構建“九重”評估指標體系為中小學藝術教育創新發展助力

[摘要]藝術教育是學校實施美育的基本途徑，提升對藝術教育的科學性認識，落實藝術教育行動力是藝術教育在中小學發展的基石，建立完善的藝術教育督導評估體系是推動學校藝術教育健康發展的不竭動力。本文嘗試從藝術教育價值的新視角、落實藝術教育行動力的新途徑、構建“九重”藝術教育評估體系等方面探索藝術教育創新發展的動力支點。

[關鍵詞]藝術教育；評估體系；創新發展

[中圖分類號]G6135[文獻標志碼]A[文章編號]1007-2233（2017）13-0013-03

美育是國家教育方針的有機組成部分，藝術教育是學校實施美育的基本途徑，是素質教育不可或缺的重要內容。隨著我國基礎教育水平的不斷提高和素質教育的全面推進，中小學校藝術教育有了較快發展。但是從我國基礎教育發展的整體水平來看，藝術教育仍然是學校教育中的薄弱環節，特別是對于藝術教育的認識與行動力亟待提高。認識高度的提升與行動力的落實，將進一步加強藝術教育在學校全局改革與發展中的重要作用，而建立完善的藝術教育督導評估機制，是推動學校藝術教育健康發展的不竭動力。

一、藝術教育價值的新視角

（一）藝術教育的本體價值

藝術教育對于提高學生審美修養、豐富精神世界、發展形象思維、激發創新意識，促進青少年健康成長具有重要的作用。

人一生的發展需要三種能力，即：理性能力，有了這種能力，可以提高人們分析問題、判斷問題、解決問題的能力，具備這種能力，人們擁有了駕馭生活，提高生活物質基礎的能力；第二是情感能力，有了這種能力，可以提高人與社會、人與他人的融合度，可以擁有親人相愛、朋友相伴的溫暖，從此人生不再寂寞，成長不再孤獨；第三是感性能力，它是指人各種感官感知周圍事物的能力，有了這種能力，人們時常能感受生活的美好，能從繁雜的事務中留出內心的獨白，運用正向思維對待人生的境遇。三種能力相輔相成、相得益彰構成人生幸福的基石。然而，前兩種能力當前都得到了應有的重視，第三種能力還沒有進入大多數人的視野。

（二）藝術教育的感性能力功效

感性能力提升需要藝術教育的培養和熏陶。在人的一生中，能力的發展是有次序進行的，人生的每個階段都有其能力發展的關鍵期。基礎教育階段是藝術素養得以迅速提升的關鍵階段，在此階段富有成效地實施藝術教育，將對學生審美能力、感性素質的提高具有事半功倍的效果。相反，在此階段不重視藝術教育，未來耗費再多的時間和功夫，都不會取得理想的效益。由此，在基礎教育實施藝術教育不是可有可無，而是遵從教育規律和人的成長規律的不二選擇，是勢在必行、功在千秋的使命和責任。

（三）教育管理者的審美素養價值體現

藝術教育管理者是一個區域藝術教育的管理者、指揮者。他們思想意識的科學與否、看問題的遠或近，將決定著一個區域藝術教育工作的整體走向，在群體藝術素養普遍缺乏的今天，尤其要加強藝術教育管理者的藝術審美素養，提高其藝術教育戰略性眼光和全局性思維。

教育部為了加強藝術教育工作，先后出臺了多項文件和措施。在實踐中，各地區藝術教育工作開展極不均衡。這里既有區域性，城鄉、校際間辦學條件資源性差異等外在因素，也有群體成員間藝術素養水平參差不齊構成的內在因素，尤其是從事藝術教育管理者對于藝術教育功能價值認識上的不足。主要表現為：一是藝術教育應景之說，在這一思想指引下，藝術教育活動成為節日慶典、迎來送往的點綴，其服務的主旨是政績效應和社會效應；二是藝術教育輔助之說，在這一思想引領下，藝術教育成為以美輔德、以美啟智、以美健體的途徑，其追求的主旨是藝術教育的輔助價值和拓展功能。這種藝術教育的理念，使得其轄域內的藝術教育往往說起來重要，忙不起來不要，重視起來短視效應，隨意起來聽之任之。由此可見，教育管理者的藝術審美素養就顯得尤其重要。

二、藝術教育行動力落實新途徑

對于藝術教育有了科學性的認識后，如果不加強教育行動力，藝術教育工作往往流于表面，所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。提高藝術教育的行動力急需將教育管理者的個性認識轉變為全體人員的共識，慢慢質變成一種文化上的自覺追求。但同時，也要加強藝術教育發展規劃研究和督導評估體系的建立。

（一）藝術教育規劃是學校實施藝術教育的行動指南

藝術教育發展規劃，是一個區域藝術教育發展的綱領性文件，是藝術教育實施的行動指南，有了藝術教育發展規劃會形成一張藍圖干到底、咬定青山不放松的工作局面。

制定和實施區域（學校）藝術教育發展規劃的根本目的是推動地區藝術教育發展，應對發展中的內外環境變化是制定學校發展規劃的直接動機，得到各方對藝術教育的支持、調動參與藝術教育工作的積極性是藝術教育規劃的直接目標。

藝術教育發展規劃重點要分析當前發展中面臨的問題與挑戰，不斷發動群眾，群策群力提出解決問題的措施與方法，其本質是建立一種區域（學校）自我分析診斷、自我尋找和克服不足的機制，努力生成“人無我有、人有我優、人優我精；一天比一天做得好，天天都有新面貌”的特色發展局面，由此使區域（學校）藝術教育工作不斷進步、不斷提高。

制定區域（學校）發展規劃，可以尋找和解決本地藝術教育發展中的問題，開發整合本地藝術教育資源，展望本地藝術教育的未來。同時，藝術教育發展規劃可以激勵系統內成員高質量地扎實開展工作，可以調控發展過程中每一項措施為目標服務，可以為周期性工作制定出可操作的評價依據。

（二）評估機制是推進學校藝術教育健康發展的重要保障

督導評估的功能不只是衡量一個地區藝術教育水平的評估和分類，更為重要的是通過督導評估規范區域的藝術教育行為，促進藝術教育教學質量的提高。突出機制建設，要整合三支隊伍，即：行政管理隊伍、業務指導隊伍，基層實施隊伍，各負其責，各司其職。確立三種督導管理機制，即：管理者計劃性督導，重在規范學校藝術教育行為，促進學校之間交流，展示藝術教育成果；學校即時性督導，重在分解指標，責任到人，層層落實，形成學校的督導評估網絡，及時調整藝術教育策略；參與人員督導，重在讓老師和學生加強自身管理，內化目標，自我反思。制定三項責任措施，即：量化藝術教育目標考核標準，明確要求，量化分解；優化藝術教育績效辦法，獎勤罰懶，獎優懲劣；質化藝術教師隊伍水平，建立藝術教師專業達標準則，對優秀教師給予晉職、評優方面的傾斜等。機制建設一旦形成，它就會內在地作用于藝術教育組織系統本身，使組織機能處于一定的狀態，并進一步影響著系統內藝術教育人力因素、活動因素、策略因素的生存和發展。

三、構建“九重”評估指標體系，促進藝術教育的內涵發展

評估體系的科學是促進藝術教育良好發展的基礎。為此，體系建立要遵照全面系統、簡約實用的原則。堅持“重教育理念，重教育管理，重教師隊伍，重課程建設，重藝術活動，重教科研工作，重環境藝術化，重藝術教育條件，重藝術教育成果”的“九重”思路制定評估指標體系是一種重要考量模式。“九重”思路體現了系統的橫向維度，三項指標體現了系統的縱向深度。橫與縱的交織，構成了藝術教育完整的評估體系。需要說明的是，無論是橫向與縱向都可以依據本地區、本學校的實際進行無限的延伸和拓展，終期目標是促進藝術教育的內涵發展。

1重藝術教育理念

關注三項指標：一是辦學思想端正，全面貫徹教育方針，積極推進素質教育，堅持以育人為本，面向全體學生，促進學生德智體美全面發展；二是有區域性藝術教育的發展規劃、年度工作目標和行動計劃；三是區域內所有學校的領導對藝術教育的功能和價值有準確的認識和理解。

2重藝術教育管理

關注三項指標：一是主要領導重視藝術教育工作，有藝術教育管理和教研機構；二是藝術教育管理工作機制健全，發揮行政和業務的雙重功能，檔案齊備，具有較高的管理水平；三是建立區域藝術教育督導、評估機制，備有詳盡的督導評估規則，體現三性，即實效性、激勵性、穩定性。

3重藝術教師隊伍

關注三項指標：一是認識藝術教師素質對于提高藝術教育工作質量的至關重要性，有區域性提高藝術教師素質的計劃和措施；二是按照國家要求配備足夠的藝術教師，科學整合全區的藝術教育師資，充分挖掘社會藝術教育師資資源；三是藝術教師整體素質水平較高，有先進的教育理念，有良好的師德，有事業心、責任心和較強的專業技能。

4重藝術課程建設

關注三項指標：一是學校嚴格執行課程計劃，藝術課程的開課率達到100%，開足率達到100%，開全率達到100%；二是積極推進課堂教學改革，培養學生對藝術的興趣，引導學生主動參與、自主感受、努力實踐，不斷提高藝術修養；三是認真實施國家課程，積極開發校本課程，科學探索選修課程，有條件的學校探索編寫符合本區域、本學校實際的校本教材。

5重課外藝術活動

關注三項指標：一是藝術活動注重均衡性，區域內所有學校都開展課外藝術活動，每所學校課外活動學生的參與面達到100%；二是區域內每年定期舉辦藝術節等活動，內容豐富、形式多樣，突出區域藝術項目的特色；三是積極開展優秀文化藝術傳承活動，區域內各校建立數量足夠、豐富多彩的課外藝術活動興趣小組。[BW（D（S，，）][BW）]

6重藝術教科研工作

關注三項指標：一是發揮教研員和骨干教師的作用，建立有效的區域教研、校本教研工作機制；二是藝術教育教研活動貼近當前教育教學熱點、貼近教育教學實際、貼近藝術教師所需，教研方法靈活、教研方式新穎、教研途徑多樣；三是藝術教育科研能立足當前藝術教育的實際，以問題為中心，以教師發展為著力點，以教學質量提升為根本。

7重校園環境藝術化建設

關注三項指標：一是校園文化具有鮮明的導向性和正確的價值指向，體現國家意志，弘揚民族精神，符合時代和社會發展的方向，符合先進文化發展的要求；二是校園環境藝術化建設因校制宜，突出特色，體現向真、向善、向美、向上的校園文化特質，給青少年以積極向上的精神哺育，學校廣播、電視、網絡以及教室、走廊、宣傳欄等環境布置遵循育人宗旨，符合校園文化審美要求；三是注重非藝術學科教學審美化的研究與滲透，注重非藝術學科教師審美趣味和能力的培養，注重發揮非藝術學科教師在藝術教育工作中的協同作用。

8重藝術教育條件

關注三項指標：一是按照國家、省市規定的藝術科教學專用設備配備標準配齊應配的藝術教學設備和器材；二是藝術教育專用教室及有關設施設備能滿足課堂教學和課外藝術活動的需要，提高藝術設施、設備和器材的利用率，加強管理和維護，消耗性器材應給予及時補充和更新；三是訂購必要的藝術教育報刊、圖書和音像資料。

9重藝術教育成果

關注三項指標：一是本區域藝術項目教學成果顯著，形成鮮明的特色和品牌，在當地有一定的影響；二是學校藝術教育整體水平較高，學生精神面貌積極向上，具有一定的藝術修養和審美能力；三是縣區在藝術教育領域的某一方面（課堂教學、課外活動、校園文化建設、藝術教師隊伍建設、教學研究、辦學條件、保障機制等方面）取得具有推廣價值的經驗。

總之，認識的科學性引領著藝術教育發展的方向與目標，教育的行動力制約著藝術教育發展的內涵與質量。當我們站在大力倡導注重人本教育、深化素質教育、提升教育內涵、展望教育均衡的今天，不妨讓我們重新審視過往在藝術教育認識上和教育行動力上的得失，重新構建中小學藝術教育評估體系，為藝術教育科學發展助力。

[參 考 文 獻]

[1教育部關于進一步加強中小學藝術教育的意見.2008.

2]遼寧省藝術教育示范縣區督導評估標準.2011.