淺談水利工程建設項目實施階段的工程造價管理

【摘要】水利工程造價主要指的是某項水利工程在實際的建造過程中所動用的資金，包括建筑材料費用、安裝工程費用以及相應的維護費用等。我國的市場體制隨著改革的不斷深入已經變得規范和穩定，這給項目投資者帶來了巨大的市場。在這種環境下如何控制工程造價，成為了每個投資者探尋的道路，水利工程方面也在這方面取得了巨大的進步。市場上水利建筑公司十分多，如何讓招標者選擇出一家自己放心滿意的中標者變得尤為重要。

【關鍵詞】水利工程；建設項目；實施階段

1、工程施工階段造價管理要點

1.1為了保證造價管理的有效性，需要對工程變更程序進行控制

先制定完整的計量、支付、變更管理制度，在該制度中重點強調造價的事前控制，不斷加大事中控制力度，對事后控制進行優化。之所以強調事前控制，主要是為了避免設計單位變更、施工單位落實之后再報決算模式問題的出現。不考慮特殊環境，通常工程變更施工單位都要提前打立項報告，再由監理工程師對報告進行審核，業主批準、立項之后方可予以落實。除此之外，工程變更所花費的費用以及變更方案二者是互相聯系的，所以要在闡述變更處理方案時，標明變更價款，保證業主決策時對造價有一定的了解，以免出現造價失控的現象。

1.2及時到施工現場了解實情

管理人員要及時到施工現場搜集信息資料，掌握施工現場情況。在搜集資料時，需要重點采集可能會引發造價調整的內容，對工程變更、現場簽證等進行審核，保證簽證的準確性。尤其是大規模的水利工程，因為這一類工程工期比較長，所以在合同的規定中，允許根據物價指數對價格進行調整，由此可見這一工作的重要性。

1.3確定變更價款，并保證其合理性

一是如果合同中已經標明與變更工程相適應的價格，可以按照合同現有價格對合同價款進行變更。若工程量的變化過大，即超出合同原來約定量的30%，就不能繼續使用原有合同價格。原因在于針對已經承接的工程，工程量增加并不等同于工程管理費增加，所以需要對合同中的原有價格進行適當調整。二是如果合同內只是規定了與變更工程相似的價格，可以以此為參考，對合同價款進行變更。三是如果合同內并沒有規定可以用于工程變更的價格，則要以市場價格或者定額為參考，經過施工雙方協商之后加以明確。

2、水利工程建設項目實施階段造價管理要點

2.1對水利工程的設計方案進行優化

在前面已經探討過設計方案對水利工程整體以及造價的影響，所以為了合理、有效控制水利工程的造價，我們就必須要對設計方案進行優化，要在確保要在確保設計科學性的基礎上，盡量降低造價。這里所說的設計科學性，指的是設計必須要符合工程項目的實際所需，滿足水利工程質量、安全性以及效能等多方面的需求，在此基礎上通過優化，來控制造價，例如可以減少不必要的結構布置、降低結構的復雜程度，從而減少工程量、降低造價。

2.2控制好材料的用量與價格

施工階段應嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格。建設單位應派專人隨著工程進展深入現場、市場，建立項目造價責任人制度，為工程完工后的結算提供良好的證據。其次嚴格控制設計階段，嚴格控制施工過程中的設計變更，將工程造價控制在批準的概算投資內。健全設計變更審批制度，設計如有變更必須進行工程量及造價增減分析，并經原設計單位同意。如突破總概算必須經設計審批單位審查同意，以切實防止通過變更設計，任意增加設計內容，提高設計標準，從而提高工程造價。標外項目及合同變更項目的立項原則、定價原則及立項報審程序。應在專用合同條款中，明確合同外項目及新增工程的立項原則、定價原則及立項審批程序。

2.3工程進度撥款控制

造價控制工程師應該根據合同要求進行撥款，撥款時要檢查工期進行程度是不是符合要求，并總結上一階段的費用和這一階段的誤差。進而可以對下一階段工作進行調整，減少消費。

2.4管理體系的完善及執行

在進行水利工程建設之前，一定要先建立起一個完整的管理體系。這對于后期的工程建設起到了指導和引導的重要作用。完整的體系包括每個管理的職責范圍，定期進行管理階層會議，提高管理區人員的工作素質，提高他們的責任意識。

2.5提高工作人員的造價控制意識與能力素質

首先，要加強對所有工程相關人員的造價控制宣傳教育，提高他們的造價控制意識，使其在實際的工作當中，能夠約束自身工作行為，改進工作措施，減少不必要的浪費；其次，要對造價成本管理人員進行專業培訓，提高他們的專業能力素質，使其能夠更好的應對自身工作，增強造價成本管理的質量與有效性。

2.6竣工結算管理階段

當水利工程全面竣工且驗收合格之后，便會進入竣工結算階段。工程竣工結算主要體現了項目的實際造價，也是對投資效果進行反映的重要證據。在對工程結算進行編制期間，需要嚴格遵循國家規定，實事求是，由施工單位編寫工程結算書，再經造價管理機構進行審核。施工單位將工程竣工結算書上報時，業主也可以制備一份竣工結算書，只有這樣才能夠真正保證審核結果的公正性、客觀性。上報審核竣工結算書期間，要做好審核工作，如果有必要的話，審核人員也可以到施工現場調查實際情況，掌握水利工程施工內容，搜集現場簽證信息，了解工程變更的部位和工程量增減內容。此外，進行結算審核時，也要對審核單價、結算書內分項的準確性進行了解，按照施工現場所體現的實際情況，對漏項、計算錯誤等進行重新計算，調整審核過程中與變更項目有關的單價，根據現行預算定額和規定完成結算工作。

結論：

水利工程是社會性、公益性的工程，具有利國利民之用。在水利工程的建造過程當中，我們不僅要確保其建造質量、建造效率和后期使用過程當中的效能表現，同時還要控制好其造價，減少不必要的浪費和成本開銷，這樣才能提高其綜合效益。

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