甘肅省物流業(yè)發(fā)展問題研究

【摘要】：物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。甘肅是西北地區(qū)與中東部較發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)地區(qū)接洽的重要樞紐，著力建設(shè)西部物流站點，對甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】：物流業(yè)；物流園；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、甘肅省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、甘肅省物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)縱向比較分析

對1991—2016年甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行縱向分析，發(fā)展實力指數(shù)呈逐年上升趨勢，2000年以前，經(jīng)濟(jì)雖然有所增長，但增長幅度不大。自2000年以后，經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快，尤其是2005年以后，經(jīng)濟(jì)增長幅度不斷攀升。以上分析說明甘肅省的經(jīng)濟(jì)自2000年以后發(fā)展態(tài)勢越來越好，這與國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略是密不可分的。

對1991—2016年甘肅省物流業(yè)發(fā)展指數(shù)進(jìn)行縱向分析，2000年以前物流業(yè)發(fā)展實力指數(shù)在一定幅度內(nèi)上下波動，發(fā)展不是很穩(wěn)定，但總體趨勢呈上升狀態(tài)。2000年以后物流指數(shù)呈逐年上升狀態(tài)，且上升幅度不斷攀升，這說明自2000年以后，甘肅省的交通等各項物流基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的改善，并且物流需求規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，這與甘肅省的各項利民政策和國家的大力支持是分不開的。

二、甘肅與全國各省物流效率發(fā)展?fàn)顩r橫向比較分析

從分析可知，物流業(yè)平均效率處于高水平的地區(qū)：北京、福建、山東、浙江等四個省區(qū)；物流業(yè)平均效率處于較高水平的地區(qū)：河北、天津、廣東等三個省區(qū)；物流業(yè)平均效率處于一般水平的地區(qū)：遼寧、江西、安徽、湖南、江蘇、上海等五個省區(qū)；物流業(yè)平均效率處于較低水平的地區(qū)：內(nèi)蒙古、廣西、吉林、陜西、重慶、四川、海南等八個地區(qū)；物流業(yè)平均效率處于很低水平的地區(qū)：甘肅、新疆、貴州、云南、寧夏、青海等六個地區(qū)。

以上分布可以看出中國東部地區(qū)物流業(yè)平均效率明顯高于西部地區(qū)。形成差距的主要原因在于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，真正意義上的物流企業(yè)數(shù)量較少，物流企業(yè)多數(shù)是由傳統(tǒng)的倉儲和運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)化而來，主要從事運(yùn)輸和倉儲服務(wù)，新興的物流企業(yè)較少，人力資源不足，缺乏專業(yè)的物流人才，資金投入較東部地區(qū)比較相差甚遠(yuǎn)，致使東西部物流業(yè)效率存在著相當(dāng)大的差距，但隨著中國西部大開發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略的實施，可以預(yù)見東部和中西部人力資本水平差距擴(kuò)大的趨勢將逐漸緩和，中東西部的差距會將逐年縮小。

由以上分析可以看出，甘肅的物流效率水平仍處在較低水平，與處于較高水平的省份還存在著較大的差距，但值得肯定的是這一差距在逐年縮短，1991年北京的物流業(yè)技術(shù)效率為0.713，而甘肅的物流業(yè)技術(shù)效率僅為0.298，處于0.5以下，而2016年，甘肅的物流業(yè)效率已達(dá)到了0.712，此時北京的為0.885，不僅物流業(yè)效率已經(jīng)處于0.5以上，而且與北京的物流效率水平差距越來越小。

三、甘肅省物流園發(fā)展前景分析

1.物流業(yè)高速發(fā)展

（1）物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，甘肅省社會物流總額達(dá)到12399.63億元，全社會貨運(yùn)量達(dá)2.91億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)1607.25億噸公里，公路和鐵路運(yùn)輸為主的貨物運(yùn)輸量分別占總運(yùn)輸量的82.91%、16.98%；中鐵快運(yùn)、中鐵行包、中鐵現(xiàn)代等一批國內(nèi)大型專業(yè)化物流企業(yè)紛紛落戶甘肅。

2.物流信息化建設(shè)步伐加快

甘肅省初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術(shù)保障。同時，道路信息化建設(shè)較快發(fā)展，省運(yùn)輸信息中心及14個市州級道路信息中心、86個縣市區(qū)級信息站、150個運(yùn)輸企業(yè)信息站相繼建成，初步實現(xiàn)了公路運(yùn)輸四級聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

3.物流設(shè)備現(xiàn)代化水平日益提高

煙草、藥品、家電、石化、汽車等行業(yè)的企業(yè)物流已初步實現(xiàn)由手工操作到機(jī)械化的轉(zhuǎn)型，部分企業(yè)已達(dá)到自動化水平。各園區(qū)、場站分別購進(jìn)叉車、吊車、分揀機(jī)等機(jī)械化設(shè)備，迅速提高了物流效率，為甘肅省物流的振興與發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支持。

4.中川北站物流園建設(shè)

物流園位于蘭州新區(qū)北部，是新區(qū)唯一一家擁有鐵專有線的物流園。后期規(guī)劃建設(shè)鐵路裝卸線六條、倉儲面積將達(dá)到250000平方米，標(biāo)準(zhǔn)廠房80000平方米，20000平方米的商貿(mào)交易中心，年貨物吞吐量2000萬噸以上，滿足進(jìn)出蘭白經(jīng)濟(jì)圈大宗貨物、高附加值商品的集聚，農(nóng)牧產(chǎn)品深加工和各類工業(yè)品運(yùn)輸、儲存、配送以及貿(mào)易、信息、金融服務(wù)的需求。

四、甘肅省物流業(yè)發(fā)展政策建議

1.充分發(fā)揮省會蘭州國家級綜合交通樞紐的優(yōu)勢，打造“路、鐵、空”聯(lián)運(yùn)的物流模式

充分發(fā)揮蘭州國家級綜公路、整合現(xiàn)有道路運(yùn)輸場站，全面推進(jìn)蘭州國家級公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，實現(xiàn)公路、鐵路、民航等多種運(yùn)輸方式的客運(yùn)零距離換乘和貨運(yùn)無縫隙銜接、進(jìn)一步加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)物流園區(qū)和蘭州國家級區(qū)域物流基地建設(shè)，吸引國際國內(nèi)知名的大型物流企業(yè)入駐，形成大產(chǎn)業(yè)、大配套、大物流。要充分發(fā)揮綜合交通樞紐的優(yōu)勢，以此提高物流效率，依托“一帶一路”的獨(dú)特優(yōu)勢使蘭州乃至甘肅省成為中國物流走出中國走向世界的重要通道。

2.推進(jìn)西北地區(qū)戰(zhàn)略合作力度，推動全程物流發(fā)展

根據(jù)“一帶”的走向，通過“隴海—蘭新”鐵路網(wǎng)聯(lián)通新亞歐大陸橋各個國家和地區(qū)，甘肅省可以借助與沿線友好城市的投資合作，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作力度，形成路上戰(zhàn)略支點，在政策支持、物流服務(wù)、價格機(jī)制等方面進(jìn)行合作創(chuàng)新，根據(jù)具體情況研究個性化物流解決方案，加快推動鐵路全程物流發(fā)展。與此同時，依托于物流發(fā)展的現(xiàn)狀我們可以積極打造國際貨運(yùn)班列集裝箱品牌，發(fā)展高端國際集裝箱班列物流服務(wù)，如“蘭州號”等。

3.健全各級物流公共信息平臺

政府應(yīng)加大投入和引導(dǎo)，以蘭州為中心，輻射酒泉等區(qū)域物流節(jié)點城市，涵蓋全省物流園區(qū)和企業(yè)，建立政府、園區(qū)、企業(yè)和個人“四位一體”的立體化公共信息平臺。借助B2B企業(yè)信息發(fā)布平臺、OA系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)、PDOS進(jìn)銷存管理系統(tǒng)、TMS、WMS等現(xiàn)代物流技術(shù)實現(xiàn)多領(lǐng)域城際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。其次，政府可將其主導(dǎo)建設(shè)的公共政務(wù)信息平臺與物流信息平臺連接，引導(dǎo)企業(yè)加入，適時發(fā)布貨源信息、車源信息等，加大信息公信力，促進(jìn)資源整合。進(jìn)一步可以借助最新“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)提高物流活動的“智能化”。

4.加強(qiáng)高校物流研究，培養(yǎng)物流管理人才

物流主管部門一方面加強(qiáng)與高校或科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作，支持省內(nèi)高等院校通過開展物流專業(yè)教育，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地；或者是委托建立物流專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，鼓勵研究人員深化物流領(lǐng)域方面的課題研究，使物流研究、規(guī)劃、新技術(shù)應(yīng)用等盡快達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。另一方面，也應(yīng)該充分利用各高校和科研機(jī)構(gòu)的智力優(yōu)勢，通過選送培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、聘請專家合作培養(yǎng)等不同方式培訓(xùn)現(xiàn)有物流管理和物流技術(shù)人才。物流企業(yè)要通過各種渠道開展物流專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證，加強(qiáng)對從業(yè)人員的崗前和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)物流產(chǎn)業(yè)急需的管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才。同時，實施人才激勵政策，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，為甘肅省物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供智力保障。

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