加強農業技術推廣體系建設的對策

[摘 要] 農業技術推廣是我國現代農業、生態農業發展的重要手段之一。隨著我國人口的增加、經濟的發展，我國農業生產逐漸凸顯出一定的問題，如新技術和新工藝得不到有效的運用，農業生產水平低下等，嚴重阻礙了我國其他戰略的實施和發展。而農業技術推廣體系建設有助于我國農業生產水平的提高，從而解決我國經濟發展的基本問題。當然，構建農業技術推廣體系并非一朝一夕的工作，在推廣過程中會遇到各種各樣的難題。本文試從目前我國農業技術推廣存在的問題進行分析，并對具體問題給出一些建議，以期盡快建立健全我國農業技術推廣體系，對我國農業現代化發展有所裨益。

[關鍵詞] 農業；技術推廣；對策

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）25-19-2

隨著我國經濟現代化發展的騰飛，城市開始反哺農村，支持農村的經濟建設。黨和國家領導人提出“三農”問題，更是對農村建設的重視。農村建設的首要問題就是農業生產水平的提高，農民生活質量的提高，這些問題可以通過農業技術推廣來解決。農業技術推廣主要是指通過試驗、示范、培訓、指導和農技咨詢等方式，將一些應用在種植業、林業、畜牧業和漁業方面的最新科技成果和實用技術普及到農業生產的產前、產中和產后。農業技術推廣體系的建設不僅是實現我國現代化農業的重要保證，而且是提高農民收入的有力措施之一[1]。所以，搞好農業技術體系建設于國于民都是有利的。

1 目前我國農業技術推廣體系建設存在的問題

農業的發展在我國經濟建設中起著無法取代的重要作用，但目前我國農業現狀無法滿足經濟建設發展的需求。所以，提高農業生產效率，實現農業增收是目前我國農業發展的主要問題。這個問題需要建設農業技術推廣體系來解決。由于農村情況比較復雜，在推廣農業技術的過程中會遇到各種不利的影響，不利于農業技術推廣工作的順利進行。

1.1 管理制度不健全

制度的建設是保證行動實施的重要前提，當前我國農業技術推廣管理體系僅由中央到地方的管理方式，這種方式在很大程度上帶來了技術推廣的不確定性，由人治而非制治，人員之間經過層層部門的管理容易導致人事分離，造成農業技術推廣無專人負責，各部門之間又缺乏良好的協調，出問題相互推脫的事情時有發生，這種制度的不完善和不合理嚴重影響了農業技術推廣體系的建立。此外，農業技術部門責任不明確，資金使用模糊不清，沒有將農業技術推廣資金用到合理的地方，致使農業技術推廣受到了一定的影響。

1.2 農業技術推廣經費不足

我國對農業技術推廣的資金支持不到位，具體有兩方面因素，一方面是各級政府對農業技術推廣專項資金的發放不到位。由于農村經濟發展緩慢，工作條件艱苦，并且農業技術人員工資不高，這無疑影響了從事農業技術推廣工作者的積極性。另一方面是資金使用不合理甚至出現貪污腐敗、資金亂用的現象。一些部門占用用于農業技術推廣的專項資金，還有一些部門利用職務之便將專項資金挪為他用。另外，一些地方基本沒有這方面的財政撥款，或是地方政府取消了財政撥款，導致農業技術推廣工作無法正常進行，嚴重阻礙了我國農業的發展。

1.3 農業技術推廣人員素質偏低

在我國，農業技術推廣有專門的技術人員負責，這些技術人員對技術知識的掌握和對宣傳方法的理解都影響著農業技術推廣體系的建設。目前，我國的農業技術人員從業數量較少，并且缺少專業的技術人員，有些地區甚至沒有專業的農業技術推廣人員。同時，當技術推廣員遇到無法解決的問題時，也沒有相應的農業專家和教授對其進行指導，這就阻礙了農業技術的推廣，造成推廣速度慢、推廣效果不理想的結果。

2 農業技術推廣體系建設的相關對策

2.1 完善農業技術推廣制度

完善農業技術推廣制度是保證農業技術推廣體系建立的首要條件。除了制度之外，還應建立健全相關的法律法規，政策只有在法律法規和制度保障的前提下才有可能順利實施。雖然我國也出臺了相關法律法規，但是操作性低、約束力不足。因此，要加強相關法律法規的完善和修訂。對負責農業技術推廣工作的相關部門要有一定的監督制度，將權力放在制度的牢籠里可以保證政策的有效落實，才可以使農業技術推廣成為國家關注、政府關注、人們關注的大事[2]。

2.2 政府加大資金投入

農業技術推廣的實施離不開政府專項資金的支持，加大相關資金的投入對農業技術推廣體系的建設有很大的推動作用。在資金注入后，對資金的使用和管理應謹慎一些，各級領導要帶頭做好本職工作，并確立起監督機制，對資金的使用有良好的規劃和監督作用，杜絕貪腐等問題的出現，全力支持農業技術推廣體系的建立[3]。

2.3 加強對農業技術人員的培養

農業技術人員素質的高低直接影響著農業技術推廣工作成效，因此，加強對農業技術人員的培訓和專業能力的培養是至關重要的。只有農業技術推廣人員的素質提高了，才能獲得良好的推廣效果[4]。另外，可以邀請農業專家到農村對農民進行集體的講座培訓，這樣可以提高農民對農業技術推廣的認識度。

3 結語

農業技術體系的建設既關系到我國農業現代化的發展，也關系到我國的糧食安全和現代化經濟建設。農業技術推廣體系的建設既是國家戰略規劃的需要，也是農民真正實現創收的途徑做好農業技術推廣工作，使農民真正從社會主義建設中獲利，是社會主義現代化建設的紅利可以普及每個人。但是，農業技術推廣并非是一帆風順的，其中各種各樣的問題需要推廣人員齊心解決。

參考文獻

[1]董素瓊.鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題及對策探討[J].安徽農學通報，2014（17）：21-22.

[2]魯靜芳，馮莉.基層農業技術推廣中存在的問題與對策研究：以貴州省湄潭縣為例[J].中外企業家，2014（27）：270-271.

[3]張湘.我國農業技術推廣體系的現狀及創新思路[J].天津農業科學，2008（2）：62-64.

[4]邱小強.農業技術推廣體系現狀分析與建設對策[J].農業科技管理，2010（4）：72-74.