農田水利設施建設研究

[摘 要] 在當前階段，隨著我國經濟建設步伐的加快，推動了農田水利工程的快速發展。水利設施是農業發展的基礎，同樣也是農村經濟發展的基礎，一方面有助于提高農民生產生活水平、改善農業生產條件，另一方面能對農村生態環境起到保護作用。近年來，農田水利設施的應用范圍越來越小，無法充分發揮其主要作用。因此，如何提高農田水利設施的有效使用率是全社會需要解決的問題。本文就農田水利設施存在的不足進行探討，并提出決策性建議。

[關鍵詞] 農田；水利設施；生態環境

[中圖分類號] F323.213 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）36-91-2

科學技術是第一生產力。農田水利設施建設的工作水平不僅能夠體現農業綜合生產能力，還決定著農業發展之路。水利設施建設是農業發展的主要命脈，能夠有效避免農村經濟危機，并且對農民糧食安全、經濟收入以及農業經濟的可持續發展起著至關重要的作用[1]。因此，及時發現農田水利設施建設的不足之處，并提出有效解決對策，才能全面促進農業經濟發展。

1 農田水利設施建設存在的不足

1.1 資金與人力投入不足

在實際建設發展中，大部分人堅持重點發展經濟建設，往往未能足夠重視農田水利設施建設。政府在大中型工業與商業項目中投入大量資金，從而導致農田水利設施建設存在資金投入不足的現象。由于農田水利設施建設沒有充足資金，因此水利基礎設施的購買及安裝得不到支持。因此，政府有限的資金投入使農田水利設施建設難以得到有效開展。另外，有關資料顯示，我國的農業建設人員匱乏，從側面反映出我國未能對水利設施建設引起足夠的重視，造成設施建設情況不能滿足實際需求[2]。

1.2 排查管理工作不到位

目前，多數傳統的農田水利設施建設時間較為長久，并且在設施維護方面只是給予簡單修補，未能進行全面性、徹底性的排查，致使農田水利設施出現老化現象，浪費了水資源；有的水利設施出現嚴重的故障或是壞掉，對于農業經濟發展而言沒有任何價值。

1.3 設施的管理設計結構不合理

在建設農田水利設施的過程中，科學的設施管理體系應全面貫徹于水利設施的使用及后期維護中。但是，實際上絕大多數水利設施缺乏有效管理。首先，從農田水利設施前期建設來看，在監督與管理方面只能依靠建設人員，無法有效保障其質量問題，如果建設人員欠缺實際設施建設經驗，那么容易出現設施設計結構不合理問題，從而增加后期使用與維護的困難。其次，大部分地區水利設施正式投入使用之后，未能安排相關人員進行跟蹤管理與維護，從而致使農田水利設施老化程度加快。

2 建設農田水利設施的建議

2.1 加強推廣農田灌溉技術

合理利用農田水利設施能夠提高水資源利用率。因此，在農田水資源匱乏的情況下，應加強推廣農田灌溉技術，采用先進的噴灌、滲灌及滴灌等灌溉技術，可在最大程度上減少用水量，使水資源匱乏問題得到有效解決；同時，應堅持科學技術為第一生產力，提倡科教興農，支持農業科研，從而為農業生產領域培養農業建設人才，滿足現當代的農業發展需求[3]。

2.2 拓寬融資渠道，加大資金投入

充足的資金投入是農田水利設施建設的根本保障。政府在資金投入預算中加大對水利設施建設工作的資金投入；同時，以政府投資為主導，拓寬融資渠道，注重金融企業的信貸支持，從而為農田水利設施建設工作提供資金保障[4]。

2.3 提高建設工作管理效率

定期調整與創新水利設施建設管理體系，并將政府投入的建設資金落實到實際建設工作中，由相關的財務部門進行預算與細化建設資金，避免有不必要的資金流出。對于自然災害多發的地區或是貧困農業發展地區，政府應給予資金建設補助，全面促進農田水利設施建設發展。同時，應完善績效考核體系，提高管理效率；組建相關專家到實地進行考察，監測設施建設發展的進度；政府還應設立農田水利設施建設項目庫，全面同步建設動態。

2.4 優化水利設施結構

當前多數農田水利設施出現陳舊、老化現象，不能有效發揮水利設施功能，從而無法滿足現當代農業發展要求。因此，應優化水利設施結構，降低建設成本，引進市場機制，提高農用灌溉用水的利用率，最終提高農業發展綜合利益[5]。

3 結語

農田水利設施建設是我國現代化建設中不可欠缺的重要組成部分，但是，當前階段農田水利建設存在許多問題。本文從資金與人力投入不足、排查管理工作不到位、設施的管理設計結構不合理等方面探討存在的不足，并提出了拓寬融資渠道、加大資金投入，提高建設工作管理效率，優化水利設施結構等決策性建議，旨在能夠有效提高農業經濟發展水平，從而促進我國經濟可持續發展。

參考文獻

[1]馮永勝.農村小型農田水利設施建設存在不足及改進[J].低碳世界，2016（3）：58-59.

[2]張麗萍，馬華明.我國農田水利設施建設中存在的問題及對策研究[J].農民致富之友，2016（2）：290.

[3]戴洪巧，高鵬.農村小型農田水利設施建設存在的不足及改進措施[J].河南水利與南水北調，2017（1）：23-24.

[4]滕美姣.我國農田水利設施建設中存在的問題及對策研究[J].河南農業，2016（11）：94.

[5]姚占川.我國農田水利設施建設中存在的問題及對策研究[J].農業與技術，2016（20）：49.