高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控初探

（湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院，湖南 益陽 413000）

【摘要】：新形勢下，提高高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是高職院校黨建工作的重要內(nèi)容。本文從高職院校學(xué)生黨建工作實(shí)際出發(fā)，分析了提高高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的必要性和高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控的具體做法，提出了高職院校構(gòu)建完整的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量監(jiān)控體系，對策包括嚴(yán)把入口關(guān)、制定輪訓(xùn)制度和探索退出機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】：學(xué)生黨員；質(zhì)量監(jiān)控

習(xí)近平指出：“高職院校是高層次人才培養(yǎng)基地和‘蓄水池’，做好高職院校黨員特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，對確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人具有重大而深遠(yuǎn)的意義”。在新形勢下高職院校在發(fā)展學(xué)生黨員時要抓好學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量，完善制度，不斷探索適合高職院校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制。

一、提高高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的必要性

1.提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量有助于提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)。

大學(xué)生黨員兼具“大學(xué)生”和“共產(chǎn)黨員”的雙重身份，他們是大學(xué)生的一員，每天和普通的大學(xué)生一起學(xué)習(xí)生活，一起參加社會實(shí)踐。大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，他們分散在各教室、各班級、各寢室、各實(shí)踐場所，發(fā)揮自己的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)號召一批同學(xué)共同進(jìn)步，建設(shè)文明班級、文明寢室，整體上提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)。

2. 提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量是高職院校學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容。

大學(xué)生有著較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識能力，如何吸收大學(xué)生中的優(yōu)秀分子到黨的隊伍中來，是當(dāng)前高職院校黨建工作中的一項重要工作。隨著高職院校黨建工作水平不斷提升，發(fā)展大學(xué)生黨員工作面對的核心任務(wù)就是如何保證大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作的科學(xué)化水平，建立和完善發(fā)展大學(xué)生黨員工作質(zhì)量保障機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系，創(chuàng)新高職院校黨建工作。

3.提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量能夠更好地保證黨的事業(yè)健康發(fā)展。

習(xí)近平指出：“高職院校是高層次人才培養(yǎng)基地和‘蓄水池’，做好高職院校黨員特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，對確保中國特色社會主義事業(yè)后繼有人具有重大而深遠(yuǎn)的意義”。 在大學(xué)生中發(fā)展黨員，把優(yōu)秀的大學(xué)生吸收到黨組織之中來，就是在培養(yǎng)和造就接班人，他們堅信中國特色社會主義理念，自覺實(shí)踐黨的要求，時刻準(zhǔn)備著為黨和國家奉獻(xiàn)青春和才華。這樣的大學(xué)生黨員是黨和國家的未來，是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們的黨性素養(yǎng)決定了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。

二、高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量監(jiān)控的具體做法

第一，嚴(yán)格執(zhí)行入黨的基本程序。在學(xué)生黨員入黨的程序上嚴(yán)格執(zhí)行入黨的基本程序?yàn)椋鹤栽柑峤蝗朦h申請書→確定入黨積極分子→進(jìn)行考察→聽取黨內(nèi)及群眾意見→確定發(fā)展對象→政治審核→短期培訓(xùn)→確定入黨介紹人→填寫入黨志愿書→支委會審查→召開支部大會→黨組委員談話→黨委審批→黨支部向本人發(fā)出入黨通知書→入黨宣誓，成為預(yù)備黨員→預(yù)備期的培養(yǎng)考察→黨支部考核一年是否轉(zhuǎn)正→考核通過，允許轉(zhuǎn)正，成為正式黨員。

第二，完善學(xué)生入黨考察標(biāo)準(zhǔn)并予以公示。高職院校在發(fā)展學(xué)生黨員的過程中，根據(jù)實(shí)際情況，確定入黨積極分子的考察標(biāo)準(zhǔn)。各系（院）按照學(xué)院黨委的要求，確定入黨積極分子的名單。對入黨積極分子考試以及培訓(xùn)的具體情況在學(xué)院或者系（院）的黨務(wù)公示欄及時公示，接受全校師生的監(jiān)督、社會的監(jiān)督。

第三，構(gòu)建入黨積極分子的培訓(xùn)制度。高職院校十分注重對入黨積分子的管理，形成了比較完善的對入黨積極分子的管理與培訓(xùn)制度，定期開展對入黨積極分子的進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)，各個院系都開設(shè)了分黨校，制定了對入黨積極分子的培訓(xùn)的計劃。

三、高職院校構(gòu)建完整的學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量監(jiān)控體系

1.嚴(yán)格遵守質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好學(xué)生黨員發(fā)展入口關(guān)。

一是嚴(yán)守入黨積極分子的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了確保大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，高職院校各院系黨總支都確立了大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)，例如學(xué)科成績等。但是在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)了個別學(xué)生，甚至是學(xué)生會干部，其他能力很強(qiáng)但是成績有不及格現(xiàn)象，個別黨支部特別處理，給這些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的同學(xué)開綠燈，發(fā)展了一小批這樣的學(xué)生黨員。思想不好是危險品，學(xué)習(xí)不好是次品，身體不好是廢品，只有德智體全面發(fā)展的大學(xué)生才是優(yōu)秀的大學(xué)生，也才是我們黨需要的新鮮血液，有缺陷的大學(xué)生是不具備示范和引領(lǐng)作用的，他們不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。因而在確立入黨積極分子的時候要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不能有例外。

二是嚴(yán)格遵守先思想上入黨后組織上入黨的程序。黨員發(fā)展要遵循成熟一個發(fā)展一個的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作中，高職院校都會把發(fā)展新黨員的指標(biāo)下分到各個院系黨總支，這種量化標(biāo)準(zhǔn)簡單明確，很便于操作。這些下達(dá)的新黨員指標(biāo)各院系黨總支如數(shù)完成，但是新黨員的質(zhì)量得不到100%的保證，有些新黨員還沒有達(dá)到思想上入黨就已經(jīng)在組織上入黨了。我們應(yīng)該換個思路，每年先由各個院系黨總支上報學(xué)院黨委本單位入黨積極分子中已經(jīng)成熟的人數(shù)，再由學(xué)院黨委根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)把擬發(fā)展學(xué)生黨員的人數(shù)分配直各院系黨總支。

2.制定大學(xué)生黨員輪訓(xùn)制度，持續(xù)教育學(xué)生黨員。

一是要保證大學(xué)生黨員理論課輪訓(xùn)。高職學(xué)院黨總支嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，學(xué)院黨校以及院系分黨校主抓入黨積極分子的教育，基本上忽視了對大學(xué)生黨員的教育。這就造成了入黨前集中猛抓教育，入黨后放松教育的現(xiàn)實(shí)。考慮到各個院系缺乏專職黨務(wù)干部，筆者建議各個院系分黨校每個月輪訓(xùn)一批學(xué)生黨員，持續(xù)不斷地對已經(jīng)入黨的學(xué)生進(jìn)行理論教育，這些輪訓(xùn)可以包括馬克思經(jīng)典理論、中央黨校或者地方黨校最新觀點(diǎn)、中央最新的精神等。只有持續(xù)不斷地加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性教育，才能讓“三觀”并不穩(wěn)固的大學(xué)生黨員們堅定社會主義理想信念，成為一名堅定的共產(chǎn)黨員。

二是要保證大學(xué)生黨員社會實(shí)踐輪訓(xùn)。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。高職院校寒暑假“三下鄉(xiāng)”活動已經(jīng)成為慣例，大學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，應(yīng)該普遍參與。大學(xué)生黨員上山下鄉(xiāng)，親眼看看真實(shí)的農(nóng)村，親耳聽聽農(nóng)民的故事，親身感受農(nóng)村的現(xiàn)狀，然后用所學(xué)所知來幫助農(nóng)民、農(nóng)村。各個院系黨總支每年采用輪流的方式，每年組織一部分黨員參與“三下鄉(xiāng)”活動，其他沒有直接參與的大學(xué)生黨員利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)虛擬參與這些社會實(shí)踐活動。每個黨支部建立自己的微信公眾號，廣大黨員在寒暑假跟著其他黨員的文字、鏡頭、腳步體驗(yàn)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)與發(fā)展。社會實(shí)踐輪訓(xùn)要保證大學(xué)三年每個學(xué)生黨員至少親身參加一次社會實(shí)踐活動。

3.探索大學(xué)生黨員退出機(jī)制，讓大學(xué)生黨員能夠出得去。

黨的十八大報告首次提出了“健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)”，可以說是給新時期高職院校大學(xué)生的黨建工作提出了新的要求。

一是要建立大學(xué)生黨員主動退出機(jī)制。一些大學(xué)生在大學(xué)期間各方面表現(xiàn)非常優(yōu)秀，出于各種原因加入了中國共產(chǎn)黨。入黨之后發(fā)現(xiàn)自己不能遵守黨員行為規(guī)范，對黨組織組織的各種活動尤其是政治學(xué)習(xí)活動很不感興趣甚至有抵觸情緒，這類大學(xué)生黨員確實(shí)不能成為一名合格黨員。他們本人也有退黨意愿，但是擔(dān)心退黨后對自身發(fā)展有不良影響而選擇繼續(xù)做一名不太合格的黨員。我們應(yīng)該積極探索大學(xué)生黨員的主動退出機(jī)制，在不影響學(xué)生未來發(fā)展的前提下，允許意志不堅定的大學(xué)生黨員主動退出黨組織。

二是要建立大學(xué)生黨員被動退出機(jī)制。一些大學(xué)生黨員，入黨前確實(shí)很優(yōu)秀，入黨之后便放松自己，不再是大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；一些大學(xué)生黨員，入黨時掩蓋了入黨動機(jī)，實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)該大學(xué)生黨員入黨動機(jī)不純，就只是為了一個黨員身份，在以后的就業(yè)的選擇上多一份籌碼；還有一部分學(xué)生黨員，原本入黨動機(jī)端正，政治立場堅定，可在外在不良環(huán)境的誘惑下，漸漸得違背了入黨的初衷，忘記了入黨的誓言。這些現(xiàn)象雖然不多，但是這些學(xué)生黨員存在就已經(jīng)抹黑了黨組織，這類學(xué)生黨員應(yīng)該被淘汰。目前我們?nèi)鄙龠@一機(jī)制，它需要一種標(biāo)準(zhǔn)，一種公認(rèn)的體系，這就需要高職院校去大膽嘗試與努力完善的。

參考文獻(xiàn)：

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