侯建國：標準化促進我國經濟社會高質量發展

11月4日，全國人大常委會第三十次全體會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國標準化法》（以下簡稱《標準化法》）。質檢總局黨組書記侯建國闡述了新修訂《標準化法》的重要意義。

中國特色社會主義已進入新的時代，我國經濟社會發展已由過去高速度增長轉入高質量發展階段。不久前，《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》全面部署了質量提升行動。黨的十九大提出“必須堅持質量第一、效益優先”。有鑒于此，《標準化法》的修訂對于開展質量提升行動有著積極的促進作用。

標準是質量基礎設施的重要組成部分，新修訂的《標準化法》從立法宗旨到制度設計都體現了質量第一、效益優先的理念，新法中特別強調縣級以上人民政府要推動全社會運用標準化方式組織生產、經營、管理和服務，發揮標準對促進轉型升級、引領創新驅動的支撐作用；明確規定國家支持在重要行業、戰略性新興產業、關鍵共性技術等領域利用自主創新技術制定團體標準、企業標準；企業研制新產品、改進產品，進行技術改造，都應當符合標準化要求；不符合強制性標準的產品、服務，不得生產、銷售、進口或者提供。可以說，《標準化法》的修訂實施是全面提升質量的重要舉措。

眾所周知，標準是經濟社會活動的技術依據，在國家治理體系和治理能力現代化建設中，發揮著基礎性、引領性、戰略性作用，修訂《標準化法》對我國經濟社會發展的意義非比尋常。

高質量的發展離不開先進標準的支撐，新修訂的《標準化法》從立法宗旨上就明確要加強標準化工作，提升產品和服務質量，提高經濟社會發展水平。新法中對標準的范圍、結構、水平都作出了明確規定，構建了政府標準與市場標準協調配套的新型標準體系；明確要求制定標準應當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，提高經濟效益、社會效益、生態效益，做好技術上先進、經濟上合理，從而可以更好發揮市場主體活力，更好發揮標準在新技術、新產品推廣，以及新產業、新動能發展中的引領支撐作用。

十八大以來加速推進的《標準化法》修訂工作，凝聚了以人民為中心發展思想的新成果。十九大召開不久發布新修訂的《標準化法》，成為標準化工作落實以人民為中心發展思想的新起點。

新修訂的《標準化法》貫穿了標準化工作從群眾中來，到群眾中去，一切成果由人民共享的基本要求。發揮社會各方面的作用，充分聽取意見，鼓勵消費者、企業、社會團體積極參與，政府標準免費公開以及在保障人身健康和生命財產安全，維護生態環境安全、提高經濟社會發展水平等領域制定的強制性國家標準優先立項、及時完成、強制實施等規定，無不體現了落實以人民為中心的發展思想。

標準是世界“通用語言”，標準化在促進世界互聯互通，便利各國經貿往來中作用日益凸顯。新修訂《標準化法》對國家積極推動參與國際標準化活動，推動中國標準與國外標準之間的轉化運用等相關規定，為標準化工作與國際規則深度融合提供了法律依據，有助于我國更高水平的對外開放。