興農生輝閃耀“七彩大地”
—— 踐行鄉村振興戰略，忠縣全力以赴在路上

◇ 文 |韓 希

興農生輝閃耀“七彩大地”
—— 踐行鄉村振興戰略，忠縣全力以赴在路上

◇ 文 |韓 希

To Prosper Agriculture, to Glorify "Seven-Colored Land" Zhongxian County Vigorously Implements the Strategy of Rural Revitalization

Article | Han Xi

十九大報告提出，實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

作為國家現代農業示范區、三峽橘鄉田園綜合體試點縣，重慶忠縣對鄉村振興戰略倍感振奮，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，提出了“一興四美?七彩大地”的形象定位。

“一興”即產業興，通過大力發展特色效益農業，進一步提升柑橘、筍竹、生豬、生態水產等主導產業競爭力。“四美”即努力實現綠水青山之生態美、干凈整潔之村容美、文明和諧之鄉風美、安居樂業之生活美。“七彩大地”則以秀美自然為本底，以鄉村道路、河流為線條，以各種色彩交織的種養產業為圖案，呈現忠縣美麗鄉村。

“接二連三”延長產業鏈

To Prolong Its Industrial Chain Actively

忠縣地處三峽庫區腹心地帶，位于重慶市中部，幅員面積2187平方公里，總人口102萬。忠縣距重慶主城區180公里，長江黃金水道橫穿縣境而過，滬渝、梁黔、沿江南北線四條高速和沿江鐵路、渝西高鐵交匯于此，水陸交通十分發達，建立了柑橘、竹筍、三峽生態漁、調味品、中藥材、茶葉、榨菜、草食牲畜等八大特色產業鏈，基地面積64.4萬畝，特色農業持續向好。2016年，全縣實現農業總產值58.32億元、增加值38.91億元，同比分別增長5.6%、5.4%，特色主導產業柑橘綜合產值達27.06億元。

忠縣擁有農產品地理標志認證3個、國家級農業品牌和重慶名牌產品28個，“派森百非濃縮還原（NFC）橙汁”獲評中國馳名商標，2016年，忠縣成為“全國首批農村產業融合發展試點示范區縣”稱號。

在已經取得的產業成果基礎上，忠縣人仍在繼續開拓，不僅要把單一產業的鏈條做得更牢固，還要發散思維，“接二連三”積極地延長優勢產業鏈條。

柑橘是忠縣特色農業主導產業，已形成了“產加銷、研學旅”完整產業鏈，擁有國家柑橘工程技術研究中心，建成了亞洲最大的鮮冷橙汁加工基地，“工廠化育苗、柑橘品種、柑橘建園、田間管理、非濃縮橙汁”五大標準通過國際采標確認。當前，忠縣正有序推進“柑橘國際協同創新中心、全國最大的柑橘交易中心、全國最大的橙汁加工原料種植基地、全國一流的柑橘加工基地”建設，著力打造“全國柑橘特色小鎮——忠縣新立鎮”和“三峽橘鄉田園綜合體”。

與此同時，忠縣將筍竹產業定位為全縣第二大主導產業，林業特色產業初具規模。全縣37家涉林企業及合作社參與筍竹產業發展，累計新建以雷竹、高節竹為主的筍竹基地10.7萬畝，年產筍2.5萬噸，產值1億元。此外，建成紅豆杉基地3.7萬畝，木本油料3.4萬畝，花椒基地3萬畝，中藥材2.1萬畝，茶葉1.8萬畝，以及野豬、孔雀等野生動物馴養繁殖基地16個。

如何延伸產業鏈條？當地重點圍繞筍竹基地培育、竹筍食品加工和竹木制品研發，提升精深加工水平和附加值。目前，忠縣全縣認證有機筍企業2家，注冊“半城牌”“巴扎營”等鮮筍及制品商標6個，年產1.2億只竹纖維環保餐具餐盒的第一條生產線已投產達效，同時正在探索推出活性炭、竹醋液、竹黃銅等多種林業產品。

另一方面，忠縣還抓住農林業產品開發和生產帶來的旅游資源潛力，圍繞柑橘、筍竹和林區景觀資源優勢，打造了拔山“金色楊柳”、涂井“三峽橘海”、石子八斗臺“低碳竹海”、白石“巴曼竹韻”等各具特色的鄉村生態旅游項目。

產業是美麗鄉村的基礎，忠縣始終著眼大力發展畝均“產值上萬、收益五千”特色效益農業，預計到2021年實現農業總產值100億元以上、增加值65億元以上。

提升山水顏值大地氣質

To Enhance Charisma of Land and Water

習近平總書記指出：“農村絕不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。城鎮化要發展，農業現代化和新農村建設也要發展，同步發展才能相得益彰，要推進城鄉一體化發展。”

在興農進程中，忠縣始終把綠色生態作為美麗鄉村建設的靈魂，將良好生態環境視為人民生活質量的增長點，位列全國首批生態文明示范工程試點和生態文明先行示范區，以及66個“中國旅游文化大縣”，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

近年來，忠縣著力推進農業面源污染防治，強化多項措施，實施了化肥零增長行動。推廣測土配方施肥、綠肥壓青、秸桿還田、綠色防控等技術，開展有機肥、生物肥等試驗示范。到2016年測土配方施肥面積達149.2萬畝，做到了主要作物、主要土壤配方施肥技術全覆蓋，全縣測土配方施肥覆蓋率達到95%以上。實施秸稈還田腐熟技術面積6萬畝，水稻機械化收割后秸稈粉碎還田15萬畝，秸稈還田利用率達到60%以上，化肥利用率提高5%。推進農作物病蟲害專業化統防統治和綠色防控，加強農作物病蟲監測，及時發布防治信息，科學施用農藥。

大力促進生態循環農業發展，在條件適宜地區，采取業主自建，或業主間聯合等方式，鼓勵種植業基地發展適度規模養殖業，或養殖業基地發展適度規模種植業，既可起到以短養長、提高單位面積經濟效益的作用，又能達到就地消耗養殖業所產生的糞便，變廢為寶，生態環保的效果。發展農村沼氣工程，累計建成農村戶用沼氣池4.3萬戶、大中型沼氣池12處、循環農業項8個。

推進美麗鄉村建設。完成新立桂花、拔山楊柳、涂井友誼市級“美麗鄉村”示范點建設。完成了新立鎮雙柏村、文筆村市級美麗鄉村建設示范片建設任務，拔山鎮市級金色楊柳美麗鄉村旅游示范片建設。推進黃金鎮黃土村、拔山鎮雙古村、芋荷村、馬灌鎮金寶村、果園村等五個縣級“美麗鄉村”示范村的創建活動。

忠縣將按照今年起步，三年初見成效，五年大見成效，十年全域覆蓋的總體目標建設美麗鄉村，通過做優自然生態、整治人居環境、建設文明鄉風、提升民生福祉，努力實現綠水青山之生態美、干凈整潔之村容美、文明和諧之鄉風美、安居樂業之生活美。

到2021年，忠縣將建成美麗鄉村100個、市級特色小鎮1個、國家級特色小鎮1個，建成并開放“三峽橘鄉”田園綜合體；到2025年，實現美麗鄉村全域覆蓋，建成市級特色小鎮2個、國家級特色小鎮2個。

文明鄉風扮靚美麗鄉村

Cultivated Villages Bring in Beauty

鄉村是中華文明之根，興農不僅是產業興，更是精神面貌之興。

目前，忠縣致力建設特色中等城市，明確了“詩意山水?活力港城”的定位，以秀美自然的綠水青山為本底，以曲折蜿蜒的鄉村道路和大小河流為線條，以各種色彩交織的種養產業為圖案，以匠心獨具的特色小鎮、傳統村落、農家庭院為節點，以大樹、小橋、湖泊等為點綴，以洋溢著幸福笑臉的農民群眾和城市游客為流動風景，構建起色彩斑斕、朝氣蓬勃的動態大地景觀，呈現出“七彩大地”的印象與魅力，堅持以人為本，深入推進鄉村精神文明建設，以文明鄉風扮靚美麗鄉村。

作為傳統農業大縣，忠縣農村居民素來有忠誠、質樸、善良、勤勞等優秀品質，但也有不少農村居民存在狹隘、自私、保守、偏執等小農思想。為此，全縣鄉村集中開展“破除舊觀念?致富奔小康”學習教育活動，并推進學習教育常態化、長效化，引導廣大農村居民在思想觀念上做到“四破四立”，即破除“等靠要”、不求上進觀念，樹立自力更生、勤勞致富觀念；破除固執偏激、狹隘自私觀念，樹立開明大度、互幫互助觀念；破除小富即安、不富也安觀念，樹立敢闖敢試、創新創業觀念；破除親情淡漠、薄養厚葬觀念，樹立尊老愛幼、重養輕葬觀念。開展“五村五戶”創建活動，在評選“衛生戶”“園林戶”“和睦戶”“書香戶”和“衛生村”“生態村”“和諧村”“書香村”的基礎上，評選“文明戶”“文明村”。力爭到2021年，“文明戶”“文明村”占比均達到50%以上。

為了傳承鄉村記憶延續鄉土文化，忠縣將對望水古鎮、黃金老街和花橋東巖村、新生鐘壩村、洋渡上祠村、永豐東方村等進行保護性開發，恢復重建汝溪鎮開禧寺、廣積寺、東溪鎮三臺寺等古寺廟以及天子山萬福塔、翠屏山文峰塔，保護恢復鄉村石刻、木雕、石雕、磚雕、牌匾、楹聯等文化遺產。建造一批具有民俗文化、容易識別記憶的鄉村標志性牌坊，維護石工號子、吹打樂、矮人舞、朽木蟲雕等非物質文化品牌。

同時，創新社區治理方式，提升村民自治水平，著力構建“村民自治、社會共治、政府法治”的鄉村治理新格局，完善村民議事制度，做到“私事自己盡力辦、小事村里商量辦、大事政府主導辦”，讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展，做到“私事不出家、小事不出村、矛盾不上交”，充分發揮社會組織聯系群眾的作用，大力支持社會力量、社會工作者和鄉村志愿者開展服務群眾活動。

另一方面，織密扎牢托底性民生保障網，確保人民安居樂業，讓老百姓過上好日子，被忠縣視為一切工作的出發點和落腳點。

為此，忠縣政府下定決心，加強鄉村基礎性民生建設，按照硬化路、自來水、客車、光纖、廣播、電視6個“村村通”的要求，推進鄉村公路“升等級”“加密度”，打造一批產業路、生態路、旅游路、平安路；改造升級農村電網，加快城郊、鄉鎮天然氣管網建設并向有條件的村（社區）延伸，提升有線電視、光纖（寬帶）覆蓋面，實現廣播“村村響”；加強以山坪塘整治為主的“五小水利”建設，推進重點中型灌區續建配套與節水改造，大力建設高標準農田和高效節水灌溉區，使田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降。

著眼保障鄉村基本民生需求，加大投入，提升社會事業發展水平，加快健全鄉村留守兒童、留守婦女、空巢老人關愛服務體系，切實解決農村移民發展問題。大力開展“文化下鄉”“流動文化進村”活動，讓老百姓足不出村就能享受到公共文化服務。確保鄉村社保“應保盡保”“應兜盡兜”，穩步提升社保待遇標準，不斷增強鄉村群眾的獲得感、幸福感。

促進農村居民持續增收也是一大著力點。為了不斷提高農村居民經營性收入，當地廣泛發動群眾用好用活“誠信貸”“助農貸”，大力發展特色種植養殖業，組建現代農業合作社，靠發展生產增收。

積極發展休閑農業、鄉村旅游和農村服務業等勞動密集型產業，加快發展壯大農村集體經濟，創造更多就業機會，讓農村居民在家門口務工就能增收。同時，加快農村土地承包經營權流轉市場良性發展，靠資產變現增值增收。