水文水資源建設項目管理存在的問題及對策研究

【摘要】水文水資源建設項目是一項比較特殊的工程，除了具有一般項目所具有的特點之外，還有著其自身的特殊性。其內容繁雜，覆蓋面廣以及其他種種復雜原因，給水文水資源建設項目的管理造成了很大難度，阻礙著水文水資源建設的進一步發展。我國目前最重要的任務就是對水資源進行有效的開發和利用，因此，對水文水資源建設工程項目的有效管理就顯得尤為重要。本文中，作者對水文水資源建設過程中出現的問題進行分析，并提出了有針對性的對策，以求促進水資源的有效利用率。

【關鍵詞】水文水資源；建設項目管理；問題；對策

引言

水文水資源項目建設中，通常將水文站作為單位。建設的項目具體包含站房、征地、儀器設備以及水文監測設施等等。水文站建設中項目管理的內容相對較多，各類操作系統以及應用系統數量繁多，對水文站建設項目管理工作提出了更高的要求。

1、水文水資源建設項目的概述

水文水資源建設項目具有內容多樣化、覆蓋面廣的特點，主要包括水情分析、水文測站、水位測繪、數據中心等專業內容，水文水資源建設項目往往具有唯一性、一次性、固定性和整體性特點。具體而言，水文水資源的管理工作一般數量較大、交通條件差、覆蓋廣泛且作業線長。由于交通條件的阻礙，很多必要的檢測設備無法運送到施工現場，加上項目建設的施工地點較為分散，環境惡劣、復雜且覆蓋面廣，河流的上游下游方向，東西南北部地域全部涵蓋其中。水文水資源建設每個工程規模都不是很大，可分為水文站、水質站、流量站和水環境檢測中心等幾個類型。

2、目前水文水資源建設項目管理中存在的問題分析

2.1水文水資源的建設項目管理意識尚待完善

國家的公益事業的重要一部分就包含有水文水資源的建設，它的建設以及管理都需要嚴格的按照國家的基本要求來開展。對項目的確定、加強項目的管理等工作都需要有一套完善的規章制度。但是從目前的設置來看，很多的地區地方保護意識較為明顯，占據著比較重要的份額，也就造成了很多地區的水文水資源的建設立項出現了不平衡的情況。再加上很多的項目沒有走正常的流程進行嚴格的審批，在工程建設過程中大多采取粗放型的管理模式，也缺少一定的管理型人才。這種種不足，主要是因為管理人員缺少應有的管理意識，沒有深入的去了解基礎建設的程序，管理時常常分不清重點，很難落實到位。

2.2缺少配套完善的監測設備，技術投入不夠

如今我國的水文水資源的建設中所選用的監測設備普遍存在的情況是質量比較低，技術含量不高，工作人員的工作壓力比較大，而且工作較為繁瑣，這在某種程度上也加大了管理的難度。國外發達的國家，大多數的水文水資源建設選擇的是較為先進的檢測設備，每個工程中的監測設備的數量是有保障的，基本上每個環節都配置了相應的檢測設備，這也極大的提升了工程施工的效率。我國并未大批量的采購和使用這類先進的水文檢測設備，仍然使用較為落后的人工手段，效率較低之余，監測的效果也不能保證，而且工作人員數量較大，管理起來較為困難，也限制了管理效率的提升。

3、針對水資源項目管理問題的解決方案

3.1加強水資源項目管理工作的意識

加強水資源項目管理工作的意識，按照管理部門的相關標準，通過對管理人員的培訓，讓管理人員對項目管理的工作有一個深刻的認識。在項目審批的環節中，需要加強管理的執行力度，對不符合程序的項目應不給予立項，嚴格的控制在項目在建設過程中出現超投資的現象，從而提升管理工作的效率。

3.2確認各個施工環節的管理責任

由于水資源工程的施工范圍比較廣，根據施工項目所在的河流區域的歸屬，進行區域的劃分，在每一個區域需要設立相應的管理負責人，并對建設項目管理的義務和責任進行明確，并且需要設置清晰的區域管理界面，明確各個區域的管理義務和權利，使管理人員能夠了解項目管理流程。還有因為水文水資源建設項目涉及的專業技術比較繁雜，需要在項目前期決策過程中進行充分的考慮，還能夠通過建設模塊化標準，需要多種專業技術人員相互配合，減輕管理人員的工作負擔，同時也提升了水資源建設項目管理人員的工作效率。

3.3加強污水處理技術的管理工作

目前，在我們國家淡水資源十分緊缺，在保護水資源的方面，通過使用先進的科學技術要效的保護了水資源，這就需要注意以下兩點。首先是開源，進行城市或工業污水相關的處理工作，需要使用先進的科學技術，才可以進行有效處理，水資源重復使用也需要依靠過濾和凈化的技術；其次是節流，需要不斷推廣各項節水灌溉技術，使用各種新工藝、新技術，能夠有效減少水資源的浪費。

3.4加強施工過程的管理工作

（1）合理劃分工程項目。在工程的質量評定中，項目劃分屬于一個十分重要的環節，因為其在很大程度上影響著質量的評定。現今，在全國還沒有一個機構可以對水文項目劃分進行意見指導，需要聯系水文實際情況，根據項目劃分原則進行探索性研究。 （2）了解質量管理體系落實情況。對質量管理體系的落實情況進行了解，并監督施工單位是否根據質量管理體系有效落實工作，管理體系是否充分發揮作用；對存在問題和不足的，倘若沒有辦法達到質量管理要求，需要進行不斷的調整和改進。（3）對工程施工質量的監控。對水資源工程項目的施工的各個環節進行質量控制，對施工的各個環節所需要使用的專業技術進行統一的管理工作，同時管理人員還要配合具體施工人員的工作。有效的對施工各個環節質量的管理和控制，才能夠保證水資源工程施工的順利進行。

結束語：

在實際的水文站建設項目建設管理中，可以通過明確項目建設主體，增強項目管理程序意識；增加監測科學含量，實現各個專業有效融合以及嚴格管理施工過程，實現建設工程全程監控等方式，不斷提升水文站建設項目建設管理的總額和效果，做好各項資源的合理開發與利用工作，為現代生態環境的構建，人們生活質量的不斷提升奠定良好的基礎。

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