工藝的可行性，使工程質(zhì)量得到保障。

2、存在的主要問題

2.1工程建設上重投入輕管理

一些地方往往對于水利工程建設是以發(fā)展本地經(jīng)濟為出發(fā)點，努力爭取資金的投入，往往資金到位后，便把重點放在建設上，對于工程的后期管理的維護卻重視不夠，導致工程建設虎頭蛇尾，管理工作弱化到一定程度，以至于工程建設完工后沒幾年便功效大減甚至完全不能發(fā)揮功效，工程壽命低于預期，特別是一些小型農(nóng)田水利工程，維護保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)損毀而得不到及時修復，難以正常發(fā)揮作用。

2.2農(nóng)民對工程的管理、維護認識不夠

農(nóng)田水利工程的管理需要社會多方面共同努力，特別是農(nóng)民的大力支持和維護，工程建設都是深入農(nóng)村田地，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，而許多地方的農(nóng)民對于工程的管理、維護往往認識不足，不但不主動管理養(yǎng)護，甚至有的為了自身利益還會對工程進行隨意毀壞。

2.3管護主體不明，職責不清

水利工程建設往往由政府主導建設，建設完工后的管護主體問題卻不明晰，本應由政府、基層及受益群眾共同管護，但實際管理過程中，卻存在職責不清的問題，各方都不愿投入更多精力和財力去管理，形成了三方無法、無力、不愿管的局面，一旦工程出現(xiàn)問題，便處于三不管的境地，導致工程效力無法發(fā)揮，造成建設資金的浪費，體現(xiàn)不出工程的長久效益性。

2.4管理經(jīng)費無保障

工程建設初期，在資金的投入上往往重建設，輕管理，以至于資金前期投入過大，對于后期工程的管理和運行上維護資金預留不足，而從社會各方籌集資金又缺乏來源，管理經(jīng)費的短缺也是造成工程運行的重要障礙。

3、水利工程質(zhì)量控制及質(zhì)量管理的措施

3.1加強工程質(zhì)量意識

在水利工程建設中提高相關工作人員的質(zhì)量控制和管理意識，可以保證水利工程的建設質(zhì)量。要對工程質(zhì)量監(jiān)控人員進行培訓，使其在工程建設全過程中，嚴格把握每個階段的質(zhì)量，使管理細節(jié)落到實處，做好工程質(zhì)量管理。要結(jié)合工程實際建設中的情況對管理人員進行培訓，定期開展專業(yè)技能培訓，堅持以人的管理為中心，充分調(diào)動管理人員的積極性和責任感。使現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮其管理作用，堅持以工程質(zhì)量為第一管理目標，以人為核心，以數(shù)據(jù)為基礎，以預防為主，按照規(guī)范進行工程建設和管理，使管理人員成為工程建設中的中堅力量，提升其管理意識。

3.2加強設備質(zhì)量控制

在水利工程建設中要明確管理目標，對控制過程的重點和難點制定管理方案，以保證施工過程的每一個步驟和環(huán)節(jié)都有相應的質(zhì)量控制措施。要根據(jù)工程的工藝和技術要求進行適用機器設備的選擇，確定好設備數(shù)量和類型，以方便建立管理制度，保證施工人員以良好的狀態(tài)進行施工建設。質(zhì)量好、適用性強的機械設備可以在工程建設中保證施工可靠性，減少因機器損壞造成誤工。要在現(xiàn)場條件基礎上使其形成有機聯(lián)系，保證工程質(zhì)量。

3.3加強材料質(zhì)量控制

在水利工程建設中材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的保證基礎。材料的好壞直接影響工程質(zhì)量等級和結(jié)構安全及工程使用功能。材料質(zhì)量是水利工程建設中的物質(zhì)條件，是水利工程質(zhì)量的基礎保證。在施工過程中要對材料的質(zhì)量進行嚴格把關，做好材料的選擇、驗收、存儲和發(fā)放等管理工作。避免為追求利益和速度，而使用不合規(guī)定的材料。

3.4加強技術方法控制

在水利工程建設中技術方法主要指施工方法和相關技術因素，如施工方案和工藝等，主要包括在工程項目過程中所進行的組織設計、技術方案設計、工藝流程設計和質(zhì)量檢測使用手段的控制等。很多水利工程在建設過程中，由于對技術方法運用不當會導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，影響工程的施工進度等。因此在制定工程施工方案時，要從技術、工藝、經(jīng)濟層面、操作者能力等多方面考慮，以確保技術方法在操作的方便、經(jīng)濟的合理和措施的得力。

3.5多方籌集管護資金

要建立工程管護資金的籌措機制，開拓資金的籌集渠道，多方籌集資金，需要政府、企業(yè)、農(nóng)民及社會團體的共同努力，確保資金充足到位，以有效解決工程維護的資金問題。在工程建設之初要制定科學的資金分配方案，預留出工程建設后的維護資金，合理使用資金，避免工程建設完工后的管理維護資金短缺的情況發(fā)生。

總之，水利工程的施工質(zhì)量是水利工程的生命，要對其進行質(zhì)量監(jiān)控和管理，以保證水利工程在安全、經(jīng)濟、可靠的基礎上避免其他干擾因素。要做好各種風險因素的分析，以預測出各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題并制定預防措施，使主動監(jiān)控管理與監(jiān)督、檢查相結(jié)合，使水利工程質(zhì)量始終在管理人員的有效監(jiān)督下，以保證工程質(zhì)量。

參考文獻：

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