國內外特色小鎮對湖南特色小鎮培育的借鑒

[摘 要] 目前，湖南省特色小鎮的培育處于初創階段，不論是政策設計還是內容規劃的理論方面，亦或是建設路徑、發展機制的實踐方面均不太成熟。基于此，本文通過對國內外若干成功特色小鎮案例的分析，提出幾點適合湖南地方特色的小鎮培育建議。

[關鍵詞] 特色小鎮；發展機制；美國好時小鎮；臺灣文創社區

[中圖分類號] F299.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）19-22-1

近日，《湖南省住房和城鄉建設事業第十三個五年規劃綱要》正式出臺，《規劃》指出，“十三五”期間，湖南省將培育100個左右各具特色、富有活力的特色小鎮。目前，湖南省特色小鎮的培育還處在初創階段，不論是政策設計還是內容規劃的理論方面，亦或是建設路徑、發展機制的實踐方面均不太成熟。因此，對于已成型穩定發展的特色小鎮的研究學習，對湖南省100個特色小鎮的培育工作穩步推進具有重要的參考價值和意義。

1 國外特色小鎮的特色與借鑒

西方發達國家有許多獨具特色的小鎮，這些特色小鎮有著以下共同特征。首先，這些城鎮的所在地普遍擁有便利的交通和優良的環境，十分宜居；其次，國外許多特色小鎮屬于產業型小鎮，依據某一產業的市場配置，選擇有利的生產、營銷、發展場地。例如，美國好時小鎮是北美地區最大的巧克力制造商好時企業的所在地。這些以產業為特色的特色小鎮，主題性強，同時體現了“小而精”的特色，并隨著企業的壯大，拓展出圍繞主題產品的相關產業鏈，并實現從制造業向旅游業的延伸，實現產業間的聯動[1]。例如，好時小鎮經過100多年的發展，現已成為以巧克力為主題的旅游城市，除了擁有巧克力工廠、配套社區設施外，還有巧克力制作演示作坊、好時主題樂園和巧克力世界博物館等游樂設施。在特色小鎮的整體風貌建設上，往往是結合當地產業進行整體設計，使小鎮的建筑環境風貌具有強烈的可識別性。

國外特色小鎮的建設與形成都是經過了長時間積累，是經濟發展到一定階段的產物，并大多以某一具體產業為支撐，形成主題特色文化與風貌。因此，湖南省特色小鎮在政策對小鎮培育周期為5年的短周期要求下，要注意小鎮的文化培育、產業升級和旅游發展引發的長期性需求等。特色小鎮雖是5年培育計劃，但建設規劃內容和實施成效等都應與城市長遠發展相結合，以避免出現為追求短期效應而不利長遠發展的現象。

2 臺灣文創社區的特色與借鑒

目前，我國臺灣地區在文創社區營造方面取得了較好的成效，可以為湖南省特色小鎮的培育提供一些參考的經驗與新的培育方向。在臺灣地區各文創社區營造的初期，在政府積極推動社區營造的背景下，融入了社區居民對社區營造想法的構思，更容易得到社會各方力量的支持，凝聚政府和居民的力量。而在社區成長階段，除了政府和居民外，還依靠多方媒體和學術組織對社區進行宣傳，以提高社區知名度，引來游客觀光，為社區營造提供后續資金來源，形成一個良性可持續發展狀態。當社區營造逐步成熟后，通過對社區居民進行觀摩、培訓等，使他們成為社區建設的主導力量，帶領社區文化走向創新和傳承[2]。

湖南省在進行特色小鎮培育時，部分有用特色文化或非物質文化遺產的城鎮建設，可以借鑒臺灣文創社區營造的模式，以“文創興鎮”的方式對這些由歷史文化資源或傳統民俗節慶等主導形成的小鎮進行改造與培育。并在培育建設過程中，注意將小鎮內居民的力量與社會各方資源結合起來，將文化傳承與創新融入到小鎮的建設規劃中，形成“小而美”的特色小鎮。

3 結語

特色小鎮作為一種新的城鎮形態，其培育與建設在借鑒國內外成功案例的同時，需根據湖南省各個小鎮的人文、地理等特色在實踐中不斷調整。

參考文獻

[1]張銀銀，丁元.國外特色小鎮對浙江特色小鎮建設的借鑒[J].小城鎮建設，2016（11）：29-36.

[2]張立波，張奎.“文創興鎮”視野下非遺小鎮發展路徑探究[J].北京聯合大學學報（人文社會科學版），2017（1）：82-87.