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水利水電工程造價(jià)影響因素分析及控制造價(jià)的措施

2018-01-01 00:00:00黃強(qiáng)
水能經(jīng)濟(jì) 2018年3期

【摘要】水利水電工程作為當(dāng)前社會(huì)主義生產(chǎn)生活進(jìn)行中重要的組成部分,在實(shí)際建設(shè)與發(fā)展的過程中,水利水電工程運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮起著非常重要的作用。在當(dāng)前,水利水電工程創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理過程中,強(qiáng)化對(duì)水利水電工程造價(jià)影響因素分析,以此能夠在影響因素分析的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)的控制措施,對(duì)于實(shí)際工作的的創(chuàng)新改進(jìn)起著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;造價(jià)控制;影響因素;措施應(yīng)對(duì)

某水利水電工程作為地區(qū)重要的系統(tǒng)化建設(shè)的工程之一,在實(shí)際進(jìn)行的過程中,其需要面對(duì)的問題則是,水利水電工程的建設(shè)與過去的運(yùn)行管理相比,其不再單純的注重工程的經(jīng)濟(jì)效益,更加注重在環(huán)境效益平衡基礎(chǔ)上,對(duì)水利水電工程進(jìn)行科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理。那么,某水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理工作的過程中,由于受到了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益等方面的影響,以此導(dǎo)致水利水電工程造價(jià)受到的影響也是多方面的,多方面影響的存在對(duì)水利水電工程造價(jià)形成的影響主要體現(xiàn)在水利水電工程施工建設(shè)、設(shè)備安裝以及工程軟件建設(shè)等方面。而水利水電工程作為當(dāng)前嚴(yán)格參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理的重要工程之一,為了能夠?qū)δ乘姽こ淘靸r(jià)進(jìn)行科學(xué)化的控制,能夠在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益等方面綜合發(fā)揮的基礎(chǔ)上,針對(duì)影響水利水電工程的影響因素進(jìn)行分析,在密切結(jié)合某自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件分析的基礎(chǔ)上,能夠從該地區(qū)的實(shí)際出發(fā),提出針對(duì)性強(qiáng)的科學(xué)管理措施對(duì)于實(shí)際工作的進(jìn)行起著非常重要的意義。

一、水利水電工程造價(jià)的影響因素分析

水利水電工程造價(jià)控制作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,在實(shí)際進(jìn)行的過程中,水利水電工程造價(jià)受到了多方面的影響。具體如下:

1、工程所需要的費(fèi)用因素

水利水電工程造價(jià)控制工作的進(jìn)行作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,在實(shí)際進(jìn)行的過程中,整個(gè)水利水電工程造價(jià)的控制需要針對(duì)水利水電工程的原材料、人工費(fèi)用以及設(shè)備費(fèi)用等三個(gè)方面,這三個(gè)方面費(fèi)用如果能夠進(jìn)行有效的控制,那么無疑對(duì)于水利水電工程造價(jià)的控制將會(huì)形成非常有效的促進(jìn)作用。具體而言,首先水利水電工程原材料在購(gòu)買中通常都會(huì)花費(fèi)大量的費(fèi)用。對(duì)于一項(xiàng)大型的水利水電工程而言,其從設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到后期的竣工養(yǎng)護(hù)等三方面工作的進(jìn)行都需要施工團(tuán)隊(duì)以及具體的建設(shè)管理商購(gòu)買相關(guān)的原材料,如施工建設(shè)水泥、石灰、鋼筋等材料。就現(xiàn)實(shí)狀況而言,原材料占據(jù)大量的費(fèi)用,原材料在購(gòu)買的過程中,工程采購(gòu)人員未能夠做好市場(chǎng)化的分析,再加上材料購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)的不足、購(gòu)買必須環(huán)節(jié)的缺失等整體上導(dǎo)致水利水電工程原材料費(fèi)用采購(gòu)上升,以此反饋在工程造價(jià)的控制中,對(duì)工程造價(jià)的控制形成了諸多不利影響。其次,水利水電工程建設(shè)作為一個(gè)大型的系統(tǒng)化的建設(shè)工程,由于工程建設(shè)的規(guī)模較大、施工環(huán)節(jié)比較多、施工過程也比較復(fù)雜,所以在整個(gè)工程施工建設(shè)中需要大量的施工人員,在施工人員有效配合的基礎(chǔ)上,對(duì)工程進(jìn)行順利的建設(shè)。那么,就這一方面而言,水利水電工程人員招聘從數(shù)量上來講,是非常多的,而從質(zhì)量的構(gòu)建上,則需要從基礎(chǔ)施工人員、中層管理人員以及各個(gè)技術(shù)人員等方面進(jìn)行招聘,按照當(dāng)前市場(chǎng)化勞務(wù)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估分析,能夠發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)用在水利水電工程中占據(jù)著非常大的部分。而在水利水電工程中,人工費(fèi)用的控制是一項(xiàng)間接的、抽象化的工作,無論是按照時(shí)間計(jì)算還是工程量計(jì)算,在面對(duì)建設(shè)周期較長(zhǎng)的水利水電工程中,人工費(fèi)用是非常大的,總體上占據(jù)著非常大的部分。所以,在水利水電工程中,必須嚴(yán)格人員管理,針對(duì)各個(gè)不同層面施工人員進(jìn)行科學(xué)化的管理,做好人員的嚴(yán)格控制,以此能夠在水利水電工程中嚴(yán)格控制人員務(wù)工費(fèi)。最后,水利水電工程造價(jià)控制中,水利水電工程設(shè)備購(gòu)買安裝工程的實(shí)現(xiàn)需要花費(fèi)一大筆費(fèi)用,這筆費(fèi)用是工程造價(jià)控制的重要組成部分。水利水電工程設(shè)備一般都是比較大型化的、設(shè)備種類較多且設(shè)備的規(guī)格也是較高的,所以水利水電工程安裝管理必須嚴(yán)格工程設(shè)備做好市場(chǎng)化的分析,既能夠在保證工程設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量和應(yīng)用壽命的基礎(chǔ)上,保證設(shè)備的科學(xué)化使用,盡量減少設(shè)備中間更換的次數(shù),以此對(duì)設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行有效控制,避免對(duì)工程造價(jià)的控制形成不良的影響。整體上而言,水利水電工程造價(jià)受到原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及設(shè)備購(gòu)買費(fèi)用等方面的影響,造價(jià)控制管理團(tuán)隊(duì)必須以上三個(gè)方面費(fèi)用的控制,為整個(gè)工程造價(jià)的控制形成有利的影響。

2、經(jīng)營(yíng)管理因素

水利水電工程造價(jià)除了工程所需要費(fèi)用的影響之外,其次最為容易受到的影響則是經(jīng)營(yíng)管理因素。經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)化進(jìn)行對(duì)于水利水電工程造價(jià)的控制起著非常重要的作用。就這一方面而言,經(jīng)營(yíng)管理因素對(duì)水利水電工程造價(jià)的控制主要是從間接造價(jià)控制層面上而進(jìn)行分析的。而就現(xiàn)實(shí)而言,水利水電工程在實(shí)際運(yùn)行管理過程中,由于經(jīng)營(yíng)管理等不科學(xué)、不合理造成整個(gè)工程造價(jià)控制水平較低的問題是比較普遍的,而且也成為了當(dāng)前我國(guó)大部分水利水電工程運(yùn)行管理的關(guān)鍵因素之一。經(jīng)營(yíng)管理因素對(duì)水利水電工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在工程計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)形式、合同管理以及工程后期竣工結(jié)算等四個(gè)方面,這四個(gè)方面都涉及水利水電工程管理團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理,如果以上任何一個(gè)方面管理工作未能夠完善的進(jìn)行,那么將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理間接成本費(fèi)用的上升,從而對(duì)水利水電工程造價(jià)形成許多不利的影響。具體而言,當(dāng)前以上四個(gè)方面對(duì)水利水電工程造價(jià)控制形成的不利影響,首先體現(xiàn)在計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定中,市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部不同的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)于水利水電工程造價(jià)控制會(huì)出現(xiàn)控制突兀的問題,不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致工作人員無法嚴(yán)格衡量,非常容易造成計(jì)價(jià)工作的混亂。其次,當(dāng)前水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理計(jì)價(jià)形式比較多,多樣化計(jì)價(jià)形式的存在無法導(dǎo)致水利水電工程造價(jià)控制工作統(tǒng)一化的進(jìn)行,導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)控制工作非常容易出現(xiàn)誤差,這反饋在造價(jià)控制工作中,極易容易造成水利水電工程造價(jià)控制效率的低下。此外,經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行過程中,合同的管理容易出現(xiàn)問題,如承包商和建設(shè)商未能夠制定有法律效果的、協(xié)調(diào)有序的、明文標(biāo)定的合同,而合同中出現(xiàn)的合同履行中極易出現(xiàn)問題,如出現(xiàn)違約、私自篡改施工方案以及施工計(jì)劃規(guī)劃等,嚴(yán)重延誤了工程的正常化建設(shè),導(dǎo)致了工程管理間接成本的上升,從而對(duì)水利水電工程造價(jià)控制形成了不利的影響。

3、人為因素

水利水電工程造價(jià)控制工作在實(shí)際進(jìn)行的過程中,無論是水利水電工程建設(shè)所需要費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用等方面的控制從最根本上都是依靠管理人員進(jìn)行實(shí)施控制的。所以,如果在整個(gè)管理控制工作進(jìn)行的過程中,工程造價(jià)管理人員無法針對(duì)水利水電工程造價(jià)工作進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,出現(xiàn)諸如管理工作人員專業(yè)化管理水平低下、造價(jià)控制缺乏經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)化造價(jià)管理工作之間缺乏協(xié)調(diào)配合、有效的監(jiān)督管理作用未能夠有效發(fā)揮,等整體上將會(huì)對(duì)水利水電工程造價(jià)控制形成許多不良的影響。此外,除卻管理人員,在水利水電工程造價(jià)控制工作進(jìn)行過程中,基礎(chǔ)施工建設(shè)部分所花費(fèi)的費(fèi)用占據(jù)成本管控的一大部分,所以成本造價(jià)控制需要基礎(chǔ)施工建設(shè)人員的密切配合,只有基礎(chǔ)施工建設(shè)工作人員能夠?qū)こ淘靸r(jià)控制工作抱有嚴(yán)格負(fù)責(zé)任的心態(tài),嚴(yán)格施工方案和施工規(guī)劃的落實(shí)執(zhí)行,能夠切實(shí)對(duì)工程造價(jià)控制發(fā)揮輔助促進(jìn)作用。但是,當(dāng)前水利水電工程基礎(chǔ)建設(shè)施工人員由于綜合素質(zhì)水平低下以及思想覺悟水平較低等,基本上都會(huì)刻意的做出一些影響工程正常施工建設(shè)以及工程造價(jià)控制的行為。

二、水利水電工程造價(jià)影響因素分析基礎(chǔ)上的控制措施分析

1、嚴(yán)格工程施工建設(shè)必須費(fèi)用的控制

由于原材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及設(shè)備費(fèi)用等在水利水電工程造價(jià)控制中占據(jù)著非常大的部分,所以在實(shí)際進(jìn)行的過程中,水利水電工程造價(jià)控制工作的進(jìn)行必須嚴(yán)格工程施工建設(shè)必須費(fèi)用的控制。就這一方面而言,首先,在工程原材料費(fèi)用的控制上,材料采購(gòu)人員能夠強(qiáng)化市場(chǎng)化的調(diào)查分析,嚴(yán)格結(jié)合工程實(shí)際建設(shè)需求,從原材料應(yīng)用目標(biāo)出發(fā),在市場(chǎng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,選擇性價(jià)比較高的原材料,做好原材料購(gòu)買運(yùn)用環(huán)節(jié)的審批和程序?qū)彶楣ぷ鳎瑖?yán)格每個(gè)材料購(gòu)買引進(jìn)過程監(jiān)督工作的進(jìn)行,以此能夠?qū)υ牧腺M(fèi)用進(jìn)行明確的控制。其次,針對(duì)當(dāng)前水利水電工程造價(jià)中人工費(fèi)用的控制,人工費(fèi)用的控制需要工作人員做好人員的合理分配,結(jié)合水利水電工程實(shí)際建設(shè)狀況,對(duì)施工建設(shè)人員的工作時(shí)間、工作參與環(huán)節(jié)、施工小組等進(jìn)行有效的分配和控制,保證工作人員參與施工建設(shè)時(shí)間和效率的有效控制,以此能夠從人員管理間接成本費(fèi)用的控制上,為水利水電工程造價(jià)控制發(fā)揮重要的影響。最后,針對(duì)當(dāng)前水利水電工程施工設(shè)備造價(jià)的控制,一方面需要做好市場(chǎng)化的調(diào)查分析,選擇性價(jià)比高的施工設(shè)備和安裝運(yùn)行設(shè)備;另一方面,在設(shè)備實(shí)際應(yīng)用的過程中,能夠嚴(yán)格設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)工作,嚴(yán)格按照設(shè)備的相關(guān)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,保證設(shè)備的正常運(yùn)行,避免設(shè)備中間維修或者二次投入等對(duì)工程造價(jià)控制形成諸多不利的影響。

2、嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理工作,保證經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)性

當(dāng)前,水利水電工程造價(jià)控制工作進(jìn)行的過程中,經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化的進(jìn)行對(duì)于工程造價(jià)成本控制起著非常重要的指導(dǎo)作用,同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理工作的科學(xué)化進(jìn)行能夠?yàn)樗姽こ淘靸r(jià)控制工作的科學(xué)化進(jìn)行創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,在每項(xiàng)成本控制管理程序嚴(yán)格形成的基礎(chǔ)上,保證水利水電工程成本控制每項(xiàng)工作的進(jìn)行能夠在系統(tǒng)化的程序之內(nèi)進(jìn)行。就這一方面而言,在實(shí)際進(jìn)行的過程中,水利水電工程經(jīng)營(yíng)管理工作在實(shí)際進(jìn)行的過程中,一方面,能夠從上而下構(gòu)建層次分明的、協(xié)調(diào)有序、配合有效的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),從頂層設(shè)計(jì)、中層規(guī)劃到基層執(zhí)行等三方面能夠構(gòu)建科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì);另一方面,經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行的過程中,必須嚴(yán)格水利水電工程造價(jià)控制計(jì)價(jià)形式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、合同管理等工作的統(tǒng)一制定和運(yùn)用,尤其是明確突出合同制定的法律效果,以此為承包商和建設(shè)商等成本經(jīng)營(yíng)管理工作的進(jìn)行發(fā)揮重要的輔助促進(jìn)作用。

3、提高人員思想覺悟和綜合素質(zhì),建設(shè)高水平的人員管理團(tuán)隊(duì)

水利水電工程造價(jià)控制工作的科學(xué)化進(jìn)行,必須做好成本控制管理人員隊(duì)伍的嚴(yán)格建立,頂層施工管理團(tuán)隊(duì)能夠針對(duì)成本控制實(shí)際工作,多方面的選拔下屬成本控制人員,力圖選擇經(jīng)營(yíng)豐富、專業(yè)化水平較高的人員等參與到施工成本的控制過程中。此外,針對(duì)水利水電工程成本控制每項(xiàng)工作必須涉及到基礎(chǔ)施工建設(shè)人員,而面對(duì)當(dāng)前施工建設(shè)人員專業(yè)化水平低下以及綜合思想覺悟水平較低的問題,工程管理團(tuán)隊(duì)能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)施工人員對(duì)工程造價(jià)成本控制管理的重要影響,積極組織系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作,提高基礎(chǔ)施工人員對(duì)工程造價(jià)成本控制管理的認(rèn)識(shí),積極的在基礎(chǔ)施工人員隊(duì)伍中加強(qiáng)成本控制管理程序的落實(shí),以此能夠整體上為水利水電工程造價(jià)控制的進(jìn)行奠定堅(jiān)定的人員隊(duì)伍。

小結(jié):

綜上所述,水利水電工程造價(jià)控制工作的進(jìn)行作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,在實(shí)際進(jìn)行的過程中,由于造價(jià)控制工作受到了人員、原材料、設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等方面直接或間接的影響,所以水利水電工程造價(jià)控制管理團(tuán)隊(duì)能夠嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)管理工作的系統(tǒng)化進(jìn)行、嚴(yán)格施工建設(shè)必須費(fèi)用的控制以及做好人員思想控制等,以此能夠整體上保證水利水電工程造價(jià)控制工作向著科學(xué)化、系統(tǒng)化的方向進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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