西林縣八達鎮農牧業機械化發展現狀及對策

[摘 要] 廣西西林縣農村地域廣闊平坦，十分適宜于農牧業的發展，農牧業機械化在該地可得到充分的發展。本文就西林縣八達鎮農牧業機械化發展現狀進行分析，提出農牧業機械化發展的對策措施。

[關鍵詞] 農牧業；機械化；農機管理

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）16-95-2

1 農牧業機械化發展現狀

科技的進步發展促進了農業機械的迅猛發展，農業機械的不斷創新發展促進了其在農村地區的廣泛應用，綜合各方面因素促進了我國農村農業勞動力結構的改革創新。自改革開放以來，我國農機產業得到了顯著的發展。2016年底，廣西西林縣農業機械擁有量達到了32 030臺，其中農用排灌動力機械1 363臺，農副產品初加工動力機械18 789臺，耕整地機械8 924臺，田間管理機械2 874臺，收獲機80臺。新型農業機械在數量、質量兩方面同步發展進步，現已出現內燃機、拖拉機、運輸機械、收獲機械、牧業機械和拖內配件等諸多小行業，形成了一個完整全面的工業體系，在一定程度上有效規避了農機的盲目發展，使其發展更能切合農業生產需求。

1.1 農機作業處于農業轉型期

隨著大功率機械、大量復式播種機大規模投入使用，推動了農機作業由單一的農田作業轉向畜牧業、滴灌、設施農業等多個工作領域，體現出農機作業正處于轉型期的典型特征[1]。

1.2 農機購置補貼政策

農機購置補貼工作逐年完善，逐步滿足農業及其他行業需求[2]。以2016年為例，合作社直接購機，以往購買農機必須要以社員名義購買，購買手續繁瑣復雜，合作社出資購買，但仍將補貼款發放至社員賬戶，容易造成經濟糾紛。經轉變改革后，省去了購買步驟，避免了經濟糾紛，大大提高了惠民的程度。此外，部分關鍵機具可大量購買，使購機補貼資金的使用更為“精準”。還有同檔機具各地補貼都一樣，購買者有議價權，在一定程度上防止同類機具省域間補貼額度差距過大，切身考慮到了購買者的利益。同時，懲處力度大，違規企業很難進入補貼市場[3]。

2 農牧業機械化發展存在的問題

2.1 農機服務體系不完善

現如今，農機服務體系因缺乏相應的政策扶助和專業工作人員，導致農機服務體系落后。而不斷提高工作人員的職業素養是完善農機作業工作的前提和基本要求。提升工作人員職業素養的前提就是要培養職業感、使命感和責任感，讓工作人員將農機作業工作放于首位，放于心間，能夠從心里認可和接納這份職業，具有崇高的使命感[4]。其次，保證工作人員職位的穩定性。領導人員不可隨意調動工作人員，避免工作不能保持連續性和完整性。確保工作人員工作穩定性，對于提高員工工作質量，確保工作連貫性和完整性具有重要意義。此外，相關部門還需要定期對工作人員進行農機知識培訓[5]，培訓內容要與實際生活相結合，一切以解決實際問題為先，做到學以致用，不可死學，要做到用學到的知識解決生活中遇到的各類實際問題，在提升工作人員能力和素養的同時確保工作質量的穩步提升。

2.2 農機經營模式落后

因缺乏足夠的資金，現有理論較為落后，導致現有的農機經營模式較為落后。為了更大限度地組織和調動農機大戶，可通過成立農機合作社或農機大院等組織實現。跟隨科技前沿，購進一批新型先進、更為方便快捷的大型農業機械[6]，進而提高農機作業質量，更加切合高效農業生產發展的需求。不斷追求農機經營模式的創新發展，尋找適合本地區農機發展的新模式。

3 今后的發展方向及目標

今后較長時期內，西林縣要緊緊圍繞縣委政府的戰略安排，謹遵科學發展觀，以隊伍建設為出發點和基礎，以改革創新為動力，服務“三農”為主方向[7]，原則為節能環保，切實提高全縣農機裝備水平、作業水平、安全水平、科學發展水平，著力構建服務、和諧、綠色、新型農機化、發展現代化的社會主義新農村。

3.1 拓展農機服務領域，以幫助農民創收為主

加強宣傳教育，發放教育手冊，舉辦教育講座，積極引導群眾，將玉米和打瓜生產聯合收獲機作為主要推廣產品，并作為主要工作內容，通過各類教育宣傳逐步加強推廣力度。為三大作物農業機械化發展瓶頸問題的分步解決提供助力，促進農業現代化發展，不斷推進創新發展。所開展的工作皆以人民為主體，以造福人民為主要目的。

3.2 推進綠色新農機建設

將科學發展觀的學習和認識轉變為促發展、抓工作的科學思路，將所學知識轉化為實際工作中的職業能力，推進新的農機化發展增長點培植，提供可持續發展的裝備支持和技術保障。一切工作均以黨的方針政策為先導，不斷響應黨的號召和要求，不斷完善綠色農機服務。

3.3 嚴明執法隊伍建設

一個高質量的執法機構和一個高素質的農機執法團隊是新形勢下保障農民生命健康安全，加強農機行政執法的重要保障，不僅響應了國家依法治國方略，而且落實了黨和國家的一系列“三農”政策，還加快了農機化事業的發展進程。建設高質量的執法隊伍是促進新農村更好更快建設的必然要求，是保障社會穩定的實際需要，是促進社會主義新農村建設的必然抉擇。

3.4 抓住時代機遇

現如今，是農機補貼政策的絕佳發展時期，要求領導干部積極發揮資金導向作用，加快農機裝備結構調整，綜合整體資源為全縣農機化水平提升提供助力和支持。時代機遇是保障農機向前發展的重要因素，不僅是滿足人民的需求，而且是滿足國家的需求。

3.5 建設農機服務合作組織

近幾年，農業部、自治農業局倡導建立農機服務合作組織，將松散的千家萬戶農機管理向集中制的農機管理模式轉變，可強化豐富農機服務社會化組織形式，腳踏實地結合實際逐步完善農機作業、維修、疏通、培訓及信息管理等基礎性工作[8]。日后，西林縣可在農機大戶基礎上，配合松散組織基礎，逐步建立完善必要的管理制度，結合地區實際情況統籌兼顧經濟發展。對于某些缺乏相關條件的地區可通過獨立核算經營，發展聯合農機作業。

3.6 優化解決農機陣地建設問題

農機局必須緊密結合當地實際情況，根據上級政策要求制定鄉村農機管理服務站建設實施方案，重視自主與援建結合的重要性和意義，高效快速解決服務無陣地問題。此外，鄉鎮農機服務專業人員極為缺乏。因此，首先要解決的問題是如何增加工作人員。可適當放寬相關政策，支持、鼓勵農機部門的人員積極參與，實施聯合入股參與農機有償服務，建設相關組織社團；切實保障農機部門合理收費，并確保所有收入均用于農機化工作，為農機部門工作人員提供保障，給予相應的獎勵；提拔一批愛崗敬業、積極工作的農機人員，從而激勵工作人員更加積極地投入到工作中。

參考文獻

[1]鄧向東，杜傳蘭.加強機械化技術推廣應用促進內蒙古設施農牧業健康發展[J].科學種養，2015（12）：349.

[2]郝建國，白相萍，成如，等.從現代生產特點看農牧業機械化發展方向[J].農機科技推廣，2015（7）：23-25.

[3]劉曉萍.試析農牧業機械化在推動農業發展中的重要性[J].中國經貿，2016（23）：118-119.

[4]吳新聲，丁志新，郭慶賀，等.新疆畜牧業機械化養殖現狀與發展對策[J].安徽農業科學，2014（6）：1898-1899.

[5]張學林.青海省農牧業綜合機械化發展研究[J].中國農機化學報，2016（7）：256-259，264.

[6]牟懷懿.淺析甘南州農牧業機械發展現狀及對策[J].農業技術與裝備，2015（9）：44-46.

[7]郭雪榮.淺談農牧業機械化推廣存在的問題及對策[J].農民致富之友，2014（14）：191，143.

[8]顧建環.天祝藏族自治縣農機深松整地作業調研及對策[J].新農村（黑龍江），2017（2）：82.