水利工程河道治理存在的問題及管理

【摘要】水利工程在建設的過程當中，會對周圍的生態(tài)環(huán)境有一定的影響。在環(huán)境日益惡化和生態(tài)安全意識及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標等各方面條件的制約下，人們逐漸開始對于環(huán)境問題的智力也投入了更多的精力。在水利工程建設過程當中，怎樣解決水利工程建設符合實際的情況又不破壞自然生態(tài)環(huán)境，是需要相關濺射解決策重點考慮的問題。本文對于水利工程河道治理存在問題及管理方法進行了探討，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

【關鍵詞】水利工程；河道治理存在的問題；管理

水利工程河道治理是一項復雜而重要的工作，從當前我國一些水利工程的河道治理工作開展情況來看，仍存在著一系列的問題，影響著河道治理工作的有效性，也不利于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展目標的實現，急需通過加強對水利工程河道治理問題的研究、制定有效的管理策略來予以解決。

1、研究背景

我國自改革開放以來，社會經濟的高速發(fā)展，經濟的發(fā)展過程當中難免會對環(huán)境造成一定的影響，在之前的城市建設和水利工程發(fā)展過程當中，沒有注意到這影響所帶來的持續(xù)后果。但是經過后續(xù)的發(fā)展和對人們生活的實際影響。逐漸發(fā)現水利建設與環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)建設的過程當中存在著很多的矛盾，所以不管從國家的整體規(guī)劃及公司企業(yè)的戰(zhàn)略部署方面都開始逐步注重對于生態(tài)環(huán)境方面的重點考慮。黨和國家在經濟發(fā)展的過程當中，對于如何改善生態(tài)環(huán)境，確保人與自然和諧相處，從而使得經濟建設和環(huán)境資源的協調性，達到統(tǒng)一。生態(tài)水利建設要以維護生態(tài)的良好和自然環(huán)境的完整性為基本條件，在生態(tài)水利建設過程當中要屎的河道治理和生態(tài)水利的建設更加具有安全性和持久性，從而能夠持續(xù)發(fā)揮他們的經濟效果，但同時也要通過一系列的方式方法來保護生態(tài)自然環(huán)境的發(fā)展，保護周圍的生態(tài)環(huán)境。

2、水利工程河道治理的長期性和重要性

河道治理推動著社會文明發(fā)展，因此要充分認識河道治理的長期性和重要性。通過河道治理達到洪時能蓄能排，旱時能補能灌改善水生態(tài)環(huán)境，從根本上改變河道的現狀創(chuàng)造良好的水環(huán)境。通過河道治理解決淤積問題，改善水環(huán)境的同時也改善了河道生態(tài)，提高綠化防止水土流失，有利于推動工程水利向環(huán)境水利城市水利轉變，使河道交通功能、河道防洪等再上新的臺階。保護生態(tài)環(huán)境，使廣大市民真正享有“水清、地綠、天藍、寧靜”的生態(tài)環(huán)境，實現人與自然的和諧共處。通過治理提升河道形象，改善投資環(huán)境拉動經濟增長，擴大對外開放，有效的對河水進行資源利用，充分發(fā)揮河道對經濟的綜合促進作用，所以河道治理迫在眉睫。

3、水利工程河道治理中存在的主要問題

3.1河道治理的責任劃分不明確

在我國河道管理工作中，很多管理工作的開展都是要由多個部門共同負責的，但相關管理制度規(guī)定中對于各部門之間的職能責任卻沒有給予明確的劃分，這也就造成了部門間存在職能交叉情況，各部門工作人員對管理工作規(guī)定的理解各有不同，且出于本部門利益考慮，在部分管理工作中互相依賴、推脫，協同工作的過程中配合不夠默契，管理責任落實不到位，影響了管理工作開展的效率。在城區(qū)主河道、一些支流等區(qū)域內污水排放的指標嚴重超標，生活垃圾到入河流對水體造成了嚴重污染，還容易造成河道堵塞問題的發(fā)生。還有一些人為原因，對河流的堤岸以及河道的景觀設置造成了破壞，導致其不能發(fā)揮正常作用。對于此種現象，由于不具備完善的責任機制，導致責任不能細化落實到個人，也使得管理工作不能有效銜接，造成管理過程中一些環(huán)節(jié)的管理缺位，對于河道工程破壞等問題的管理整治作用也就得不到充分發(fā)揮，一旦出現問題，部分管理部門相互推諉，導致實際問題遲遲得不到解決，河道管理工作的開展嚴重缺乏效力。

3.2存在不合理開發(fā)占用河道問題

城市化建設進程的不斷加快使得一些地區(qū)原有的河道區(qū)域也被列入了開發(fā)范圍之內，隨著部分城鎮(zhèn)地區(qū)人口的增加，城區(qū)內住房建設壓力也相應加大，一些政府部門則將河道周邊區(qū)域作為了開發(fā)用地加以利用，也因此占用了部分河灘、護岸用地，擠占了河道工程建設的空間，盡管在開發(fā)過程中開發(fā)商也會承諾進行河道保護工程的建設，但由于重視不足，以及施工水平限制，導致所建設的河道工程質量達不到防控洪澇災害的標準，增加河道管理中的安全隱患。而一些處于非城市建設規(guī)劃區(qū)域的河道，由于管理不到位，圍河造田的現象也十分普遍，耕作活動在一定程度上對河道區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，加速河流沼澤化，生產生活排污也加劇了河流水體污染的問題，給河道管理工作帶來了較大的難度。

4、提升河道治理存在問題的應對措施

4.1構建完善的責任機制

在過去的河道治理過程中，由于責任機制不完善，因此造成河流治理工程發(fā)展緩慢。針對于此類問題，河流治理單位應該制定相應的責任機制，對于河流治理過程中各個環(huán)節(jié)的責任明確到個人，確保施工的質量；在河流治理過程中，基于責任機制完善的情況下，施工單位應該將各個施工段的質量與個人績效相結合，從而使得每個管理人員能夠積極的參與到河流治理工作中，避免因為責任機制不完善而造成河流治理工作止步不前。

4.2注重河道流域規(guī)劃設計

在過去的河道治理過程中，部分施工單位因為過于追求水利工程總體的美感，因而對河道流域進行人為改造，從而導致河道局部流域的生態(tài)功能喪失，導致河道生態(tài)價值丟失。針對于此類問題，在河道治理前期，施工單位應該對河道局部流域的水體生物種類進行實地考察，從而根據實際情況采取有效地措施，達到河流治理的目的；在河流治理過程中不應該僅僅通過人為改造，可以通過引進物種進行污染控制，從而達到綠色生態(tài)植物，因此在現階段的河道治理過程中必須注重河道流域規(guī)劃設計。

結束語：

在水利工程施工中，施工技術對水利工程有著非常重要的作用。科學合理的施工技術，可以提高水利工程的質量降低施工成本提高經濟效益。因此，在工程水利工程施工中，要勇于創(chuàng)新推廣引進新技術、新材料和新的施工設備，不斷強化水利工程施工技術管理水平，做出優(yōu)秀的水利工程造福千秋

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